铜梁区运动场塑胶跑道更换项目答疑补遗文件

铜梁区运动场塑胶跑道更换项目

答疑和补遗

一、 (略) 分：

问题1：第七章参与评比技术项的设置不合理，EN/REACH是欧盟标准，对于国内的产品并不适用，这些检测只有检测数值，没有结果判定，该数值是否合格？达到什么数值才算是合格都没有明确的规定，这些参数的设置具有排斥潜在投标人的嫌疑。

答：根据本场地实际使用需求，本次改造的设计及造价均参照市面上高标准、高品质、高环保产品，因此对产品的标准、参数有较高的要求，且具体参数已表达清楚，招标文件设置符合项目实际情况，按招标文件执行。

问题2：本项目 (略) 使用的塑胶跑道产品制造商和代理商同时以相同产品参与投标或同一塑胶跑道产品制造商委托多个代理商同时以相同产品参与投标。相当于代理商或制造商只能开具唯一授权，而第七章中的参与评比技术项却只有广州同 (略) 家能够开具，在评分细则中也向其倾斜，完全违背了公平公正的招标原则，请予以修改。

答：1、根据重庆市招投标条例，一个制造商对同一 (略) 的货物，仅能委托一个代理商参加投标。

2、根据本场地实际使用需求，本次改造的设计及造价均参照市面上高标准、高品质、高环保产品，因此对产品的标准、参数有较高的要求，且具体参数已表达清楚，满 (略) 家也不低于3家。招标文件设置符合项目实际情况，按招标文件执行。

问题3：对招 (略) 分内容质疑如下：

一、第一卷-第三章-评分办法2.2.4-投标人信誉与实力：1、预制 (略) 商被 (略) 评为国家体育产业示范单位的得3分，2、2019年至今，所投预制型橡胶跑道产品通过中国田径协会一类场地验收数量情况（以中国田径 (略) 公布的场地验收清单为准， (略) 应与本次 (略) 一致）：获得一类场地认证一个得2分，最多得6分。

质疑：目前中国有几十家预制型跑 (略) 家，但并非只有国家体育产业示范单位才能生产出符合国家强制性标准的产品，且此项目不涉及中国田径协会一类场地认证。而且国家体育产业示范 (略) 而已并不能保证其相关产品质量的优越性；此条款中的设定的资格条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人的行为。

二、第三卷-第七章-参与技术评比项中第1条：预制型环保橡胶跑道产品在自然大气环境下暴露540天之后，根据EN ISO 5470-1标准测试，耐磨损≤2.5g

质疑：EN ISO5470-1,该标准属于欧洲标准，我国体育行业有很多相关的国家标准，该参数这样设置欧洲标准的意图何为？另外，磨损量不大于2g，这样的测试结果属于什么等级（合格还是不合格），参数描述并未表述清楚；该项参数设定属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人行为。

三、第三卷-第七章-参与技术评比项中第2条：预制型环保橡胶跑道产品在自然大气环境下暴露540天之后，根据EN *** 标准测试，拉伸强度≥0.6mpa，且与第一天测试值对比不超过10%；

质疑：该参数中的相关数值，随意设置；首先，暴露540天，未注明相关检测标准，且暴露之后，产品性能未知；其次，“对比不超过10%”，这里“10%”的理论依据并未体现，故，此项参数设定的相关条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人的行为。

纵观以上相关参数，均只有简单的测试数值描述，没有任何判定结论，这样的参数设置，对该运动场地材料的使用存在较大安全风险，更是罔顾国家相关法律法规，应该予以修改或取消。

答：

1、取消投标人信誉与实力中的“预制 (略) 商被 (略) 评为国家体育产业示范单位的评分项”，具体详见补遗。

2、因该场地是按照一类场地进行塑胶跑道更换，为保证产品质量，特设置“所投预制型橡胶跑道产品通过中国田协一类场地验收”的评分条款。根据本场地实际使用需求，本次改造的设计及造价均参照市面上高标准、高品质、高环保产品，因此对产品的标准、参数有较高的要求，且具体参数已表达清楚，招标文件设置符合项目实际情况，按招标文件执行。

