各相关供应商:
(略) 市公 (略) 受 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 市 (略) 、 (略) 市 (略) 、 (略) 市 (略) 委托,就 *** (略) (略) 会计服务、审计服务(定点采购) (略) 供应商征集,欢迎符合条件的供应商前来参加。
* 、项目名称:
*** (略) (略) 会计服务、审计服务(定点采购)项目
* 、服务范围:
(略) 市本级、 (略) 区、 (略) 市、 (略) 市、 (略) 国家机关、事业单位和团体组织
* 、服务内容及服务要求:
( * )服务内容
1.会计服务: (略) 政事业单位会计服务,包括财务报表编制服务、记账服务、 (略) 服务等。
2.审计服务:包括经济责任审计、专项资金审计、财政财务收支审计、经营业绩审计 、内控审计、政策落实情况审计、非盈利组织(社团)审计、采购项目审计、IT审计、协审、其他审计。按照公认的会计原则,审查某机构的会计账册和其他单据的服务,跟踪审计服务入此。
2.1信息化项目跟踪审计服务:主要是对采购人信息化项目及其他项目开展采购前审计、合同签订前审计和决算前审计等工作,对项目从投资经济活动开始至验收结(决)算为止的经济活动的真实性、合法性、 (略) 审计监督,重点对项目概(预)算的科学合理性、采购文件的公平公正性、待签合同的合法合规性、竣工决(结)算的真实有效性、标准和流程 (略) 审计。
( * )服务要求
1、供应商应根据项目的具体情况,向采购人提交工作方案,经采购人审核同意后实施。
2、开展过程中,应依照规定组织开展工作:
(1)供应商应定期向采购人汇报工作进度及阶段性汇总情况,遇到重大问题应及时向采购人报告。
(2)在实施过程中,供应商应按采购人要求与项目建设单位做好资料的交接和签收工作,对于送审资料必须当天 * 次性要求补充完整,不能多次要求补充资料,不能以送审资料不完整为由耽误工作时间、影响项目工作进度。
(3)在实施过程中,如遇需要沟通、核对的事项,供应商应按采购人要求与 (略) 沟通、核对并做好相应的工作记录和工作底稿;供应商与 (略) 面对面沟通必须在采购人指定的地点或 (略) 监督,电话沟通必须经采购人同意授 (略) ;未经采购 (略) 的沟通,无论何种形式其结果无效,相关法律责任由供应商承担。
(4)在实施过程中,供应商应建立台账,对项目的 (略) 完整记录,并将结果、问题、证据、依据等内容完整录入工作底稿。 (略) 工作底稿复核制度,对项目 (略) 复核确认,方可拟制工作报告。工作报告必须加盖供应商公章、相关技术负责人的执业专用章等;工作报告中附件应该为相关资料原件或经供应商核对与原件 * 致的复印件,关 (略) 使用纸质原件或复印件,不得使用电子文档。
(5)在信息化等项目跟踪审计服务过程中,如项目需要和采购人提出要求时,供应商应撰写并向采购人提交项目建设管理建议书,对项目整体情况、 (略) (略) 汇总分析和风险预判,避免因审计依据、审计标准等不 (略) 审计项目流标的情况。
(6)成果文件提交时间:成果文件提交时间应按照采 (略) 。
(7)供应 (略) 结束后,应提交成果文件纸质及相应电子文档,具体数量要求应按照采 (略) 。同时将工 (略) 工作记录和文件资料,交采购人存档。
3、过程及成果文件质量应符合以下要求:
(1)供应商必须按时独立完成委托任务。
(2)供应商应向采购人提供专业、合法、高效的服务,并对结果承担法律责任。供应商提交的成果形式上应符合相关法律法规和会计准则的规定,结果应当真实、完整、准确、合法。
(3)对于供应商提交的工作成果,采 (略) 形式方面的审查,采购人根据工作流程可以为供应商出具合格意见,但采购人出具的该意见并不代表会计(审计)成果的实质内容符合合同要求,有下列情形的采 (略) 委托其他会计(审计) (略) 复审。如最终结果显示供应商的会计(审计)成果质量不符合合同约定的, (略) 计(审计)成果不合规:
①采购人认为会计(审计)过程及会计(审计)结果存在瑕疵的。
②建设单位、项目实施单位对审计结果提出异议,采购人认 (略) 复审或重新审计的。
③政府采购监督机构或财政、审计机关抽查或认为需要复审或重新审计的。
4、信息化等项目跟踪审计服务工作方案应满足以下要求:
(1)针对采购前、合同签订前和决算前 * 个关键节点,分别制定项目审计(控制)目标、审计方式、质量控制措施、风险防范措施、保密措施。
(2)针对审计过程中可能遇到的重大问题,制定反应机制(包括反应路径和反应时间等)和解决方案。
(3)制定审计工作计划,包括如何合理分配时间、人员等资源,保证在规定时间内完成项目审计任务。
5、项目完成时间:由采购人和供应商协商合同中明确。
( * )售后服务要求
