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福建福 (略) ：
你公司报送的《福建福 (略) 高端特种石墨研发及产业化项目（变更）环境影响报告书（报批稿）》（以下简称“报告书”）和申请审批的函收悉。我局于2023年7月18日受理该报告书的审批申请， (略) 政府门户网站对受理情况进行公开，并将报告书及公众参与说明信息全本公示；于2023年8月1 (略) 政府门户网站对报告书拟作出的审批意见进行公开；上述公示、公开期间，我局未收到关于本报告书的意见。经研究，对该项目环境影响报告书批复如下：
一、福建福 (略) 高端特种石墨研发及产业化项 (略) 贡川镇水东工业园，该项目环境影响报告书于2020年1 (略) 永安生态环境局批复。在项目建设过程中对建设方案进行变更，变更内容包括：新增2个焙烧车间，焙烧炉数量由20台车底式焙烧炉变更为50台车底式焙烧炉（其中35台一次焙烧炉，15台二次焙烧炉）；将60台石墨化小炉改为6台艾奇逊石墨化炉，同时，将石墨化纯化过程使用的氯气替代为四氟化碳，并取消了氯气站的建设；新增1条提纯生产线，在浸渍车间内设置7台纯化炉；对磨粉、混捏成型车间、机加工车间、石墨化车间等位置进行优化调整；项目建设规模仍为年产高端特种石墨2000吨。
根据报告书评价结论、 (略) 环境保护科学研究所评估 (略) 永安生态环境局初审意见等内容，项目建设符合《 (略) 人民政府关 (略) “三线一单”生态环境分区管控方案的通知》《 (略) 经济开发区贡川园扩区总体规划》《 (略) 经济开发区贡川园扩区总体规划环境影响报告书》及审查意见的要求，在落实报告书提出的环境保护措施后，项目建设对环境的影响可得到缓解和控制。我局同意报告书中所列建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺、生态环境保护和环境风险防范对策措施。
二、项目设计、建设及运营中应重点做好以下工作：
（一）严格落实大气污染防治措施。在混捏成型车间，1号、2号、3号焙烧车间，浸渍车间及石墨化车间外延100米包络范围设置环境防护区，该区域现状无常住居民等敏感目标。项目磨粉废气、等静压模具装料废气经处理后通过1根15米高排气筒排放；混捏废气经处理后通过1根15米高排气筒排放；3个焙烧车间焙烧炉填充料装卸废气经分别处理后通过3根15米高排气筒排放；3个焙烧车间焙烧炉烟气经分别处理后通过3根15米高排气筒排放；危险废物暂存间废气、高压浸渍、沥青贮存系统废气经处理后通过1根15米高排气筒排放；石墨化烟气经处理后通过1根30米高排气筒排放；石墨化填充料筛分粉尘经处理后通过1根15米高排气筒排放；各类车床、锯床等机加工设备产生的粉尘经处理后通过1根15米高排气筒排放；提纯过程纯化炉产生的烟气经处理后通过1根15米高排气筒排放。
（二）严格落实水污染防治措施。项目石墨化废气“三级碱吸收塔”及提纯废气“碱液箱+喷淋塔”产生的废碱液，各经1套强制循环蒸发结晶系统处理，蒸气冷凝后循环回用；生活污水、东侧地块初期雨水经分别处理后排入园区污水处理厂处理。该项目不得建设直接向外环境水体排放污染物的排污口。
（三）严格落实土壤和地下水污染防治措施。按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则，防止污水渗漏对土壤和地下水环境造成污染。从工艺、管道、设备、污水储存等方面采取措施，尽可能从源头上减少污染物产生；厂区按非污染防治区、一般污染防治区和重点污染防治区采取不同的地下水防渗控制；落实土壤、地下水污染监控计划和风险防范措施，避免对土壤、地下水环境造成污染。
（四）严格落实噪声污染防治措施。优先选用低噪声设备，优化厂区平面布置，合理布置高噪声设备，对高噪声设备采取基础减振、隔声、消声等降噪措施，并加强机械设备的保养和维护，防止噪声扰民。