以上为整个问题3质疑内容的答疑。

问题4：第一卷-第三章-评分办法2.2.4-投标人信誉与实力：1、预制 (略) 商被 (略) 评为国家体育产业示范单位的得3分，2、2019年至今，所投预制型橡胶跑道产品通过中国田径协会一类场地验收数量情况（以中国田径 (略) 公布的场地验收清单为准， (略) 应与本次 (略) 一致）：获得一类场地认证一个得2分，最多得6分。

质疑：目前中国有几十家预制型跑 (略) 家，但并非只有国家体育产业示范单位才能生产出符合国家强制性标准的产品，且此项目不涉及中国田径协会一类场地认证。而且国家体育产业示范 (略) 而已并不能保证其相关产品质量的优越性；此条款中的设定的资格条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人的行为。

答：

1、取消投标人信誉与实力中的“预制 (略) 商被 (略) 评为国家体育产业示范单位的评分项”，具体详见补遗。

2、因该场地是按照一类场地进行塑胶跑道更换，为保证产品质量，特设置“所投预制型橡胶跑道产品通过中国田协一类场地验收”的评分条款。

问题5：第一卷-第三章-评分办法2.2.4-投标产品具有预制型橡胶跑道销售或实施业绩的，单个合同金额在300万元及以上的......，试问该要求对本项目有何关系，除了达到排斥其 (略) 家或者有意保护某些巨头品牌的目的，其他无法解释，也解释不通，请问这样的要求对保证品质有帮助吗？这是赤裸裸的对公平竞争原则的践踏，请予以重视，国家赋予的权利是为人民服务，不是为 (略) 家谋福利的。

答：招标人可根据项目实际情况设置相应的业绩条件，根据招标文件范本规定，设置业绩不高于招标项目工程规模数值的四分之三，本项目超过400万元，招标文件设置的300万元及以上业绩规模符合规定，按招标文件执行。

问题6：第三卷-第七章-参与技术评比项中第2条：预制型环保橡胶跑道产品在自然大气环境下暴露540天之后，根据EN *** 标准测试，拉伸强度≥0.6mpa，且与第一天测试值对比不超过10%；

质疑：该参数中的相关数值，随意设置；首先，暴露540天，未注明相关检测标准，且暴露之后，产品性能未知；其次，“对比不超过10%”，这里“10%”的理论依据并未体现，故，此项参数设定的相关条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人的行为。

答：根据本场地实际使用需求，本次改造的设计及造价均参照市面上高标准、高品质、高环保产品，因此对产品的标准、参数有较高的要求，且具体参数已表达清楚，招标文件设置符合项目实际情况，按招标文件执行。

问题7：第三卷-第七章-参与技术评比项中第1条：预制型环保橡胶跑道产品在自然大气环境下暴露540天之后，根据EN ISO 5470-1标准测试，耐磨损≤2.5g

质疑：EN ISO5470-1,该标准属于欧洲标准，我国体育行业有很多相关的国家标准，该参数这样设置欧洲标准的意图何为？另外，磨损量不大于2g，这样的测试结果属于什么等级（合格还是不合格），参数描述并未表述清楚；该项参数设定属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人行为。

答：本项目已明确产品必须满足的国家标准为（化学性能符合国标GB *** -2018标准，物理性能必须符合国标GBT *** -2020标准）。根据本场地实际使用需求，本次改造的设计及造价均参照市面上高标准、高品质、高环保产品，因此对产品的标准、参数有较高的要求，且具体参数已表达清楚，招标文件设置符合项目实际情况，按招标文件执行。

问题8：第一卷-第三章-评分办法2.2.4-投标人信誉与实力：1、预制 (略) 商被 (略) 评为国家体育产业示范单位的得3分，2、2019年至今，所投预制型橡胶跑道产品通过中国田径协会一类场地验收数量情况（以中国田径 (略) 公布的场地验收清单为准， (略) 应与本次 (略) 一致）：获得一类场地认证一个得2分，最多得6分。

质疑：目前中国有几十家预制型跑 (略) 家，但并非只有国家体育产业示范单位才能生产出符合国家强制性标准的产品，且此项目不涉及中国田径协会一类场地认证。而且国家体育产业示范 (略) 而已并不能保证其相关产品质量的优越性；此条款中的设定的资格条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人的行为。

