黄岗至花山公路竣工前质量检测招标公告



(略) 省黄岗至 (略) 公路项目竣工前质量检测

招标公告

1.招标条件

本招标项目 (略) 省黄岗至 (略) 公路项目（以下简称本项目）已由国家 (略) 以发改基础【 * 号文批准建设，项目发包人为 (略) (略) ，建设资金来自企业自筹资 (略) 贷款，项目出资比例为项目资本金25%、 (略) 贷款75%，招标人为 (略) (略) ， (略) 条件， (略) 。本次招标采用资格后审方式。

2. (略) 范围

2.1 (略) 范围

2.1.1项目概况

(略) 省黄岗至 (略) 公路项目位 (略) 珠江三角洲，路线途径 (略) 市 (略) 市、 (略) 技术产业开发区、 (略) 市 (略) 区及 (略) 市 (略) 区。起点与珠江三角洲经济区外环公路 (略) 至 (略) 高速公路主线终点顺接，终点于 (略) 市 (略) 区 (略) 北延线及建设中的本项目公路相接。路线全长约63.577km，总体呈东西走向。

2.1.2招标范围

(略) (略) （以下称招标人） (略) ，并针对存在的问题提出合理的 (略) 治建议，为项目的竣工验收提供基础资料。

2.1.3计划工期

计划工期暂定为45日历天。

2.2 标段划分

本次招标共设1个标段。

标段
 起讫桩号
 长度(km)
 主要工程项目
 对投标人资质要求
 
JGC
 K0+000～K60+921
 60.921km
 路基、桥涵、路面工程竣工前质量检测
 投标人或其下属非独立法人检测机构具有交 (略) 门核发的公路工程试验检测机构综合甲级资质证书，具备省级及以上质量技 (略) 门颁发的计量认证合格证书。
 

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备上述第2. (略) 列相应资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 (略) 文件。

3.4 投标人不得具有以下情况：承担过本投标标段范围内的施工或监理工作。

3.5 投标人还应在 (略) 公 (略) 办理投标企业IC卡，无IC卡号的投标人不予报名。IC卡的办理详情参见 (略) 公 (略) 网站（http:/ *** ）服务指南栏目。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请投标人于 * 日至11月4 日（法定公休日、法定节假日除外）每日上午9:30时至11:30时，下午14:00时至16:00时（ (略) 时间，下同），在 (略) 市 (略) 区天润路333号 (略) 公 (略) 持法人营业执照副本原件、资质证书副本原件、法定代表人证明书、授权委托书、经办人身份证、报名申请表及加盖单位公章的上述资料复印件一套（复印件均指彩色扫描件或彩色复印件，以下同）装订成册，以及《 (略) 建设工程投标报名申请表》，购买招标文件。

4.2 招标文件每套收取费用500元，售后不退。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和 (略) (略) 踏勘并召开投标预备会。

本项目业 (略) 考察。

5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 * 日10时，投标人应于当日9:00时至10:00时将投标文件递交至 (略) 市 (略) 区天润路333号 (略) 公 (略) 。

5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7. 联系方式

招标人： (略) (略) 地 址： (略) 市 (略) 区 (略) 镇 (略)

邮 编： *** 联系人：李小姐

电 话： *** 邮 箱： * q.com

二〇一六年十月三十一日

附件5 资格审查要求

附录5-1 资格审查条件(资质最低条件)

企业资质等级要求
 
投标人或其下属非独立法人检测机构具有交 (略) 门核发的公路工程试验检测机构综合甲级资质证书，具备省级及以上质量技 (略) 门颁发的计量认证合格证书资质。
 

附录5-2 资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求
 
1、近5年内（自2011年1月至今）至少承担1条营运高速公路交工或竣工检测工作（合同金额大于200万元）。

2、近5年内（自2011年1月至今）至少承担1座高速公路连续钢构桥梁的检测工作。
 

注：近5年以 * 日至投标文件递交截止日。

 

附录5-3 资格审查条件(人员最低要求)

 

