讷河市信访局2024年度法治政府建设情况报告

2024年， (略) (略) 委、市政府的正确领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想、法治思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实《中 (略) 法治政府建设实施纲要（2021-2025）》，牢记“为民解难、为党分忧”政治责任，踔厉奋发、勇毅前行，着力推动信访业务法治化、规范化、多元化建设，着力提升解决群众急难愁盼问题的能力，着力防范和化解重点领域风险隐患， (略) 经济社会发展创造了和谐稳定的环境。现将2024年法治政府建设工作报告如下。

一、工作开展情况

2 (略) 狠抓信访工作责任制落实，以全面推进信访工作法治化为主线，以“ (略) ”一体化矛盾纠纷化解模式为重点，以“作风能力提升年”为载体，全面推动信访工作高质量发展。

（一）履行推进法治政府建设职责情况

局领导班子高度重视法治政府建设工作，主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府 (略) 领导班子议事日程，及时研究部署解决法治政府建设重大、疑难问题，完善议事规则，提高重大事项依法决策科学性。形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关部门具体落实 (略) 。 (略) 通过工作 (略) 委常委会汇报信访工 (略) 信访维稳工作，1次上政府常务会议研究信访工作，在市长办公会议研究信访工作3次，全年召开信访工作联席会议12次研究 (略) 工作， (略) 全体抓好落实维稳工作任务，顺利保障了全国“两会”、庆祝新中国成立75周年、省旅发大会等重要时间节点安全稳定，实现了“三个不发生”重要目标。

（二）聚焦目标考评推动信访工作法治化建设

(略) 紧盯“信访工作五个法治化”，对标对表每一项系统考评指标，开展《信访工作条例》实施两周年宣传18场次，举办讷河信访业务大讲堂12期，授课14节。 (略) 乡村三级信访调解委员会，全市开展各类矛盾纠纷排查25次。优化登记、受理、转交、办理、告知流程，注重《信访工作资料选编》、《 (略) 依 (略) 理信访诉求清单汇编》、《 (略) 依 (略) 理信访诉求细则及清单汇编》、《复查复核指导手册》、《信访工作法治化手册》等业务知识的学衡接访案源，改变单一接访分管领域接访模式，明确接访重点。定期精准全面分析信访工作，作出体检报告。坚持刀刃向内，开展单位内部谈心谈话，信访干部责任心增强，服务群众态度明显好转。在信访干部队#中开展业务大比拼2期，1名信访干部获评黑龙江省“最美信访干部”，《龙江信访》 (略) 典型经验3篇。群腐专项开展以来为民做实事16件，市领导、 (略) 和责任单位获赠锦旗4面，赢得群众一致好评。

二、工作中存在的问题

2 (略) 信访工作法治建设工作取得了一定的成绩，但是在信访体制机制建设，抓信访工作的思维方法，执行信访法治化等方面一定程度上存在问题。

（一）源头治理亟待加强。我市抓信访工作在思维方法上普遍存在偏差，还没有实现省委要求的从盯人向盯案件转变、从人要稳定向事心双解转变、从标本兼治向治本为主转变。 (略) 投、来信、留言等投诉方式的比例较大，本级访与越级访比例失调，系统登记呈严重“倒三角”趋势。

（二）解决化解力度不够。部分责任单位解决问题能力不足，方法单一，畏首畏尾，不坚持依法分类，不善 (略) 。基础业务质效不高，分类不精准、无 (略) 理意见、政策法规运用不准、有理访未化解、诉权交代错误、以信访代替行政履职、文书格式不规范等问题。

（三）信访法治化推进缓慢。预防法治化“ (略) ”多元化解纠纷体系未真正形成。受理法治化存在责任推诿、交办不精准、受理方式错误的问题。办理法治化存在不依法分类、化解不到位的问题。受理和办理环节的调解和复查工作务虚而不务实。监督追责法治化存在“三项建议权”没有运用，追责人员范围不准、 (略) 分形式泛化。维护秩序法治化力度不够，衔接不畅。

三、下一步工作打算

2025年将以全面推进信访工作法治化为抓手，建立健全信访案件交办运行机制，进一步规范信访办理程序，多措并举全面解决群众合理合法诉求，推动政府法治化建设健康发展。

（一）健全完善信访工作体制机制。结合社会工作部、 (略) 职能，进一步整合资源，建立信访系统成形的排查、接待、调解、转交、受理、办理、督办、调度、维稳、追责、处置、考评体系。进一步明晰信访工作联席会议职能，努力构建“五位一体”工作机制。

（二）加快推进信访事项化解力度。抓住重点领域，聚焦关键少数。坚持“三 (略) 理”和“四到位”工作方法，全力推动诉访分离，以精准交转、高效办理推动信访事项迅速决断、快速解决，缩短息访、止访时限。重点推进有理访和部分有理访化解达标。

（三）提升信访法治化建设进程。要从思想、方法、行动上实现彻底转变，适应新形势要求，以“省考县”、“市考县”考评细则为依据，在预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化上全面下功夫，推动信访工作有序运行、提质增效、进位升级。

(略) (略)

2024年12月26日