吉首畅联交通建设投资有限责任公司吉首市太平至河溪百里通乡三级公路工程环境影响评价文件拟审批意见的公示

项目名称

(略) 太平至河溪百里通乡三级公路工程

建设地点

(略) 湘西 (略) 太平镇、河溪百里

建设单位

吉首畅联交通 (略)

环境影响评价机构

湖南 (略)

项目概况

拟建项目线路全长16.416km, (略) 太平镇X078县道起，接于百里工业园止。拟改造利用老路9.916km，沿司马河北南走向新建道路6.5km，并于排九如处新建桥梁一座连通司马河东西岸道路。X078县道、C102村道位于司马河西岸，路基宽度5.5m～6.5m；037村道、Z005（高速公路施工便道）位于司马河东岸，路基宽度5.5m，C102村道至037村道之间基本无路基。项目总占地面积23.89hm2（其中原有路基占地5.14hm2，新增用地18.75hm2），4次穿越吉首峒河国家湿地公园保育区，经过湿地公园的起止桩号为K00+124～K14+549、K15+000～K15+509、K15+689～K15+849、K16+289～K16+389，路基宽度7.5m、2车道,设计速度30km/h，路面采用沥青混凝土结构，公路等级为三级公路。路基工程(开挖土方1.443万m3,石方17.373万m3)、路面工程10.985m2、排水及防护工程8.168万m2、中小桥115.78m/3座、涵洞工程855m/76道、拆迁建筑物2936m2。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

（一）施工期环境影响及环保措施

1、施工期废气环境影响及环保措施。施工期废气主要包括沥青烟气、挖土、拆迁建筑物产生的扬尘以及水泥、砂石等建筑材料在运输及堆放时产生的扬尘。《报告表》提出的环保措施为：（1）合理选择施工工期;（2）配备专职保洁员;（3）设置围挡，定期定时洒水抑制扬尘;（4）集中堆放建筑垃圾、工程渣土，并在48小时内完成清运，不能按时完成清运的采取措施减小扬尘污染;（5）运送散装含尘物料的车辆应用蓬布遮盖，运输车辆应限制超载，不得沿途洒漏;（6）粉料建材覆盖或使用料仓密闭存放；（7）加强大型施工机械和车辆的管理，执行定期检查维护制度;（8）施工区生活用能优先采用环保清洁能源；（9）施工便道铺设碎石或细沙，并尽量进行夯实硬化处理；（10）不设沥青拌合站和混凝土搅拌站；（11）尽量减少临近居民点沥青铺设时间及沥青拌合车停留时间，同时建议居民关闭好门窗，待沥青烟气散去后再打开门窗通风；（12）施工单位对施工人员采取防护和劳动保护措施。

2、施工期废水环境影响及环保措施。施工期废水主要为弃料区在施工过程中可能因雨水冲刷产生污水、施工机械冲洗、汽车保养、混凝土养护等产生的污水以及施工人员生活污水。《报告表》提出的环保措施为：（1）排九如桥桥涵基础工程尽量选在枯水期施工，施工采用双墙壁钢围堰方式和循环钻孔灌注桩施工方式，泥浆循环使用，施工后剩余泥浆经自然沉淀后覆土填埋处理，钻渣和沉淀池弃渣运出河区妥善处置；（2）岸侧墩台施工中修筑截水沟，设置临时沉淀池，施工产生的含泥污水沉淀后回用于道路洒水降尘；（3）及时拆除围堰材料，禁止将围堰材料弃入水体，堵塞河道;（4）尽量选用先进的设备、机械，采用固态吸油材料（如棉纱、木屑、吸油纸等）将废油收集转化至固态物质中，减少含油污水，渗漏到土壤的油污及时利用刮削装置收集封存；（5）机械、设备及运输车辆的维修保养尽量集中于维修点进行，在不能集中进行的情况下，废油用固态吸油材料吸收混合后封存；（6）含油污水经沉淀、隔油、除渣等措施处理后达标排放，收集的浸油废料交由有资质单位回收处理；（7）施工营地尽量远离司马河，施工人员就餐和洗涤采用集中统一方式进行管理；（8）在施工营地附近设化粪池，粪便污水经化粪池处理后用作农肥，施工结束后将化粪池覆土掩埋；（9）建议施工营地租用当地民房，结合民房的污水处置措施处理施工人员的生活污水。

