关于十五届竹山县委第六轮巡察反馈意见整改情况的通报

县委第二巡察组于2024年3月20日至4月20日对县 (略) 党委开展了巡察工作。2024年7月5日反馈了巡察意见。按照县委巡察工作有关规定，现将整改进展情况予以公布：

一、巡察整改落实情况

（一）落实党中央重大决策部署方面

问题1：学总书记重要指示批示精神不够深入。

整改情况：一是将总书记重要讲话和指示批示精神作为党委会第一议题，组织开展会前集中学总书记重要指示批示精神，安排部署贯彻落实措施，截至目前，已组织召开安委会全会5次、例会11次。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动、小微单位（企业）专项排查整治、电动自行车全链条整治等专项行动，全面深入排查风险隐患。二是坚持落实专委会工作例会制度，每月组织公安、自然资源、生态环境等部门对矿山安全风险进行分析研判，累计组织召开工作例会11次。严格按照相关文件要求对全县矿山进行安全风险分级，并按照分级标准进行分类监管。三是及时开展问题自查，2022年省安委会第二巡查组反 (略) 安委办报送整改报告，承担省委巡视反馈问题整改工作已于2023年6月整改销号，同时进一步完善了整改方案、整改报告等佐证资料。对今年以来上级督导检查反馈的各类问题进行了全面自查，均已按要求报送了整改情况。

问题3：应急物资储备库管理有短板。

整改情况：一是修订完善物资调拨制度，并将制度文件上墙。完善出入库台账相关信息，做好物资出入库登记，制定应急物资储备规划和需求计划。 (略) 内仓库存在的问题，及时进行整改，安装了照明设施。针对杜家沟仓库存在的问题，及时将露天闲置的置物架移入仓库，完善消防设施。三是完善政府储备物资财务制度，规范储备物资管理。对应急物资进行全面盘点登记，并同步录入财务固定资产管理系统。建立完善物资仓库管理台账，进一步明确物资出库单格式，注明物资使用用途。四是提升物资使用效率，及时发放救灾物资。

问题4：应急管理基层基础较为薄弱。

整改情况：一是积极对接人社、组织、编办等部门，争取将风险隐患管控中心人员招录纳入全县统一招考计划，通过全县事业单位招聘、三支一扶人员专项招聘等方式及时开展人员招录工作。二是以乡镇机构改革为契机，督促乡镇配齐配足应急管理工作人员，配备专用应急执法车辆，全县17个乡镇配备应急管理工作人员89名，配备应急车辆44台。推动竹 (略) 信息化运营，保障全县244 (略) 络通畅，已将视频调度系统覆盖到村一级。水库、地灾点等部位视频监控系统正在积极建设中。及时安排工作人员现场督办指导隆福矿业、兴竹砂石两家企业视频监控系统建设，推 (略) 。三是分管领导对相关人员进行了谈话提醒和批评教育，与公安、交通等部门 (略) 交通事故联络机制，实行事故信息“零报告”，进一 (略) 事故信息的沟通共享，督促相关部门在24小时 (略) 运输事故信息，7天 (略) 运 (略) 理基本情况。四是相关分管领导对防汛抗旱股工作人员进行了谈话提醒；在党委理论学不高。

整改情况：一是加强业务学，制定了《竹山县 (略) 2024年度行政执法人员培训计划》，组织执法人员集中学习《 (略) 罚法》《安全生产法》相关法规，组织开展5期执法人员培训、组织参加省厅组织的执法大讲堂7期，累计培训执法人员110余人次。按照《关于开展2024年行政执法主体资格清理和行政执法人员考试》的通知要求，组织相关人员参加行政执法考试。二是严格落实年度执法计划，结合企业实际有针对性地制定现场检查方案，涉及违法行为及 (略) 罚，6月份以来，共检查企业37家次，发现隐患问题26条，并同步下达责令限期整改指令书，现已全部整改完成。对已办结的案件进行核查，对2021年8月以来办理的行政案件开展“回头看”。三是严格对照《安全生产行政执法手册》要求制作执法文书，并组织法制审核人员对所有执法检查和行政执法案卷进行审查，及时整改发现的问题。四是加大烟花爆竹领域违法违规行为的执法力度，加强与公安部门沟通，在开展执法行动时，规范执法程序，及时留存现场照片、视频等案件相关影像资料。

