泉州台商投资区管理委员会行政审批服务局2023年度法治政府建设工作报告

　　2023年，区行政审批服务局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学法治思想， (略) 行政许可权相对集中试点改革为契机，依托“制度+科技”手段，持续推进“放管服”改革，创新推出一系列数字化应用服务场景，努力让企业群众办事“不见面、不跑腿、不求人”，打造更加“便利化”、更具“法治化”的营商环境。

　　一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）聚焦审批服务职能，持续优化法治营商环境

　　1.试点实施一枚公章管审批改革。 (略) “行政许可权相对集中”改革，创新构建“127分权分责”授权管理体系，推行工程项目在线评审、电子踏勘、模拟审批等创新举措，首创经营标准样板间、一支队*管踏勘、房建工程“四证四同时”， (略) 率先实现从企业开办到行业准入、从厂房报建到产权登记全链条“一局办、一章办、一次办”，改革后综合审批效率提高85%以上。

　　2.持续推进亲清家园数字化赋能。坚持“办事不求人”就是最好的营商环境思维，以数字赋能营商环境升级迭代，联合数 (略) ，推出了企业开办“智能导航”、不动产权“全链智治” 、义务教育“阳光入学” 、政企合同双向兑现等数字化应用场景，将权力运行轨迹可视化，用数字化监督手段规范公权力在线运行，着力打造亲而又清的营商环境。亲清家园数字赋能“治未病”模式获第三届“中国廉洁创新奖”。同时，在线下创新性推出涉企审批“会诊日”服务机制，固定每月15日与企业面对面现场会诊+不定期N次会商会，打造“有求必应、无事不扰”的亲清营商环境。推行半年来，累计为22家企业会诊30个问题，其中现场解决问题21个，提出解决方案7个，提出救济路径2个。

　　3.不断拓展台胞数据港服务功能。拓展提升全国“台胞台企登*第一数据港”服务功能，创设了信用报告掌上获取、金融信用证掌上申办、大*医疗掌上参保、台胞健保掌上助审等全国通办功能以及台资建厂掌上报建、惠台奖补掌上兑现、台商融资掌上磋合、台胞子女掌上就学等地方办事功能，以数据赋能台胞台企在大*投资、工作和生活。截止目前，台胞“数据港”访问量*人次，注册台胞23672人、台企123家，累计服务信用查询 32907 人次、金融信用证181本、融资授信40065万元、兑现奖补1231.28万元、健保核退114笔。

　　4.创新基层治理智慧监督模式。针对企业群众办事需跨层级跑腿难题，开发三级用印审批系统，推动全域各级印章“电子化”，企业群众可随时随地通过手机端掌上申请、掌上查看进度、掌上获取盖章结果，有效破解了原来盖章需要逐级跑腿、相关人员不在就得干等、干着急等现象，全面提升基层治理效能和服务水平。截至目前，三级用印系统已累计14万人次使用电子印章。

　　（二）聚焦学台举办“党的二十大”线上知识竞赛、“学新时代中国特色社会主义思想主题教育”线上答题等活动2次；通过三会一课、廉政谈话会、警示教育会等会议交流研讨，组织干部职工集中学法治思想作为“八五”普法的头等大事和首要任务，依职责在重要节点通过政务服务大厅LED展示屏滚动播放普法宣传标语、口号和宣传片6次，同时利用微信公众号对《宪法》《民法典》《行政复议法》以及行政审批相关法律法规进行宣传，组织业务科室集中培训学，持续深化“亲清家园”数字化改革，增强企业和群众获得感和满意度。

　　（二）加强队*法治能力建设。强化窗口人员管理，加强业务培训和普法教育，加大对相关业务法律法规的学，增强干部职工的法律意识，营造浓厚的法治氛围，让办事群众受到法治的熏陶。

　　（三）加强政务服务政策法规宣传。充分利用政务网站、微信公众号、LED展示屏等展开政务服务政策法规宣传，主动了解企业审批难题，解决难题，同时精准传达各项惠企政策和申报流程，助力企业政策红利真落实。

　　五、其他需要报告的情况

　　（一）2023年以来，政务服务中心共受理行政审批事项83658件，公共服务事项*件，行政审批事项即办率平均达82.91%，公共服务事项即办率达96.01%，群众满意率达100%；公共资源交易总交易项目63宗，交易总额6.6371亿元，节约总额0.3195亿元，增值总额0.8637亿元。中介服务“智能智办”平台共进驻37类710家中介机构，共成交业务544宗，其中，摇号项目277宗，自主选择项目250宗，竞价项目17宗；今年来被屏蔽过的有156家，被清退出库的有1家。

　　（二）事项梳理方面。全面梳理4个乡镇便民服务中心和78个村级便民服务站便民服务事项，整合人社、民政、卫健等业务上线“一体化平台”，实现线下政务服务大厅与线上一体化政务服务平台深度融合。截至目前，我区已上线镇级事项84项，村级事项123项，其中村镇联动事项12项。镇级办件6980件，村级办件74212件，其中村镇联动事项4632件。

　　泉州台商投资区管理委员会行政审批服务局

2024年1月11日

　　（此件主动公开）