2021年度航空摄影测量需求公示

需求内容

*1、报价要求（明确分项报价要求）

（1）投标人不得以低于企业成本的报价竞标；

（2）投标单位提供报价清单（ (略) 分项报价，提供价格构成表及报价依据）。

（3）本项目采用包干价，报价应包括服务成本，法定税费和企业的利润。 * 经中标，投标总价作为中标供应商与采购人签订的合同金额。

*2、付款方式

按照完成服务工作进度和工作量制定分期付款方式。

*3、履约保证金：无

*4、违约责任

在合同中约定。

*5、服务质量监督和项目验收要求

(略) 技术及时间要求，完成相应工 (略) 提交后， (略) 项目验收。项目成果应通过 (略) 市规划 (略) 的审查及验收。

具体技术要求

1.具体工作内容

1.1航空摄影测量

航空摄影测量数据可形象、直观的记录了 (略) 的地形地貌，为日常办公提供基础底图，并且可为各类基础调查提供基础图件或影像证据，如年度土地利用现状调查、建设用地遥感监测、建筑现状调查、土地监察执法等。

航空摄影测量数据是空间基础 (略) 分，为建立我市遥感影像基础数据库，弥补卫星影像数据由于天气、时段、分辨率等方面的缺陷，高分辨率的航空摄影测量数据与多种分辨率的卫星影像数据互为补充，形成系统性的历史影像记录。

(略) 市 (略) 沿海，毗邻 (略) ，位于北回归线以南。 * 域位置东经 * ° * ′至 * ° * ′，北纬 * ° * ′至 * ° * ′。东临大鹏湾，西连珠江口，南与 (略) 新界接壤，北靠 (略) 、 (略) 两市。 (略) 全境地势东南高，西北低，大部分为低丘陵地，间以平缓的台地；西部为滨海平原。境内最高山峰为梧桐山，海拔 * .7米。 (略) 市摄区面积约 * 平方公里（具体范围见下图，沿海岸线外扩 * 米，红色区域为较于前 * 年航空摄影测量项目新增海域）。

图航空摄影测量作业范围

1.1.1数码影像航摄基本技术要求

1.航摄仪类型：各类数字航摄仪。

2.影像地面分辨率：影像地面分辨率0.1米，可满足1： * 数字地形图成图要求。

3.影像质量要求：影像清晰、层次丰富、反差适中、彩色色调柔和鲜艳、色调均匀，相同地物的色彩基调基本 * 致。太阳高度角选择应保证阴影不大于2倍。正射影像接边重叠带不允许出现明显的模糊和重影，相邻数字正射影像要严格接边，精度满足规范要求。

4.航摄分区的划分：根据地形类型和成图精度要求的不同，按规范的规定和数字航摄仪性能划分航摄分区，同 * 分区内的景物特征应基本 * 致。

5.航摄季节：在规定的航摄期限内，选择地表植被及其它覆盖物（如：积雪、洪水等）对成图影响较小、云雾少、无扬尘（沙）、大气透明度 (略) 摄影。

6.摄影时间：根据地形条件的不同，严格按规范规定的太阳高度角要求选择摄影时间。

7.飞行质量：具体的质量要求参照GB/T2 * * 《数字航空摄影规范 (略) 分:框幅式数字航空摄影》或GB/T2 * * 《数字航空摄影规范 (略) 分:推扫式数字航空摄影》

8.影像控制测量：鼓励使用先进技术、设备、方案，精度要求按相应规范；

9.影像调绘：各要素符号按规范要求表示，名称注记按规范要求。

1.1.2机载激光扫描航空摄影基本技术要求

机载激光点云数据密度应能满足内插数字高程模型数据的需求，获取的点云数据点间距0.5米，点云密度不少于4个/平方米，重叠度不小于 * %。为保证摄区边界覆盖，航向起始和结束、旁向应超出摄区边界线至少 * 米。