答：

1、取消投标人信誉与实力中的“预制 (略) 商被 (略) 评为国家体育产业示范单位的评分项”，具体详见补遗。

2、因该场地是按照一类场地进行塑胶跑道更换，为保证产品质量，特设置“所投预制型橡胶跑道产品通过中国田协一类场地验收”的评分条款。

问题9：针对“本项目 (略) 使用的塑胶跑道产品制造商和代理商同时以相同产品参与投标或同一塑胶跑道产品制造商委托多个代理商同时以相同产品参与投标。由代理商参与投标的，代理商必须取 (略) 使用的橡胶地 (略) 家对该产品用于本项目投标的授权，并在投标文 (略) 分提供真实有效的产品授权书。产品授权书要求明确授权开始日期和授权期限（授权开始日期必须在投标文件递交截止日之前，授权期限必须满足本项目投标函中免费质保期的时限）、授权产品名 (略) （ (略) 使用产品名 (略) 相同）、授权产品使用范围必须包含本项目、授权人 (略) 使用产品的制造商、被授权人必须为本次投标代理商。产品授权书必须加盖授权人和被授权人的公章。”要求，结合评分办法，应允 (略) 家选择更多的企业授权投标，从而实现竞争的公平、公正、公开，否则， (略) 家、品 (略) 面，无法让更多的优秀工程商与优势品牌合作共赢；同时，优势品牌只能给一家工程商授权投标，这对其他工程商是不公平的，在商务、技术分上就会拉开一定差距。

答：根据重庆市招投标条例，一个制造商对同一 (略) 的货物，仅能委托一个代理商参加投标。

问题10：针对“本项目 (略) 使用的塑胶跑道产品制造商和代理商同时以相同产品参与投标或同一塑胶跑道产品制造商委托多个代理商同时以相同产品参与投标。由代理商参与投标的，代理商必须取 (略) 使用的橡胶地 (略) 家对该产品用于本项目投标的授权，并在投标文 (略) 分提供真实有效的产品授权书。产品授权书要求明确授权开始日期和授权期限（授权开始日期必须在投标文件递交截止日之前，授权期限必须满足本项目投标函中免费质保期的时限）、授权产品名 (略) （ (略) 使用产品名 (略) 相同）、授权产品使用范围必须包含本项目、授权人 (略) 使用产品的制造商、被授权人必须为本次投标代理商。产品授权书必须加盖授权人和被授权人的公章。”要求，结合评分办法，应允 (略) 家选择更多的企业授权投标，从而实现竞争的公平、公正、公开，否则， (略) 家、品 (略) 面，无法让更多的优秀工程商与优势品牌合作共赢；同时，优势品牌只能给一家工程商授权投标，这对其他工程商是不公平的，在商务、技术分上就会拉开一定差距。

答：根据重庆市招投标条例，一个制造商对同一 (略) 的货物，仅能委托一个代理商参加投标。

问题11：投标人为法定代表的，投标文件中是否还需要提供养老保险证明。

答：投标文件签署为法定代表人的 (略) 会养老保险证明。

问题12：投标人为法定代表人的，投标文件中是否需要提供养老保险证明。

答：投标文件签署为法定代表人的 (略) 会养老保险证明。

问题13：您好，只能看到招标公告文件，请问完整的招标资料是在哪里下载。

答：请仔细阅读招标公告，并参见重庆市公共资源交易网（https:/ *** ），上面有具体操作办法。

二、 (略) 分

各潜在投标人：

铜梁区运动场塑胶跑道更换项目补遗如下：

1.招标文件原工程量清单和最高限价作废；

2.工程量清单及最高限价以本补遗书发出为准（详附件一）；

3.评标办法前附表以本次补遗书发出为准（详附件二）；

4.投标文件格式以本次补遗书发出为准（详附件三）；

5.投标文件递交的截止时间（投标截止时间）更改为：2022年7月29日9时30分，投标保证金提交的截止时间和投标截止时间保持一致；

6.招标文件中针对同一事项的约定与本补遗不符的，以本补遗内容为准。

招标人：重庆市铜梁区金龙城市建设发展（集团）有限公司

招标代理机构：重庆 (略)

2022年7月13日