（二）落实加快“建功绿色低 (略) 、建设乡村振兴示范县”部署方面

问题6：行业安全监管责任压得不够实。

整改情况：一是加强对危化品领域生产经营企业设计诊断复核工作的督促指导，明确专人现场指导危化品生产经营单位开展设计诊断复核。二是对中石化、中石油主要负责人进行了约谈提醒，督促加快标准化创建进度。三是加强干部教育培训，组织相关股室干部参与省、市、县组织的专业知识培训，并督促开展自学，积极对接人社、组织等部门通过人才引进、事业单位招考等方式招录化工专业人员。四是督促我县高温熔融企业开展主要负责人、安全管理人员参加取证培训及考试。推动宝丰卫浴产业园9家高温熔融企业委托专业机构完成安全设施设计诊断，并出具诊断报告。五是在汛期组织相关专家对尾矿库开展了巡查检查，督促属地乡镇加大汛期巡查频次，及时消除尾矿库隐患问题。积极争取环丹 (略) 竹山县7座尾矿库销号治理工程，目前项目正在施工招标阶段。

问题7：防灾减灾工作不够积极主动。

整改情况：一是加快推进专项应急预案修编印发，本轮共启动修订1个总体应急预案和25个专项应急预案，目前已印发总体预案和13个专项预案。二是制定印发了汛期灾情上报相关通知，对灾情报送程序和时限进一步作出明确；组织乡、村两级灾害信息员开展了报灾业务培训。 (略) 分管领导对防汛抗旱股工作人员开展了谈心谈话；县防办及时组织各乡镇和防指重点成员单位学习了突发事件信息报送相关文件，同时，在党委理论学习中心组集中学习（扩大）会议上，组织全体干部职工对险情报告相关制度进行了集中学习。四是根据相关工作要求，对“竹山应急管理”公众号进行了注销。五是加强防灾减灾宣传，在安全生产月、“7.28”唐山大地震纪念日以及全国科普日等活动期间，组织干部 (略) 开展防灾减灾知识宣传。六是积极对上争取灾害救助资金，及时督促乡镇灾害信息员根据受灾情况统计上报灾情。

问题8：安全隐患整改督办有短板。

整改情况：一是组织相关部门、属地政府以及相关企业等对城关生活垃圾填埋场开展安全生产联合检查，目前该垃圾填埋场已经停止使用，日常生活垃圾运送至房县发电厂发电使用。二是加大隐患整改督办力度，联合相关部门对隐患单位开展实地督导，督促责任单位及时排查整治相关隐患问题。三是严格落实专委会工作例会制度，非煤矿山专委会每月按要求召开专委会工作例会。县安委办向 (略) 印发了督办通知，要求加快上庸镇旅游综合码头未办理竣工验收手续和港口经营许可整改工作。县安委 (略) 印发了督办通知，要求加大社会面非法爆炸物品清缴工作，组织开展打击整治枪爆违法犯罪专项行动。

（三）落实全面从严治党“两个责任”方面

问题9：党风廉政建设工作有差距。

整改情况：一是认真谋划党风廉政建设宣教月活动，紧密结合关键岗位、重点领域，认真开展好党风廉政建设宣教月活动，主要负责人讲廉政党课，全体党员干部对照《条例》，结合自身岗位特点认真开展问题自查。二是扎实 (略) 分干部帮扶教育工作，由分管县领导对主要负责人开展一对一谈心谈话，局主要领导、分管领导分 (略) 分干部进行了一对一谈心谈话。三是强化重点领域股室负责人廉政教育，主要负责人分别同危化股、基础股、行政执法和事故调查评估股相关负责人进行了一对一廉政谈话，要求常思常省，防微杜渐，始终坚守拒腐防变的底线。