（五）严格落实固体废物收集贮存处置措施。按照有关规定，对固体废物实施分类处理、处置，做到“资源化、减量化、无害化”。废焦油、废活性炭、废UV灯管、废液蒸发浓缩结晶废渣、废机油及油桶、隔油池浮油、废片碱包装袋等危险废物的收集、贮存严格执行危险废物贮存相关污染控制标准，禁止将不相容（相互反应）的危险废物混装。一般工业固体废物应进行综合利用，最大限度地减少最终处置量，不能回收利用的须按国家有关规定妥善贮存处置，不得产生二次污染。
（六）强化环境风险防范和应急措施。加强对危险废物收集、贮存、运输的管理。落实非正常工况和停工检修期间污染防治措施。按规范完善突发环境事件风险防控措施，并确保泄漏物质、消防水、污染雨水等可自流进入事故应急池。配备必要的应急设备和物资，满足环境风险应急能力要求。制定应急预案，并与当地政府、生态环境部门、园区及周边企业等应急预案做好衔接。定期进行应急培训和演练，有效防范和应对环境风险。
（七）加强施工期环境管理，落实水质保护、扬尘、垃圾处置和噪声污染防治措施，防止施工废水、施工扬尘、施工噪声和施工固体废物造成环境污染或生态破坏。
（八）根据《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》的要求，在开工前、施工期和建成运营期，建立与公众信息沟通和意见反馈机制，建立畅通的公众参与平台，定期发布项目环境信息，并主动接受社会监督。对于公众反映的建设项目有关环境问题，给予妥善解决。
（九）强化污染源管理工作。按照国家和地方有关规定设置规范的污染物排放口，并设立标志牌。安装外排废气污染物自动连续监测系统，并与生态环境部门联网。排气筒应按规范要求预留永久性监测口。按排污单位自行监测技术指南开展生产运行阶段污染源及对周边环境质量影响监测。
三、项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度，并做好与排污许可证申领的衔接。项目竣工后，按规定开展竣工环境保护验收。
四、工程规模、生产工艺以及污染防治措施等发生重大变动时，应按照法律法规的规定，重新履行相关审批手续。
五、我 (略) 生态环境保护综合执法 (略) 永安生态环境局组织开展“三同时”监督检查和日常监督管理工作。
(略) 生态环境局
2023年8月22日
福建福 (略) ：
你公司报送的《福建福 (略) 高端特种石墨研发及产业化项目（变更）环境影响报告书（报批稿）》（以下简称“报告书”）和申请审批的函收悉。我局于2023年7月18日受理该报告书的审批申请， (略) 政府门户网站对受理情况进行公开，并将报告书及公众参与说明信息全本公示；于2023年8月1 (略) 政府门户网站对报告书拟作出的审批意见进行公开；上述公示、公开期间，我局未收到关于本报告书的意见。经研究，对该项目环境影响报告书批复如下：
一、福建福 (略) 高端特种石墨研发及产业化项 (略) 贡川镇水东工业园，该项目环境影响报告书于2020年1 (略) 永安生态环境局批复。在项目建设过程中对建设方案进行变更，变更内容包括：新增2个焙烧车间，焙烧炉数量由20台车底式焙烧炉变更为50台车底式焙烧炉（其中35台一次焙烧炉，15台二次焙烧炉）；将60台石墨化小炉改为6台艾奇逊石墨化炉，同时，将石墨化纯化过程使用的氯气替代为四氟化碳，并取消了氯气站的建设；新增1条提纯生产线，在浸渍车间内设置7台纯化炉；对磨粉、混捏成型车间、机加工车间、石墨化车间等位置进行优化调整；项目建设规模仍为年产高端特种石墨2000吨。
根据报告书评价结论、 (略) 环境保护科学研究所评估 (略) 永安生态环境局初审意见等内容，项目建设符合《 (略) 人民政府关 (略) “三线一单”生态环境分区管控方案的通知》《 (略) 经济开发区贡川园扩区总体规划》《 (略) 经济开发区贡川园扩区总体规划环境影响报告书》及审查意见的要求，在落实报告书提出的环境保护措施后，项目建设对环境的影响可得到缓解和控制。我局同意报告书中所列建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺、生态环境保护和环境风险防范对策措施。
二、项目设计、建设及运营中应重点做好以下工作：
