2019年度秸秆机械化还田政策实施第三方核查招标公告



根据近年来省农作物秸秆综合利用有关文件精神， (略) 拟委托有资质的中介机构对全市秸秆机械化还田政策 (略) 第 * 方核查， (略) 确定中介机构。

* 、核查对象

(略) 、 (略) 、 (略) 、市辖区（赣榆区、 (略) 区、经济技术开发区、国家东中西 (略) 示范区、云 (略) 风景区、 (略) 技术开发区）的农机 (略) 门以及实际种植户或机手。

* 、委托核查项目

1、 * 年度省级、市级秸秆机械化还田补助资金兑付到位情况以及资金是否有回流情况。

2、 * (略) 省级秸秆机械化还田实施办法情况，重点检查制度完善、政策公告、确认公示、县级第 * 方核查等具体推进落实情况。

3、对各县区 * 年度开展第 * 方 (略) 审核评估。

* 、委托核查工作内容及要求

（ * ）开展实地检查

对照检查内容采取随机抽 (略) 实地核查。对每个县区随机核查3个乡镇（其中徐圩新区、云 (略) 景区、 (略) 乡镇全覆盖；其它县区 * 年夏秋两季实地核查乡镇交叉安排，不得重复） * 个以上实际种植户或机手（不足 * 个按实数计）。检查中，要重点核实作业机具、作业面积、公示核查和补助资金发放是否到位等。

（ * ）核实台账资料

要对省级下达的补助资金 (略) 全面核实，核查要覆盖 * %以上面积较大的重点乡镇（其中徐圩新区、云 (略) 景区、 (略) 乡镇全覆盖；其它县区可以与实地抽查的乡镇重复，但 * 年夏秋两季核查乡镇交叉安排，不得重复）。要围绕政策文件、信息公开、作业任务书、作业补助公示、培训记录、县级第 * 方核查报告、年度补助清册、资金拨付凭证、银行出账单和工作总结等档 (略) 核实审查。

（ * ）现场核实

根据补助清册地址、电话号码等抽查核实实际作业面积、补助资金结算、政策了解情况等，核查 (略) 、 (略) 、 (略) 、赣榆区不少于 * 户、 (略) 区不少于 * 户、其余县区不少于 * 户。

（ * ）全程跟踪抽查

从6月到 * 月份，参照《 (略) 市稻麦秸秆机械化还田技术标准》，对 (略) 、 (略) 、 (略) 、赣榆区、 (略) 区百亩以上地块机械化 (略) 跟踪抽查；夏季抽查乡镇数不少于 * %，种植户不少于 * 家，面积不少于 * 亩；秋季抽查乡镇数不少于 * %，种植户不少于6家，面积不少于 * 亩。夏秋两季抽查乡镇要尽量避免重复。依据抽查结果形成全市机械化还田质量情况报告。

（ * ）进行比照质询

对照政策文件规定、操作程序、实施方案和整改要求等内容，对检查中发 (略) 质询。

（ * ）检查记录并形成检查报告

要将检查过程中有关情况及采 (略) 记录取证，根据检查实际情况，逐条对照检查内容，并按要求形成检查报告。

（ * ）核查具体要求

无论是电话核查、现场实地查勘，还是检查台账资料，要按“谁核查，谁签字”的要求，建立核查结果签字确认制度，形成工作记录并妥善保存。具体内容包括核查时间、核查人员、被核查对象、申报还田情况、还田作业质量、实际核查结果，需说明事项等。

（ * ）出具核查报告

核查结束后，按要求及时完成各项工作，提交核查报告、机械化还田质量报告、绩效评价报告以及对各县区第 * 方核查情况的审核评估报告。

* 、核查时间

在 * (略) 核查工作，并提交各类核查报告。

* 、投标人资格要求

(略) 门登记的注册 (略) ，熟悉农业农机工作的优先。

* 、预算及定价规则

投标价格为综合报价， (略) 需的人员、车辆、 (略) 费用。评分由评标小组综合考虑报价单位的资质、规模、业绩、信誉、 (略) 评分，以质优、价低两方面综合确定中标单位，综合评分最高者中标；如产生综合评分相同的情况，由农委评标小组对报价单位报 (略) 比较，报价最低的单位中标。

* 、核查费用支付

(略) (略) 费用分 * 次拨付，合同签订后，先付 * %，全部工作完成经验收合格后支付剩余 * %费用。如省级在市级核查确认过的内容中核查出问题，而市级第 * 方未查出问题的，将扣除整个费用的 * %。

* 、投标文件内容

（ * ）报价表：报价单位根据委托服务内容报价，并在报价表上加盖单位公章。

（ * ）投标单位相关材料：营业执照副本复印件（加盖公章，原件备查）、组织机构代码证、税务登记证。

（ * ）投标人企业法人授权委托书、法人身份证明书（加盖公章）。如是代理人，要提供委托人签发的授权委托书和代理人职务资格证明及个人身份证。

（ * ）投标单位报送其规模、业绩、信誉情况以及曾经主办过类似农业农机第 * 方核查情况的证明。

请有意投标的单位将投标文件复印8份，于6月3日 * ： * 前送达指定地址。评标结果将在 (略) (略) 网站公示。标书 * 概不退回。

地址： (略) 市 (略) 区 (略) 中路 * 号（ (略) 大楼 * 室）（邮编： *** ）

联系人：周锦涛　陈海　　联系电话： ***

附件：1、 (略) 市稻麦秸秆机械化还田技术标准

2、要求第 * 方核查的主要内容

(略) (略)

* 日

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