“春月美庐雅园”西地块土壤污染状况调查报告

“春月美庐雅园”西地块位于 (略) 杜集区高岳街 (略) 56号，东侧为“春月美庐雅园”（在建），南侧 (略) ，西侧为中丞时代天境小区，北侧为农用地，本项目占地面积*.32m²（合约191.35亩）。调查地块原为农用地，后采煤塌陷，形成积水坑，大约在2004年左右淮北发电厂利用粉煤灰、灰渣和煤矸石充填煤矿塌陷区，然后覆土造田，种植农作物，2021年，地块 (略) (略) ，用于“春月美庐雅园”小区建设。地块现状：西南部为农用地（种植蔬菜），其他部分为空地（部分区域堆放脚手架等建筑材料），东部为项目工程部。地块规划为居住用地和零售商业用地。

(略) 是一个新兴的 (略) ，是我国重要的煤炭基地之一。煤炭作为一次性能源，约占我国能源结构的70%左右，煤炭在开采和利用过程中对环境产生影响，尤其以火力发电燃烧过程对环境的影响最大。粉煤灰、灰渣和煤矸石是煤炭燃烧过程的附属产物。淮北煤田是我国重要的煤炭工业基地，煤炭资源以低硫煤为主，1985年起淮北发电厂先后利用产生的粉煤灰、灰渣和煤矸石充填煤矿塌陷区，然后覆土造田，种植农作物。查阅《固体废物分类与代码目录》粉煤灰、灰渣和煤矸石均为固体废物，固废代码分别为：900-002-S02、900-001-S03和060-001-S04，且粉煤灰、灰渣和煤矸石均未列入《国家危险废物名录》（2021年版），因此排除粉煤灰、灰渣和煤矸石混合物的危废特性。且对地块土壤和地下水进行检测，检出污染物均不超过对应标准限值，所以粉煤灰、灰渣和煤矸石填埋对土壤和地下水的影响可接受。

《中华人民共和国土壤污染防治法》第五十九条以及《 (略) 重点建设用地土壤污染状况调查实施细则（试行）》规定，地块用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。鉴于此， (略) 自然资源和规划局杜集分局委托安徽海峰 (略) 对本地块进行土壤污染状况调查。

本次对“春月美庐雅园”西地块地块土壤污染状况调查通过现场踏勘、资料收集、人员访谈和现场采样检测分析展开。2023年10月，安徽海峰 (略) 开始进行现场踏勘和资料收集，结合现场踏勘、资料分析和人员访谈的基础上制定地块土壤污染状况调查方案。于2023年11月进行现场采样工作并进行实验室检测分析。土壤委托江苏 (略) （以下简称“光质检测”）进行实验室检测分析，地下水由安徽海峰 (略) 实验室进行检测。

调查阶段地块内共布设7个土壤采样点，在地块外布设了1个土壤对照点，共送检32份土壤样品（含3个平行样）；在地块内布设了2个水坑底泥点位，共送检2份水坑底泥样品；在地块内布设了3口地下水监测井，在地块外布设了1个地下水对照点，共送检了5份地下水样品（含1个平行样）。

对有检出的污染物使用以保护人体健康为目的的风险筛选值，进行土壤和地下水污染物筛选，本地块规划为居住用地和零售商业用地，土壤筛选值选取《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（*）中的第一类用地标准；地下水选用《地下水质量标准》（GB/T*-2017）Ⅳ类标准值作为评价标准值。

筛选结果表明：通过对调查地块共计32份土壤样品（含3个平行样）以及2个水坑底泥样品的所有检出的污染物检测结果与筛选值进行比对分析，发现所有土壤和水坑底泥样品的全部检测指标均未超出筛选标准。通过对地块内4个地下水样品（含1个平行样）中所有检出污染物检测结果与评价标准值进行比对分析，发现地下水氟化物超过《地下水质量标准》（GB/T*-2017）中Ⅳ类水质标准，其他检测指标均未超出《地下水质量标准》（GB/T*-2017）Ⅳ类标准。

综上所述，“春月美庐雅园”西地块地块规划为居住用地和零售商业用地，按照第一类用地进行筛选评价，土壤中污染物未超出筛选标准，地下水氟化物超过《地下水质量标准》（GB/T*-2017）中Ⅳ类水质标准，氟化物超标是由于区域地下水氟化物浓度本底值偏高导致，经调查本地块不属于污染地块，土壤和地下水环境质量状况处于可接受水平，满足第一类用地开发建设的基本条件，可进行后续开发。