投标人的售后服务方案要包括服务响应时间、培训方案等,响应服务时间应满足采购人实际要求,培训方案合理,服务和培训方案及承诺加盖投标人公章。
( * )服务标准
1. 按照《中华人民共和国注册会计师法》及其规定的《注册会计师执业准则 》要求完成会计(审计)业务并出具意见,保证意见的真实性、合法性、有效性,造成采购人损失的,将追究相应责任。
2.保证送审资料的安全完整,保证领用数和归还数 * 致。
3.客观公正依法会计(审计),遵守相关纪律和职业道德。
4.项 (略) 交还采购人,供应商不得留存。
5. (略) 会计(审计)业务时, (略) 为:
(1)索取、收受委托合同约定以外的酬金或者其他财物, (略) 业务之便,谋取其他不正当的利益;
(2)允许他人以入围服 (略) 业务;
(3) (略) 广告宣传以招揽业务;
(4)违反法律、行政 (略) 为。
(5)不得接受采购 (略) 属部门、下属单位的审计委托, * 经发现,即终止合同。
7.供应商应当具备与其从事的会计(审计)工作相适应的专业知识和业务能力。
8.供应商办理审计事项,与被审计单位或者审计事项有利害关系的,应当回避。
9.供应商必须与采购人签订保密协议,并在实际服务过程中,对采购人、项目建设单位、项目实施 (略) 有信息承担保密责任,供应商对其拟派本项目会计(审计) (略) 为承担连带法律责任。
* 、投标人派驻工作人员发生的相关劳务纠纷、人身意外和病残等与采购人无关,全部由供 (略) 解决、自行承担。
( * )配置的人员情况:根据实际服务要求配置相关工作人员,合同中明确。
* 、服务收费标准及优惠:
1、会计服务、 (略) 有优惠率报价不得低于 * %。
2、会计服务、审计服务收费标准:
2.1 (略) 《关于调整 (略) 服务收费标准的通知》(浙价服〔 * 〕 * 号)核定的标准下限不低于 * %的优惠;
2.2采用计时收费的,供应商报价不得超过:注册会计师或具有高级职称 * 元/天,具有中级职称及以下 * 元/天。采购人有奖惩制度的, (略) 协商。
2.3上述报 (略) 费用的最高限价,采购人可与定点供应商在最高限价 (略) 议价和竞价,以获得更优惠的价格。
* 、有效期:
(略) 市本级、 (略) 区、 (略) 市、 (略) 协议有效期自 * 日至 * 日; (略) 市协议有效期自 * 日至 * 日。有效期内,国家对相关价格调整政策时,供应商应将调整依据和方案及时书 (略) 门核实、 (略) 。
* 、供应商条件:
凡是满足以下条件的,请于 * 日 * : * 前申请,逾期不再受理:
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条和《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》(浙财采监﹝ * ﹞ * 号)的第 * 条之规定,且未被“信用中国”(www.credi *** )、中 (略) (www.ccg *** )列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严 (略) 为记录名单;
2.须具 (略) 门颁发的 (略) 执业资格 (分支机构已经依 (略) (略) 门登记手续, (略) (总机构)授权、或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料、证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力,可以独立参加此项目的政府采购活动; (略) (总机构)授权参加的分支机构不得超过 * 家。
3. 因疫情防控需要, (略) 在线征集,供应商需在浙 (略) 上注册入库的正式供应商。(尚未正式注册入库的供应商,可通过 (略) (略) 进行注册申请,链接如下:http:/ *** ;注册申请免费,但不包含CA申领。)
4.符合、承 (略) 本项目征集通知的各项规定,承诺满足《承诺书》(见附件2)的各项要求。
5.本次征集不允许联合体参与。
* 、申请程序
1.申请程序均在浙 (略) 上在线申请,不接受除此以外的其他渠道的申请。
2.供应商在浙 (略) 注册入库成为正式供应商后,按《操作手册》(见附件1)申请。
3.申请时需提供以下资料(原则上推荐使用PDF格式上传文件):
(1)《承诺书》(见附件2);
(2)相关资质证明或文件复印件(均需加盖公章)(附件3)
2.1 营业执照(或其他工商等登记证明材料)复印件、税务登记证(或其它缴纳证明材料)复印件、社保登记证(或其它缴纳证明材料)复印件;实施“ * 证合 * 、 * 照 * 码”登记制度改革的,只需提供改革后取得的营业执照复印件 ;
2.2 * 年度资产负债表等财务报表资料文件( (略) ,必须提供情况说明);
2.3 提供依法 (略) 会保障资金的良好记录证明, (略) 保证明打印时间不得早于投标截止时间前1个月。
