扶风县人民政府办公室关于印发麟法高速建设项目征地拆迁及环境保障工作实施方案的通知



扶政办发〔 * 〕 * 号

扶风 (略)

关于印发麟法高速建设项目征地拆迁及环境

保障工作实施方案的通知

各相关镇人民政府、 (略) ，县政府 (略) 门、直属机构：

《麟法高速建设项目征地拆迁及环境保障工作实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请切实抓好落实。

扶风 (略)

* 日

麟法高速建设项目征地拆迁及环境保障工作实施方案

* 、项目基本情况

根据市政府《关于关中环线和麟法高速公路PPP项目有关问题的批复》（宝政函〔 * 〕4号）精神，市项目办将关环高速与麟法高速两个基础建设项目，打包捆绑为 * 个PPP项目组织实施，项目总建里程约 * 公里，估算总投资 * .6亿元。麟游至法门寺高速公路属于省级高速麟绛线（S * ）的 * 段，路线起点位于 (略) * 成宫镇与在建的旬凤高速相接，终点 (略) 关街道案板村与绛法高速公路相接，路线全长约 * 公里。我县境内全长 * . * 公里，设计速度 * km/h，路基宽度 * 米，设野河、法门、扶 (略) 及法 (略) ，占地约 * 余亩，估算投资 * 亿元，建设工期4年。路线由麟游 (略) (略) ，设特长隧道穿越安舒庄、野河两个自然保护区，途径我县天度镇鲁 (略) 、西权村、侯李村、 (略) 村；法门镇农林村、 (略) 村、冯家村、白龙村、建和村、云岭村、 (略) 关街道牛家村、小留村，在下河村案板组西侧接现有绛（帐）法（门寺）高速。

该项目建成后，对促进区域经济突破发展，带动我县法门寺、野河山、 * 星河湿地公园及周边旅游资源开发具有重要意义。同时，关环高速、麟法高速公路的建设把分别位于渭河川道、北部山区和秦岭山地的连霍高速、旬凤高速和眉太高速 (略) 的 (略) (略) 连结起来，对强化我县综合交通运输体系具有极大的促进作用。

* 、组织机构

县政府成立 (略) 麟法高速公路建设项目领导小组，县政府县长为组长，分管副县长为副组长， (略) 门负责人及相关镇（街）主要负责人为成员，全面负责项目征地拆迁工作的组织领导。 (略) 设在 (略) 。

* 、工作安排

按照6月 * 日全市关环和麟法高速公路项目征地拆迁工作推进会精神，麟法高速征地拆迁及环境保障工作将纳入县区重点项目年度目标责任制考核。

1.征迁范围。项目建设征地拆迁正式用地范围以施工图设计用地图（含变更设计）为依据，包含红线范围内的各类地面附着物及地下建（构）筑物。

2.征迁补偿。征地拆迁补偿安置工程按市、县、镇、村、 (略) 有权人 * 方共同确认的实际清点丈量的数量、质量据实结算，征迁标准按照市政府 (略) 。

3.征迁资金来源及拨付流程。项目公司负责征迁资金的筹措，按照共同确认的费用统 * 拨付到 (略) 项目办，市项目办按照工作进度和数量拨付县区，县区按照各镇（街）完成的征迁进度依次予以拨付，再由镇（街）具体负责兑付各村组及产权人。

4.时间安排

（1）召开领导小组成员单位第 * 次会议， (略) 署麟法高速征地拆迁及环境保障工作。（6月 * 日前）

（2）栽桩放线，地面附着物清点丈量、登记造册和土地勘界组卷报地工作。（6月 * 日—7月 * 日）

（3）逐步开展附着物补偿兑付、清表、交地工作，确保 (略) 正常施工。（7月 * 日— * 月 * 日）

（4）处理解决征迁工作中的遗留问题，保障工程施工环境。（ * 年至工程结束）

* 、各成员单位职责

1. (略) ： (略) 理阻挠征地拆迁、寻衅滋事、干扰正常施工、伤害征迁及施工人员人身安全的人和事，对情节严重或造成较大损失的，按照“扫黑除恶”的要求予以严厉打击。

