中江县2014年中央财政小型农田水利重点县建设项目实施方案

一、项目概述

（一）项目名称：中江县2014年中央财政小型农田水利重点县建设项目

（二）建设地点：万皇村

（三）建设主要内容及投资规模：

1.修复垮塌沟渠60米

2.项目总投资1.8万元

（四）项目建设期限：2023年10月-11月

（五）项目建设相关单位和责任人

1.项目建设单位：中江县回龙镇万皇村股份经济合作联合社

2.建设单位责任人：白辉富

3.责任监管单位：中江县回龙镇人民政府

4.监管单位责任人：黄月

5.行业主管单位：中江县农业农村局

二、项目村概况

1.自然地理条件　

万皇村位于中江县城东，距县城12公里，距回龙镇人民政府驻地3公里，属浅丘地区。

2.产业发展现状　

近年来，回龙镇党委、政府抓住契机，占据天时地利，得天独厚的地理条件，在大力发展蔬菜粮油，将蔬菜粮油的发展作为发展农村经济，增加农民收入的重点来抓，并全力以赴，改善农业生产设施面貌。

三、建设目标

通过项目实施，使项目区群众人居环境和项目区基础设施条件明显改善，群众的问题得到切实解决，易地搬迁户后续产业得到有利发展，增加农民收入，促进社会事业进步，巩固扶贫效果，确保脱贫不返贫，实现脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。

四、项目建设内容与规模

修复垮塌沟渠60米

五、项目建设进度安排

（一）实施主体：中江县回龙镇万皇村股份经济合作联合社

（二）实施地点：中江县回龙镇万皇村

（三）建设期限：2023年10月-11月

六、主要建设项目技术标准

建设内容：修复垮塌沟渠60米

七、项目预期效益

（一）经济效益：通过对项目园区基础设施的投入，村民出行难等问题得到改善，改变了生产生活条件，为产业发展打下了坚实的基础，受益村民年人均增收可达到 200元以上。

（二）社会效益：通过对项目基础设施的投入，农民增收致富能力进一步增强。

（三）生态效益：通过项目的实施，人居环境得到改善，项目区水土得到有效保持，水源涵养等植被覆盖率的增加，生态环境得到有效改善，空气净化，水质提高，项目区内的山更绿，水更清，空气更新。

八、项目建设组织与管理

（一）项目建设方式

推行民办公助方式实施，工程达到投资规定必须进行招投标条件的，要按照招标相关规定和程序公开进行招投标；未达到招标条件的可通过公开比选或竞争性谈判等方式组织实施。

（二）保障措施

1.组织保障：我镇成立了项目建设实施领导小组，由镇长任组长，协助分管领导任副组长，镇交通办工作人员及所涉及项目村支部书记为成员，下设办公室由交通办工作人员负责日常事务及项目的上报，资料的归档等工作。

2.监管保障：①所有项目均由群众议，群众定，自觉接受群众的监督，对群众反映的意见和建议要及时整改落实。②实行项目公示公告制，项目实施前、实施后对项目建设内容、资金等进入村务公开栏进行公示和公告。

3.责任分工：镇、村成立扶贫项目实施小组；乡镇成立项目建设实施领导小组，村成立项目理财小组、质量监督小组，分工到人，责任明确。

（三）项目管理

1.质量管理：明确质量标准，监管措施，对项目实施过程进行质量监管，确保质量达标。

2.进度管理：制定项目实施的期限，对工期进行排序，加强工程进度的管理。

3.资金管理：一是财政扶贫资金管理，村组道路建设项目实行县级财政报账制；二是自筹资金管理由村民主理财小组进行专账管理，按工程进度支付。

4.项目验收：项目完成后，工程项目经镇、村组织初验，验收结束出具验收报告，并有村民监督小组代表签字同意。验收合格后形成验收结论，初验合格后书面申请上报县级主管部门进行核实验收。

九、项目管护

项目建成后，按照工程性质和“谁受益、谁管理”的原则，实行分类管护，提高项目的使用效率和养护水平；项目乡镇应加强对工程建成后管护工作的指导，建立健全运行管理、工程维修养护等各项制度，项目村村民委员会是管护责任主体，要严格落实各项管理制度，让项目发挥应有的效能，使农民长期受益。