机载激光点云数据高程精度应利用野外控 (略) 检查，其高程中误差应符合下表规定。

点云数据高程中误差表

其中，测区铺装路面机载激光点云数据高程中误差应优于0. * 米。

在植被覆盖密集区域、反射率较低区域（如水域、光滑表面等易形成镜面反射的区域）等特殊困难地区，高程中误差按相应地形类别可放宽0.5倍，最大允许误差为中误差的2倍。

不同航带（含不同架次和同架次）的机载激光点 (略) 拼接，航带拼接时，同名点的平面位置中误差应小于平均点云间距，高程中误差应小于上表规定的中误差。如果中误差超限且存在系统误差，应采取布设地面控制 (略) 系统误差改正，小于限差后， (略) 航带拼接。

1.1.3野外像控测量技术要求

获取 * 地约 * 平方公里航空摄影测量外业像控测量工作，像控点刺点的精度和要求按《1: * 1: * 1: * 地形图航空摄影测量外业规范》（GB/T *** ）设置固定像控（2.5平方公里内不少于 * 个点）。

1.1.4航测成图基本技术要求

（1）数学基础：

平面坐标系统： * 国家大地坐标系；

投影方式：高斯-克吕格投影3度分带；

高程系统： * 年国家高程基准。

（2）空 * 精度

绝对定向后，定向点残差、检查点的不符值及公共点较差不得大于下表规定：

绝对定向精度指标

1)DEM/ (略) 尺寸：

DEM/DSM地面采样间隔为1米，如有禁飞 (略) 航空摄影，要求用其他来源的现势性 * 致和采样间隔 * 致的DEM补齐；

2)DEM/DSM精度指标：

DEM/DSM成果 (略) 点的高程中误差表示，高程中误差的两倍为采样点数据最大误差。在植被覆盖密集区域、反射率较低区域（如水域、光滑表面等易发生镜面反射的区域）等特殊困难地区，高程中误差可按表中规定的高程中误差的1.5倍计。数字高程模型高程值应取位至0. * m，精度指 (略) 。

3)DOM分辨率：

DOM地面分辨率为0.1米，如有禁飞区域无法采集航空影像，要求用其他来源现势性 * 致和分辨率不低于0.5米的影像补齐；

4)DOM精度：

DOM明显地物点的平面位置中误差不应大于下表规定，平面位置中误差的两倍为其最大误差。

数字正射影像图与相邻影像图接边误差不应大于2个像元。

5)激光点云、DOM和DEM、DSM的分幅和编号按照国家 (略) 编号命名；经处理后的国家 * 坐标系影像按照1: * 标 (略) 分幅；镶嵌后应保持影像整体色调的过渡均匀。

1.1.5航测时点要求

（1）激光点云、航空影像获取要求在合同签订后尽快完成空域申请，采集时点为 * 日至 * 月 * 日，接近 * 月 * 日之前为最佳，如因天气等原因最多可延迟至 * 日。所有影像获取间隔要求累计不超过 * 天。

（2）激光点云数据成果正式移交日期不超过 * 日，航空摄影测量正射影像质检后成果正式移交日期不超过 * 日。

1.2 卫星影像

1.2.1卫星影像范围

卫星影像范围约为 * 平方公里，含 (略) 市摄区面积约 * 平方公里，以及外扩海洋、 (略) 分区域约为 * 平方公里。（具体范围见下图，黄色阴影区域为较于前 * 年卫星影像数据新增范围）。

图卫星影像范围

1.2.2影像成图基本技术要求

卫星影像中云量覆盖面积小于影像面积的 * %，且覆盖区域不能影响重要地物的判读，不能影响后 (略) 理。

卫星影像分辨率要求优于0.5米；

卫星影像分幅和编号按照国家 (略) 编号命名；经处理后的影像按照1: * 0标 (略) 分幅。

1.2.3 卫星影像时点要求

（1）卫 (略) 有影像获取间隔要求累计不超过 * 天，采集时点为 * 日至7月 * 日，接近6月 * 日之前为最佳。

（2）卫星影像成果正式移交日期不超过本项目合同期。

商务需求

1、项目概况（介绍项目的背景及项目整体情况、项目目的及建设目标）

为完善基 (略) 市数据动态更新体系，打通业务链条，建 (略) 市变化发现、更新任务派发、地理信息采集、质量检查、数据动态更新入库、 (略) 理管理、共享发布及应用全生命周期管理的模式，按照“多源发现、区分要素和更新频率、 * * 维 * 体化、增量更新”的原则，提高基 (略) 市数据采集更新的效率和现势性，提升测绘地理信息公共服务的能力和水平。具体如下：