最低要求
 
资质要求

专业类别
 人数要求
 资 质 要 求
 
JGC标
 
项目负责人
 1
  (略) 或相关专业工程师职称， (略) 桥梁或道路专业试验检测工程师证书，从事检测工作8年以上，担任过类似检测项目负责人1个以上。
 
项目负责人（备选）
 1
  (略) 或相关专业工程师职称， (略) 桥梁或道路专业试验检测工程师证书，从事检测工作8年以上，担任过类似检测项目负责人1个以上。
 
桥梁技术负责人
 2
  (略) 或相关专业高级工程师职称， (略) (略) 相关专业试验检测工程师证书（必须含桥梁工程），从事检测工作5年以上。
 
路面技术负责人
 1
  (略) 或相关专业高级工程师职称， (略) (略) 相关专业试验检测工程师证书（必须含公路工程），从事检测工作5年以上。
 
检测工程师
 5
  (略) 或相关专业工程师职称， (略) 试验检测工程师证书，从事检测工作5年以上
 
检测员
 6
 持有相关专业试验检测员证书，从事检测工作2年以上
 
专职安全员
 1
 取得安全生产考核合格证，持有上岗证书，有2年以上 (略) 管理经验。
 

注：1.投标人只需在投标文件中填报项目负责人及备选、桥梁、路面技术负责人，其他人员不需填报，但应承诺按不低于本表要求的 (略) 。

2.业主有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的人员，由此不存在索赔问题。

 

附录5-4 资格审查条件(检测设备最低要求)

 

设备要求
 
设备名称
 单位
 最低数量要求
 备注
 
JGC标
 
桥梁检测车
 台
 1
 设备精度需满足规范要求，可以采用多种功能一体化的设备
 
曲臂式桥梁检测车
 台
 1
 
高空作业车
 台
 2
 
横向力系数测试车
 台
 1
 
车载式路面激光车辙仪（多功能检测车）
 台
 1
 
自动弯沉仪

（自动弯沉车）
 台
 1
 
超声波检测仪
 台
 1
 
裂缝测宽仪
 台
 2
 
裂缝测深仪
 台
 2
 
钢筋保护层测试仪
 台
 2
 
钢筋锈蚀测量仪
 台
 2
 
远距离裂缝观测仪
 台
 1
 
回弹仪
 台
 4
 
水准仪
 台
 1
 
全站仪
 台
 1
 

注：1.投标人应保证设备可以正常使用，无需在投标文件 (略) 列设备证明材料，但应承诺按不低于本表要求的机械、试验检测 (略) 。

2.业主有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的设备，由此不存在索赔问题。

3. 履行合同 (略) 需设备应根据实际需要配备。

附录5-5资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求
 
1、 (略) 于被责令停业，投标资格被取消，财务被接管、冻结、破产状态；

2、 (略) (略) 或 (略) 省交通运输厅通报且取消相应投标资格（处于有效期内）；

3、 (略) 贿受贿等重 (略) (略) (略) (略) 于处罚期内；

4、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案 (略) 认定不会对承担本项目造成重大影响。

5、投标人近三 (略) 贿犯罪 (略) 判决、 (略) 为。

6、投标人法定代表人及投标文件中拟委任的项目负责人近三 (略) 贿犯罪 (略) 为。

（投标人如未如实填报，一经查实，立即取消其投标资格）。
 

注：.本表第5、6点投标人应在投标文件 (略) 在 (略) 提供的项 (略) (略) 为查询结果原件。

 

附件6 评标办法

(略) 评标办法

（综合评标法）

1. 总则

1.1为规范本项目评标工作，根据《 (略) 投标法》、《 (略) 和 (略) 规定》（国家 (略) 委2001年第12号令）、《 (略) 投标法实施条例》等有关规定， (略) 文件，制订本评标办法。

1.2评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

1.3评标活动应在严格保密 (略) 。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作， (略) 贿或其他不正当手段影响评标。

1.4本工程评标采用综合评标法。

2．评标组织及职责

2.1 (略) 组成

招标人依 (略) 。 (略) 人代表和技术、经济专家组成。评标委员人数为五人及以上单数，专家组成按国家及省的 (略) 。 (略) 开始工作之 (略) 推举产生一名主任评标委员，负责协调、 (略) 成员开展评标工作。