3、施工期噪声环境影响及环保措施。施工期噪声主要为施工机械、车辆运输、施工人员等产生的噪声。声环境影响评价专项报告及《报告表》提出的环保措施为：（1）采用低噪声设备，加强设备的维护和保养；（2）合理使用高强噪声施工机械；（3）合理安排施工时间，文明施工，加强管理，必须连续施工作业的工点，遵守夜间施工相关规定；（4）加强施工期噪声监测，及时采取围挡等防噪措施。

4、施工期固体废物环境影响及环保措施。施工期固体废物主要为施工人员产生的生活垃圾、建筑垃圾和施工开挖弃渣等。《报告表》提出的环保措施为：（1）施工期生活垃圾集中收集后，由环卫部门统一收集处理；（2）弃渣及桥梁施工过程中产生的钻渣、泥浆沉淀污泥及不能回收的建筑垃圾送至弃渣场处理，临时堆放的建筑垃圾、表土等应采取围挡、草席覆盖等措施；（3）收集的浸油废料交由有资质单位回收处理；（4）建筑垃圾尽量回收，不能回收的尽快运至弃渣场处理，废弃电线杆由电力部门统一处置。

5、施工期生态环境影响及环保措施。施工期生态环境影响主要表现在施工占地、水土流失、施工活动对施工场地周围动植物产生的不良影响。生态环境影响评价专项报告及《报告表》提出的环保措施为：（1）加强工程生态环境保护监理工作；（2）表土分层剥离分层堆放，保存永久占地和临时占地的熟化土，用于后期复绿；（3）严格划定工程区范围和人员、运输车辆的行走路线；（4）尽早进行植被恢复，减少水土流失，恢复自然景观；（5）做好环境保护宣教工作，禁止砍伐或樵采工程区之外的所有植物资源；（6）合理安排施工期和作息时间，避免在晨、昏及夜间进行高噪声作业，减少工程施工噪声对野生动物的惊扰；（7）严格控制施工范围，避免扩大施工行为影响到野生动物的适栖地;（8）提高施工人员的保护意识，严禁捕猎野生动物;（9）设立交通标志，减少噪声对野生动物的惊吓。

（二）营运期环境影响及环保措施

1、营运期水环境影响及环保措施。营运期废水主要为雨水冲刷路面形成的地表径流。《报告表》提出的环保措施为：（1）加强桥梁工程安全检查、监控，确保临近水域的安全；（2）装载易起尘的散货车辆，加蓬布覆盖后上路行驶；（3）确保桥梁及两侧防护拦强度，加强防撞措施；（4）加强公路排水设施的管理，定期进行巡查和养护；（5）排九如桥桥梁设置连续的防撞措施以及桥面径流收集系统，南侧桥头（K7+400）建一座事故池（兼做雨水沉淀池），容积不小于60m3。

2、营运期大气环境影响及环保措施。营运期废气主要为机动车行驶排放的尾气、车辆往来造成的扬尘。《报告表》提出的环保措施为：（1）道路两侧绿化，尤其是敏感点附近多种植乔木、灌木；（2）加强运载散体材料的车辆管理工作，装载易起尘散货的车辆加蓬覆盖后上路行驶；（3）加强公路路面的养护与清扫工作；（4）车辆行驶控制合理速度，禁止尾气超标车辆上路。

3、营运期声环境影响及环保措施。营运期噪声主要为车辆行驶产生的交通噪声。声环境影响评价专项报告及《报告表》提出的环保措施为：道路两侧广植绿化，加强桥梁交通管理，维持桥面、路面的平整，设禁鸣喇叭和限时通过标识，禁止尾气、噪声超标的机动车辆通行，车辆经过居民点较为集中的地段应减速慢行、禁止鸣笛等。

4、营运期生态影响及环保措施。营运期生态影响主要为车辆尾气对植物的影响、车辆噪音和灯光对野生动物的影响以及突发事故对湿地公园动物的影响。生态环境影响评价专项报告及《报告表》提出的环保措施为：（1）装载易起尘散货的车辆加蓬覆盖后才能上路行驶；（2）加强交通管理，设置好提示、警示标志，严防交通事故发生；（3）中心区域设置禁鸣标志，降低营运车辆噪音对野生动物的惊扰。

5、环境风险。营运期环境风险主要为桥面车辆在行驶过程中可能发生桥面运输车辆坠入司马河或者有毒有害物质、油类泄漏等事故造成污染。《报告表》提出的措施为：排九如桥两侧设置连续的防撞措施，设置桥面径流收集系统，南侧桥头（K7+400）建一座事故池（兼做雨水沉淀池），容积不小于60m3。