汉中市南郑区村级财务收支和村主要负责人经济责任审计实施办法(试行)公示

         第 * 章  总 则
        第 * 条 为了建立健全监督管理机制，规范村级组织财政财务收支和村主 (略) 经济责任情况的审计工作，提高村级组织资金使用效益，促进廉政建设，保障村级 (略) 会健康发展,根据《中华人民共和国审计法》、 (略) 《关于加强审计工作的意见》（国发〔 * 〕 * 号）、 (略) (略) (略) 审计署《关于进 * 步加强和规范村级财务管理工作的意见》（农经发〔 * 〕6号）、 (略) 汉审发〔 * 〕 * 号通知等法规及文件精神，结合我区实际，制定本办法。
        第 * 条 (略) 称村级组织是指： (略) 政村、社区、按行政村设置的村集体经济组织。
        (略) 称村级组织主要负责人是指：对村级组织负有经济管理职责的村（社区）党组织书记、村（社区）民委员会主任或主持村（社区）“两委”全面工作 * 年以上的村（社区）副书记、副主任。
        第 * 条 镇 (略) 在镇长、街道办主任 （以下简称镇办） (略) 的领导下， (略) 政区域内的审计工作。
        第 * 条 镇 (略) 对镇办人民政 (略) 负责并报告工作，审计业务以区审计机关领导为主。
        第 * 条  审计人员办理审计事项，与被审计单位或者审计事项有利害关系的，应当回避。
        第 * 条  审计机关和审计人员办理审计事项，应当客观公正，实事求是，廉洁奉公，保守秘密。
        任何组织和个人不得拒绝、阻碍审计 (略) 职务，不得打击报复审计人员。
        第 * 章  审计范围
        第 * 条 (略) 对村级组织及其主要负责人的 (略) 审计监督：
        （ * ）财政财务收支审计内容：
1、财政财务收支和相关经济活动的真实、合法、效益情况；
2、财务管理制度 (略) 情况；
3、国有及集体资产、财产的管理、使用及收益情况；
4、国有及集体投资项目的管理、使用、效益情况；
5、国有及集体公益事业建设项目筹资及使用情况；
6、债权、债务增减变动情况。
        （ * ）专项资金及建设项目审计内容：
1、上级拨入专项资金管理、使用的合法合规情况；
2、接受各级捐赠资金及物资的管理、分配、使用情况；
3、 (略) 会保障、保险资金的收缴情况；
4、 (略) 资金补贴的发放情况；
5、土地拆迁补偿资金的管理、使用情况；
6、履行基本建设程序情况；
7、工程结算和竣工决算情况；
8、 (略) 审计的事项。
        （ * ）经济责任审计内容包括：
1、遵守有关经济法律法规， (略) 各级政府的经济方针
(略) 署情况;
2、经济责任 (略) 会事业发展情况;
3、重大经济决策 (略) 情况;
4、财政财务收支及相关经济活动的真实、合法、效益情况;
5、集体资产、债权债务的管理使用情况;
6、内部管理情况;
7、建设项目投资、使用和管理情况;
8、被审计对象遵守有关廉政规定情况;
9、其它需要审计的事项。
        第 * 章  审计程序
        第 * 条 (略) 应当按照镇办党委、 (略) (略) 政村经济发展及群众关心热点情况，确定审计工作重点，编制年度审计工作计划，年度审计工作计划报镇办政府批准后实施。
(略) 年度审计工作计划应 (略) 备案，防止重复审计。 (略) (略) 等部门的委托项目，应当编入年度审计工作计划。
        第 * 条 在实施审计项目时，审计组长 (略) 指定，审计组在实施审计前要向被审计对象送达审计通知书。遇有特殊情况，经镇办人民政府批准，可以直接持审计通知书实施审计。
被审计对象收到审计通知书后，应当限期做好自查、财产清查和债权债务的清理等工作。
        第十条 (略) 进行审计时，有权检查被审计对象的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和运用电子计算机管理财政财务收支电子数据的系统，以及其他与财政财务收支有关的资料和资产，被审计对象不得拒绝。