2.2 (略) 职责

（1）对 (略) 初步评审、资格审查；

（2）确定评审需澄清、核实的内容；

（3）进行商务、技术和财务的详细评审；

（4）综合评分并推荐中标候选人；

（5） (略) ；

（6） (略) 人。

3．评审程序

3.1 评标准备

(略) 开始评标工作之前， (略) 文件； (略) 文件、评标 (略) 需的其他重要信息与数据， (略) 项目的如下内容：

（1）招标项目的规模、标准和工程特点；

（2）招标文件规定的评标办法；

（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。

3.2 评审程序

（1）初步评审；

（2）资格审查；

（3）详细评审；

（4）投标文件的澄清（如果有）；

（5）财务评审；

（6）综合评分；

（7）推荐中标候选人；

（8）编写评标报告。

4．初步评审（第一个信封）

(略) 将对 (略) 初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的主要条件：

（1） (略) 文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；

（2）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代理人逐页亲笔签署姓名(封面、扉页、封底可不签署，本页正文内容已由申请人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的均可不签署)，未使用印章、签名章或其他电子制版签名。

（3） (略) 文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；

（4）以联合体形式投标的， (略) 第3.2款的规定；

（5）按照招标文件规定提供了法人代表人身份证明、授权书（如有）、公证机关出具的加盖钢印单位章并盖有公正员签名章的公证书；

（6）检测周期、 (略) 文件要求；

（7）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、 (略) 贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；

（8）投标人不存在第二篇投标人须知第2.5款规定的任何一种情形。

（9）投标人的资质证书和营业执照应有效。

（10） (略) 人不能接受的其他条件。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过初步评审，否决其投标。

5．资格审查

(略) 文件资格审查要求，对投标人的资质、业绩、人员、检测设备、信 (略) 评审，判定其是否满足资格审查要求。

(略) 文件资格审查要求的， (略) 理。

6．详细评审

首先， (略) 对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、检测能力、管理水平以及投标人以往检测业绩及履约信 (略) 详细评审（按本条6.1、6.2、6.3 款规定），并对商务文件、技术建议书分别评审打分。

然后，在监督人员或投标人代表的见证下，招标人开启第一个信封通过初步评审和详细评审的投标文件的第二个信封， (略) (略) 财务评审（按本条6.4 款规定），第一个信封未通过初步评审和详细评审的投标文件的第二个信封不予开启，退还给投标人。

技术、商务、财务的评审满分分值分别为30 分、30 分、40 分，总分100 分。

6.1 合同条款响应性评审（第一个信封）

投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：

（1） (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

（2） (略) 人的责任范围，或减少投标人义务；

（3）投标人未提出不同的计量、支付办法；

（4）投标人未对合同纠纷、 (略) 理办法提出异议；

（5）投标人对合同条款没有重大偏离；

（6）满足招标文件规定的其他实质性要求。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过响应性评审，否决其投标。

6.2 技术评审（第一个信封）

只有通过前述第4 条初步评审、第5条资格审查和第6.1 款响应性评审的投标人才能进入技术评审。 (略) 各成员根据技术评审要求对投标人 (略) 评分。计算技术评分时， (略) 各成员评分的算术平均值，为该投标人的最终技术得分。平均值计算四舍五入保留至小数点后两位。

技术评审主要内容和分值范围如下：

技术评审评分细则

序号
 评分内容
 分值范围
 
1
 检测总体计划（满分10分）

1、检测总体计划安排得当，对本项目竣工检测要求理解透彻。能根据合同工程量投入足够的检测机械设备，总体检测计划安排合理，得6分～10分；

2、检测 (略) ，投入检测机械设备满足要求，得6分；
 6~10分
 
2
 检测技术方案（满分15分）

1、检测技术方案内容全面，检测设备先进，管理体系和组织措施功能完善，与项目实际结合紧密，针对本项目现有病害检查方法先进，对检测出来的病害，能够提出针对性强和 (略) 治措施，得9～15分；