全市域航空摄影测量：结合航空摄影与机载激光扫描航测技术，获取全市域 * 平方公里（含部分海域）内的数码影像数据和LIDAR激光数据。要求数码影像数据地面影像分辨率为0.1米；平面中误差和高程中误差可满足1： * 数字地形图成图要求。

全市域机载激光点云（LIDAR）数据的获取：激光点云LIDAR数据的点云密度为4个点/平方米，点中误差可满足1： * 数字地形图成图要求。

(略) 市辖区范围1： * 0多光谱及全色卫星影像：全色影像地面分辨率不低于0.5米；多光谱数据、全色卫星影像数据制作DOM;对 (略) 理、定向、影像纠正、 (略) 理、元数据制作等。

基于 (略) 市航空摄影测量数据的采集，生产 (略) 市全市域范围（含部分海域）内的DEM、DSM、DOM的成果数据。

2、 (略) 依据及参考的标准

( * ) 国家标准

1)GB/T *** 8《测绘基本术语》

2)GB/T *** 3《航空摄影技术设计规范》，国家质量监督 (略)

3)GB/T2 * * 《数字航空摄影规范 (略) 分:框幅式数字航空摄影》

4)GB/T *** 《1: * 1:1 * 1:2 * 地形图航空摄影测量外业规范》

5)GB/T *** 《1: * 1:1 * 1:2 * 地形图航空摄影测量内业规范》

6)GB/T *** 9《数字航空摄影测量 空中 * 角测量规范》

7)GB/T *** 1《IMU/DGPS辅助航空摄影技术规范》

8)GB/T *** 9《全球定位系统 (GPS) 测量规范》

9)GB/T *** 9《数字航空摄影测量 空中 * 角测量规范》

* )GB *** 《1: * 、1: * * 地形图航空摄影测量内业规范》

* )GB/T *** 9《数字测绘成果质量检查与验收》

* )GB/T *** 8《数字测绘产品检查验收规定和质量评定标准》；

* )GB/T *** 8《机载激光雷达点云数据质量评价指标及计算方法》

( * ) 行业标准

1)CH/T *** 《测绘技术设计规定》

2)CH/T *** 《机载激 (略) 理技术规范》

3)CH/T *** 《机载激光雷达数据获取技术规范》

4)CH/T *** 《数字表面模型 机载激光雷达测量技术规程》

5)CH/T *** 《 * 维地理信息模型数据产品规范》， (略)

6)CH/T *** 《 * 维地理信息模型生产规范》， (略)

7)CH/T *** 《 * 维地理信息模型数据库规范》， (略)

8)CH/T *** 《 * 维地理信息模型数据产品质量检查与验收规范》， (略)

9)CH/T *** 《数字航空摄影测量_控制测量规范》， (略) 。

* )CH/T *** 《低空数字航空摄影测量内业规范》， (略)