问题10：抓纪律作风用力不够。

整改情况： (略) 党委主要负责人对相关干部开展谈话提醒，督促认真研究业务工作。修订完善了文件传阅等制度，规范文件传阅程序。二是由相关分管领导对相关干部开展谈话提醒，并在党委理论学习中心组集中学习（扩大）会议上，组织全体干部职工集中学习了《党政机 (略) 理工作条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》。三是责令相关干部就“执行会风 (略) (略) 通报批评”问题作出书面检查，修 (略) 机关会风会纪相关制度，组织全体干部职工学习。

问题11：落实惠民惠企政策不够严格。

整改情况：一是组织乡镇灾害信息员开展4轮次培训，就冬春生活救助相关救助政策进行详细讲解，督促指导乡镇灾害信息员严格按照救助政策，把好救助对象审核关。同时，组建专班深入相关乡镇对救助对象开展抽查核查，确保救助政策精准落实。二是9月份已对各乡镇需救助人口进行初步测算，待上级救灾物资到位后，科学制定分配方案，报县领导审批。三是及时向县政府提交拨付安全生产标准化达标创建奖励资金的请示，目前，相关资金已发放到位。四是加快2023年度冬春救助资金发放进度，25名群众冬春救助资金已全部发放到位。五是积极开展矿山企业复工复产帮扶指导，组织专家对矿山进行全面安全检查，指导整改各类隐患问题。

问题12：执行财经纪律不够严。

整改情况： (略) 对往来账款进行清理。二是进一步规范财务审批手续，严格执行财务制度，按程序规范提取2024年工会经费。三是重新调整分工，由局机关财务人员兼任地震台会计。四是完善固定资产采购财务制度，加强固定资产管理，及时清理固定资产，严格按审批程序采购，并开展全面清查，举一反三，严防类似问题重复发生。

（四）落实新时代 (略) 线方面

问题13：发挥党建引领作用不够充分。

整改情况：一是结合党委理论学习中心组学习、支部主题党日活动等组织集体学习、专题培训9次，认认真真分章节学习了新修订的《中国共产 (略) 分条例》，班子成员均做了学习交流发言。党委主要负责 (略) 分的班子成员开展谈话提醒，落实帮扶教育。二是编制印发《竹山县 (略) 制度汇编》， (略) 机关各类管理制度19项，进一步健全长效管理机制，强化机关干部日常监督管理。

问题14：开展党内政治生活不够扎实。

整改情况：一是严肃党内政治生活，组织召开巡察反馈问题整改民主生活会，会前按程序征求党员干部意见建议，开展谈心谈话，邀请县纪委监委同志全程参与监督，班子成员围绕反馈问题认真撰写发言材料，扎实开展批评与自我批评。二是由分管领导对党务干部开展谈话提醒，并严格按程序扎实开展好2024年度“双十星”争创评选工作。

问题15：落实民主集中制不够到位。

整改情况：一是严格落实民主集中制，按要求将“三重一大”相关事项纳入党委会议议程，经党委班子集中讨论研究后推进实施。二是修订完善会议制度，进一步明确给予党 (略) 分等事项决策程序。

二、下一步工作打算

中共竹山县 (略) 委员会将深入贯彻落实上级决策部署，旗帜鲜明讲政治，持续推进全面从严治党，加大巡察反馈问题整改工作力度，举一反三、引以为戒、建章立制，防止问题反弹，确保巡察整改工作取得实效。

中共竹山县 (略) 委员会欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0719—#，邮箱：*@*63.com，地址：竹山县城关镇北大街13号。

中共竹山县 (略) 委员会

2024年11月22日