(3) (略) (略) 必需的设备和专业技术能力的承诺函(附件4);
(4)参加政府采购活动前 * 年内,在经营活动中没有重大违法记录的声明(需要特别声明“没有因违反《 (略) 省政府采购供应商注册及 (略) 办法》被列入‘黑名单’,在处罚有效期”); (略) 发布之日起至投标截止日内任意时间通过“信用中国”网站(www.credi *** )、中 (略) (www.ccg *** ) (略) 页截图(未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单)(附件5);
(7)符合特定资格条件:须具 (略) 门颁发的 (略) 执业许可资格。投标人为 (略) 分支机构的 (略) 针对本项目唯 * 授权书、营业执照或房产权证或其他有效财产证明材料(见附件6)。
(8)采购需求响应情况表(附件7)
(9)服务方案(格式自拟)、增值服务承诺(格式自拟)(见附件8)。
( * ) (略) 人员 * 览表(见附件9)。
4.本项目不收取保证金。
* 、准入资格的取得
1.资格审核机构:由 (略) 负责审核。
2. 审核通过即取得资格;审核机构会在供应商首次提交资料后3个工作日内在政采云平台线上告知审核结果,如审核不通过的,供应商可在 * 年 * 月 * 日 * : * 前重新提交 * 次,仍未通过审核的将视为审核未通过。
3.框架协议签订:审核通过即取得资格的供应商,由 (略) 市公 (略) 统 * 组织签订框架协议, (略) 通知。
* 、定点供应商的选择:
1、预算金额在当地政 (略) 门公布的《政府集中采购目录及标准》中规定的分散采购限额标准以下的项目,采购单位可根据入围供应商承诺的费率优惠、服务承诺等情况,按照内控管理制度, (略) 直接议价自主确定定点机构。(其中 (略) 市分散采购限额标准以下的项目,也可以开展 * 次竞价。)
2、预算金额在当地政 (略) 门公布的《政府集中采购目录及标准》中规定的分散采购限额标准以上、公开招标数额标准以下的项目,采购单位可根据工作需要和采购预算,进 * 步与定点采购供应商在承诺优惠报价基础上,开展 * 次竞价,以获得服务更优质和价格更优惠的供应商。
3.未尽事宜以各市、 (略) 公布的文件为准。
十、履约监督
1、定点采购供应商有下列情形之 * 的,可扣减其 * - * 分诚信分,并依据入围协议及督促运维单位按平台管理协议追究其相应责任:
( * )未按采购结果签订供货或服务合同,或 (略) 订立背离合同实质性内容协议的;
( * )无正当 (略) 合同义务,或未按 (略) 义务构成违约的;
( * )竞价结束后与采购人再次议价的;
( * ) (略) 过程中与采购人协商变更合同主要条款的;
( * ) (略) 门认定的其他违法、违规及违反本 (略) 为。
2、供应商在任何情况下都不得向经办人员提供任何形式的回扣, * 经发现, (略) 市公 (略) 报经 (略) 批准 (略) (略) 会计服务、审计服务(定点采购)资格,同 (略) 门追究有关当事人的责任。
十 * 、考核要求及考核标准
由采购人对定 (略) 履约验收及考核, (略) 满意度评。具体考核标准如下:
《会计服务、审计服务履约检查表》
序号 |
评价标准 |
分值 |
1 |
机构设置、人员配置、服务 (略) 地等情况与报名承诺文件内容不符的,每发现 * 项扣2分,扣完为止。 |
* 分 |
2 |
实际提供服务未达到承诺服务标准、要求的,每发生 * 起扣2分,扣完为止。 |
* 分 |
3 |
拒绝或不配合采购人和政 (略) (略) 门监督、管理、检查的,每发生 * 起扣2分,扣完为止 。 |
* 分 |
4 |
无正当理由拒绝承接协议范围内的服务的,每发生 * 起扣2分,扣完为止。 |
* 分 |
5 |
擅自转让受托业务的,每发生 * 起扣2分,扣完为止。 |
* 分 |
6 |
服务费用优惠折扣低于承诺文件最低优惠折扣的,每发生 * 起扣2分,扣完为止。 |
* 分 |
7 |
未建立政府采购单位定点采购业务台账或台账内容不规范、不完善的,每发生 * 起扣2分,扣完为止。 |
* 分 |
8 |
违反工的作纪律及廉政规定违反法律、 (略) 为的。每发生 * 起扣2分,扣完为止。 |
* 分 |
备注:1、评价分值 * 分,对存在问题扣除相应栏分数,扣完为止;评价打分由采购人负责在季度后的 * 天内评价打分。 2、检查分在 * 分以上的单位要求其整改落实;检查分在 * 分及以下的单位暂停 * 定期限的入围资格,待整改落实后,重新开展业务。限期整改落实不到位或拒不整改的,对其负责 (略) 警告,警告后仍不整改的,取消其定点入围资格。 |
十 * 、 (略) 址入口:
十 * 、联系电话: *** , *** , *** 。