（一）严格落实大气污染防治措施。在混捏成型车间，1号、2号、3号焙烧车间，浸渍车间及石墨化车间外延100米包络范围设置环境防护区，该区域现状无常住居民等敏感目标。项目磨粉废气、等静压模具装料废气经处理后通过1根15米高排气筒排放；混捏废气经处理后通过1根15米高排气筒排放；3个焙烧车间焙烧炉填充料装卸废气经分别处理后通过3根15米高排气筒排放；3个焙烧车间焙烧炉烟气经分别处理后通过3根15米高排气筒排放；危险废物暂存间废气、高压浸渍、沥青贮存系统废气经处理后通过1根15米高排气筒排放；石墨化烟气经处理后通过1根30米高排气筒排放；石墨化填充料筛分粉尘经处理后通过1根15米高排气筒排放；各类车床、锯床等机加工设备产生的粉尘经处理后通过1根15米高排气筒排放；提纯过程纯化炉产生的烟气经处理后通过1根15米高排气筒排放。
（二）严格落实水污染防治措施。项目石墨化废气“三级碱吸收塔”及提纯废气“碱液箱+喷淋塔”产生的废碱液，各经1套强制循环蒸发结晶系统处理，蒸气冷凝后循环回用；生活污水、东侧地块初期雨水经分别处理后排入园区污水处理厂处理。该项目不得建设直接向外环境水体排放污染物的排污口。
（三）严格落实土壤和地下水污染防治措施。按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则，防止污水渗漏对土壤和地下水环境造成污染。从工艺、管道、设备、污水储存等方面采取措施，尽可能从源头上减少污染物产生；厂区按非污染防治区、一般污染防治区和重点污染防治区采取不同的地下水防渗控制；落实土壤、地下水污染监控计划和风险防范措施，避免对土壤、地下水环境造成污染。
（四）严格落实噪声污染防治措施。优先选用低噪声设备，优化厂区平面布置，合理布置高噪声设备，对高噪声设备采取基础减振、隔声、消声等降噪措施，并加强机械设备的保养和维护，防止噪声扰民。
（五）严格落实固体废物收集贮存处置措施。按照有关规定，对固体废物实施分类处理、处置，做到“资源化、减量化、无害化”。废焦油、废活性炭、废UV灯管、废液蒸发浓缩结晶废渣、废机油及油桶、隔油池浮油、废片碱包装袋等危险废物的收集、贮存严格执行危险废物贮存相关污染控制标准，禁止将不相容（相互反应）的危险废物混装。一般工业固体废物应进行综合利用，最大限度地减少最终处置量，不能回收利用的须按国家有关规定妥善贮存处置，不得产生二次污染。
（六）强化环境风险防范和应急措施。加强对危险废物收集、贮存、运输的管理。落实非正常工况和停工检修期间污染防治措施。按规范完善突发环境事件风险防控措施，并确保泄漏物质、消防水、污染雨水等可自流进入事故应急池。配备必要的应急设备和物资，满足环境风险应急能力要求。制定应急预案，并与当地政府、生态环境部门、园区及周边企业等应急预案做好衔接。定期进行应急培训和演练，有效防范和应对环境风险。
（七）加强施工期环境管理，落实水质保护、扬尘、垃圾处置和噪声污染防治措施，防止施工废水、施工扬尘、施工噪声和施工固体废物造成环境污染或生态破坏。
（八）根据《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》的要求，在开工前、施工期和建成运营期，建立与公众信息沟通和意见反馈机制，建立畅通的公众参与平台，定期发布项目环境信息，并主动接受社会监督。对于公众反映的建设项目有关环境问题，给予妥善解决。
（九）强化污染源管理工作。按照国家和地方有关规定设置规范的污染物排放口，并设立标志牌。安装外排废气污染物自动连续监测系统，并与生态环境部门联网。排气筒应按规范要求预留永久性监测口。按排污单位自行监测技术指南开展生产运行阶段污染源及对周边环境质量影响监测。
三、项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度，并做好与排污许可证申领的衔接。项目竣工后，按规定开展竣工环境保护验收。
四、工程规模、生产工艺以及污染防治措施等发生重大变动时，应按照法律法规的规定，重新履行相关审批手续。
五、我 (略) 生态环境保护综合执法 (略) 永安生态环境局组织开展“三同时”监督检查和日常监督管理工作。
(略) 生态环境局
2023年8月22日
京公网安备 11010802042560号