2. (略) ：负责配合建设单位对项目用地、临时用地及 (略) 用地的审核、报批工作，履行用地、规划监管职责。

3. (略) ：对 (略) 监管职责，防止污染环境和水质的事件发生。

4. (略) ：为该项工作的牵头单位，全面指导各镇（街）做好麟法高速的征地拆迁、环境保障工作，协调各成员单位密切配合。

5. (略) ：负责配合项目建设单位办理跨越信邑水库、迁改灌溉渠道和水利设施的审批手续，履行河道管理等监管职责。

6. (略) ： (略) 该项目征地红线内涉及的文物、遗址保护区的监管职责。

7. (略) ：负责配合建设单位办理相关林地及零星树木采伐或移栽的审批手续，履行监管职责。

8. (略) ：负责根据该项目在我县境内固定资产投资情况，协调各项税费的征收工作。

9.杆线单位（ (略) 及电信、移动、广电、联通公司）：负责配合建设单位，对各自管辖范围内的杆线 (略) 迁改。 (略) 门要配合解决项目驻地和施工区域的临时用电问题。

* 、工作要求

1. (略) 位，明确工作任务。征地拆迁工作是项目建设“ (略) ”的基础性工作，也是项目顺利 (略) 在。我县境内征迁工作线长点多，时间紧、任务重，各成员单位 (略) 位，明确工作任务，树立打硬仗、吃大苦、流大汗的思想，要在市县两级领导小组的统 * 领导下，提早统筹安排，扎实工作，狠抓落实，通过多种途径，采取多种模式，做好征地拆迁和环境保障工作，确保工程 (略) 。

2.加强工作力量，夯实工作责任。按照属地管理原则，沿线镇（街）是实施征地拆迁工作的责任主体，全面负责辖区内的征地拆迁及群众安置等工作，各镇（街）要及时成立麟法高速征地拆迁及环境保障工作专班，至少抽调4名工作人员专职负责征迁工作。要强化责任意识和目标意识，实行目标责任制管理， * 级抓 * 级，层层抓落实，做到任务明确、时限明确、责任明确，并将项目征地拆迁及建设环境保障工作纳入年度目标责任制考核。

3. (略) 标准，做好环境保障。各镇（街）、 (略) 门要坚持 * 把尺子量到底， * 个 (略) 到底的工作原则，严明工作纪律、工作流程，严禁拖欠、截留、挪用征迁专项资金，依法、 (略) 征迁。加大征迁政策的宣传力度，引导群众遵法守法，杜绝“抢栽、抢种、抢建”等行为发生，积极配合施工单位、征迁农户，解决施工和征迁过程中遇到的实际困难和问题，努力把征迁工作做实、做细、做稳。

* 、政策依据

1. (略) 市人民政府《关于关中环线和麟法高速公路PPP项目有关问题的批复》（宝政函〔 * 〕4号）

2. (略) 省交通运输厅《关于报送麟游至法门寺 (略) (略) 业审查意见函》（陕交函〔 * 号）

3.关于麟游至法门寺高速公路项目规划选址意见的函（宝市建规函〔 * 〕9号）

4. (略) 市自然 (略) 《关于麟游至法门寺高速公路工程建设项目用地预审初审意见的函》（宝市自然资字〔 * 〕 * 号）

5. (略) 办公厅《关于麟游至法门寺高速公路工程建设用地预审意见的复函》（自然资办函〔 * 号）

6. (略) 《关于 (略) 安舒庄省级自然保护区和 (略) 野河山省级自然保护区功能区划调整的函》（陕林函〔 * 〕 * 号）

7. (略) 省 (略) 《关于麟游至法门寺高速 (略) 性研究报告的批复》（陕发改基础〔 * 〕 * 号）

8. (略) (略) 《关于印发关中环线 (略) 经岐山至凤翔公路和麟游至法门寺高速公路项目征地拆迁补偿标准的通知》（宝政办发〔 * 〕3号）

9.扶风 (略) 《关于成立 (略) 麟法高速公路项目建设领导小组的通知》（扶政办发〔 * 〕 * 号）