2、对项目特性了解较好，检测 (略) ，得9分；
 9~15分
 
3
 交通组织方案（满分5分）

1、交通组织方案能有效地结合本项目车流量的特点编制，保证检测期间的交通畅通和安全。编制的应急 (略) ，得3-5分；

2、交通组织 (略) ，能满足正常的交通畅通和安全。编制的应急 (略) ，得3分；
 3~5分
 

6.3 商务评审（第一个信封）

主要内容和分值范围如下：

（1）检测人员5分

检测人员符合资格审查要求的，得5分。

（2）检测设备5分

检测设备满足资格审查要求的，得5分。

（3）检测业绩20分

业绩满足资格审查业绩最低要求，得12分。在此基础上，每增加一个高速公路检测合同业绩（合同金额大于人民币200万元）的，增加0.5分，最多加分不超过8分；

6.4财务评审（第二个信封）（40分）

只有通过前述6.1-6.3 款规定的第一个信封初步评审、资格审查和详细评审的投标人才能进入财务评审。

6. 4. 1投标人通过财务建议书初步评审的主要条件：

（1） (略) 文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价；

（2）投标人未提交调价函。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过财务评审，否决其投标。

6. 4. 2算术性修正

(略) 对通过6.4.1 款财务建议书初步评审的投标人的报价按 (略) 算术性修正：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。

（3）当各细目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各细目合价累计数。

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。

修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，否决其投标。

6. 4. 3计算评标基准价

（1）确定招标人最高投标限价

开标前，下浮 (略) 采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，一次性摇取3个球，对应的下浮率取其算术平均值， (略) 的下浮率， (略) 有投标人签名确认。

招标人最高投标限价＝招标人控制价×（1－下浮率）。

招标人控制价、下浮率范围在投标文件递交截止15天前以书面形式通知各投标人。

招标人最高投标限价四舍五入保留至个位整数。

（2）确定有效投标价

通过财务评审，且满足以下报价范围的为有效投标价：有效投标价≤招标人最高投标限价的100%。超出招标人最高投标限价的，否决其投标。

（3）计算评标基准价

招标人最高投标限价下浮2%作为评标基准价。即评标基准价=招标人最高投标限价×98%。

评标基准价四舍五入保留至个位整数。

6. 4. 4计算财务得分

当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣1.5分，每低于评标基准价一个百分点扣1分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。

用公式表示如下：

式中：F1— 投标人财务得分；

F — (略) 占的百分比权重，F＝40

D1— 投标人的投标报价；

D — 评标基准价。

若D1≥D，则E=1. 5 ；若D1

7．投标文件的澄清

7.1除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较， (略) 可以书面形式要 (略) 提交投标文件中不明确的内容、明显文字或者 (略) 书面澄清或说明或对 (略) 补正。对此投标人不得拒绝，否则， (略) 理，并没收投标保证金。

7.2有关澄清、说明和补正的要求和回答均以 (略) ， (略) 文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标 (略) 分；

7. (略) 不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。

8.综合得分

各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和。

9. 推荐中标候选人

9.1根据综合得分由高至低的顺序，推荐3名中标候选人。当综合得分相等时，以报价低者优先；当综合得分与报价均相同时，专家投票确定。

9.2 出现特殊情况， (略) 讨论决定。

10.评标报告

(略) 审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：

10. (略) 的成员名单

10.2开标记录情况

10.3符合要求的投标人情况

10.4评标采用的标准、评标办法

10.5投标人排序

10.6推荐的中标候选人

10.7需要说明的其他事项

10.8附件

11. 补充说明（定标原则）

11.1招标人应首先选择推荐的第一中标候选人为中标人。

11.2如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力 (略) 合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人, (略) ，但第一中标候选人的投标保证金不予退还。

11.3如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属 (略) 为的，按 (略) 理，且没收其投标保证金；

11.4如果开标后至中标通知书发出前，中标候选 (略) 为导致信用等级被降级，或被 (略) 省交通运输厅（包括转 (略) ）通报批评而取消投标资格， (略) 文件要求，则取消其中标资格，按 (略) 理；

发生以上第11.2-11.4 款情况时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人， (略) 。