* )CH/T *** 《低空数字航空摄影规范》， (略) 。

* )CJJ/T *** 《城市 * 维建模技术规范》

* )CJJ/T 8— * 《城市测量规范》

* )CH/T *** 《全球定位系统实时动态测量(RTK)技术规范》

* )CH/T * * 《数字航空摄影测量 测 (略) 分：1: * 1: * 1: * 数字高程模型 数字正射影像图数字线划图》

* )CH/T * * 《基 (略) 市数据数字成果 1: * 1: * 1: * 数字高程模型》

* )CH/T * * 《基 (略) 市数据数字成果 1: * 1: * 1: * 数字正射影像图》

* )CH/T *** 《测绘技术总结编写规定》

* )CHZ *** 《地理信息公共服务平台电子地图数据规范》

* )CH/T *** 《数字表面模型航空摄影测量生产技术规程》

* )CH/T * * 《基础地理信息数字成果1: * 1: * 0 1: * 0 1: * 0 1: *** 》数字正射影像图

* )CH/Z *** 《光学卫星影像影像质量检查与验收》

* )CH/T *** 《1: * 0 1: * 0光学遥感测绘卫星影像产品生产技术规范》

( * ) 地方标准

1) (略) 市基础测绘技术规程。

2) (略) 市的空间地理信息标准。

( * ) 其他标准

1） 本项目招标文件。

2） * 方其他技术要求。

3、 项目采购范围

（1）服务名称： * 年度航空摄影测量

（2）服务地点： (略) 市

（3）服务内容：本项目通过航空摄影测量技术，获取 (略) 市全市域（含部分海域）的数码影像数据、遥感卫片数据、激光点云数据、正射影像数据（DOM）、数字高程模型（DEM）、数字地表模型（DSM）数据成果。

4、项目服务期限（下达的计划时间和实际服务期限不 * 致的，需列明实际服务期限）

合同签订之日起 * 个月内完成。

5、组织实施要求

项目合同签订后，投标人应于 * 周内 (略) 启动项目有关工作，于 * (略) 项目内容。

6、成果要求；维护要求

项目成果：

当采用GPS、POS等辅助航空摄影技术时，应参照相应的规 (略) 。

7. 项目管理要求

在确保安全生产前提下，中标方应按合同要求按时、保质、保量推进项目工作。

（1）安全生产管理：中标方应严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《测绘作业人员安全规范》、《测绘法》等国家有关安全生产的法律、法规相关规定和要求。工程安全生产有关管理规定，严格按 (略) 生产，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。中 (略) (略) 安全教育培训和安全交底，对安全生产负全责，做好项目实施过程中的安全生产工作，否则，由此引发的人身伤亡或财产损失由中标方负责。中标 (略) 必须安排专职负责安 (略) 监督。

（2）测绘数据安全管理：鉴于本项目成果范围广、精度高、涉密性强等特点，同时考虑全流程监管工作开展，要求中标方必须在 (略) 市内建 (略) ，原 (略) 物理隔离， (略) 的环境、运算设备、涉密介质等必须满足测绘成果保密要求；数据生产全过程必须严格遵守《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》和有关保密法律、法规的规定；中标方应当建立完善的保密管理制度并配备必要的保密措施，确保数据生产安全；中标方安 (略) 成员、实施人员需签订数据安全保密协议， * 经签字确认，人员不可更换和调整。

（3） (略) 期间，如国家有相应技术规程及标准发布，相关技术规范及标准同时纳入本项目成果要求。

8、技术培训要求；项目人员安排要求

投标人应成立专门的项目组，投入除项目负责人 (略) 成员不少于 * 人，其中核心技术人员不少于6人。应保障项目负责人和主要核心技术 (略) 工作， (略) 人同意的情况下不得随意更换项目经理和主要技术人员。

9、售后服务内容、要求和期限

（ * ）售后服务期限要求：自项目终验完成后提供半年免费维护期。

（ * ）售后服务内容：在售后服务期限内， (略) 内容有关的技术问题；提供 (略) 等技术支持；应提供包 (略) 署手册、用户使用手册、系统维护手册等在内的完备准确的项目技术资料。

（ * ）售后服务要求：

1.投标方应安排专人负责售后技术支持，并提供联系手机、电话、Email；如人员需要调整应及时通知采购人。

2.服务响应时间：投标方遇到与本项目相关的问题，需在4小时 (略) 处理，对于重大、紧急问题，需在2小时 (略) (略) 理。

3.服务方式：投 (略) 、电话、邮件等多种服务方式。对于复杂、重大、紧急问题的服务方式均为投标方上门服务， (略) 方工作 (略) 服务。由此产生的 * 切费用均由投标方承担。

4.投 (略) 络远程技术解决方案，主要是对 * 般情况的小故障，在问题不算复杂时使用。此外，还可以通过电话、传真、E-mail等指导方式解决问题。

5.对于那些无法通过电话指导方式解决的问题，应根据问题的种类及情况，安排相应的专业技术 (略) 解决问题，响应时间要等同于“服务响应时间”。