        被审计村级组织负责人对提供的财务会计资料的真实性和完整性负责。
        第十 * 条 审计组进点后，应当召开由被审计村级组织主要负责人、财务人员， (略) 和3名以上村民（居民）代表参加的进点会，说明审计目的和内容，听取被审计对象的自查情况汇报，听取村民（居民）代表意见。审计组进 (略) 审计公示并标明审计内容、审计期限和审计组廉政监督员联系方式等事项。
        第十 * 条 审计组召开审计 (略) 调查时应当做好审计会 (略) 调查记录,并作为审计证据归档。
        第十 * 条 审计人员实施审计时，应当按照下列规定办理：
（ * ）通过检查、查询、监督盘点、发函询证等方法实施审计；
（ * ）通过收集原件、原物或者复制、拍照等方法取得证明材料；
（ * ）对与审计事项有关的会议和谈话内容作出记录，或者要求被审计村级组织提供会议记录材料；
（ * ）记录审计实施过程和查证结果。
        第十 * 条 审计人员向有关单位和个人调查取得的证明材料，应当有提供者的签名或者盖章；不能取得提供者签名或者盖章的，审计人员应当注明原因。
        第十 * 条  有审计法第 * 十 * 条规定情形的，审计组需查询被审计村级组织在金 (略) 账户和查询被审计村级组织以个人名义在金融机构的存款的，应 (略) 主要负责人签发的协助查询单位账户通知书或协助查询个人存款通知书。有关金融机构应当予以协助，并提供证明材料，审计组和审计人员负有保密义务。
        第十 * 条 审计组 (略) 提交审计报告前，应当书面征求被审计对象的意见。
审计组应当针对被审计对象提出的书面意见，进 * 步核实情况，对审计组的审计报告作必要修改，连同被审计对象的书面意见 * 并报 (略) 。
        第十 * 条 (略) 应安排专人对审计组的审计报告以及相关 (略) 复核、审理后， (略) 按照《审计法》及《实施条例》等法律法规程序，审议并出具审计报告，对违反财政、 (略) 为的问题， (略) 在法定职权范围内依法作出审计决定。
审计发现的依法需要移送有关主管机关的事项， (略) 应当出 (略) 理书。
        第十 * 条 被审计对象应当按照规定的期 (略) 审计决定。对审计决定应当上缴的款项，被审计对象应当按照相关规定缴入国库或财政专户。
        第十 * 条 被审计村级组织对审计机构作出的有关财政收支决定不服的，可以依法提请政府裁 (略) 政复议、 (略) 政诉讼。审计决定自送达之日起生效。
村级组织负责人对经济责任审计报告有异议的，可向出具审计报告的审计机关申诉。
        第 * 十条 (略) 送达审计文书，采用直接送达方式，并以被审计对象在送达回证上注明的签收日期或者见证人证明的收件日期为送达日期。
        第 * 十 * 条 审计结果类文书在送达被审计村级组织的同时 (略) 和 (略) 在的镇（办）党委、政府。
(略) 出具的审计报告，报镇办政府批准后，可以向村民公布。
        第 * 十 * 条 镇（办）党委、政府应当建立审计整改机制。对审计中发现的问题，由镇（办）党委、政府负责督导村级组织整改。不及时整改的，依据《 (略) 省审计 (略) 办法》 (略) 理。
审计终结， (略) 应当按照档案管理规定组织整理、装订、保管审计档案。
        第 * 十 * 条  (略) (略) 实行审计业务质量检查制度，检查重点关注审计程序的合法性、结论的恰当性、 (略) 罚意见的合法性和适当性。检查结果应当向被检查单位通报。
(略) 在检查过程中 (略) 出具的不恰当性审计结论应当依法予以撤销，并责 (略) 作出正确的审计结论。 
        第 * 章  法律责任
        第 * 十 * 条 被审计对象有下列情况之 * 的， (略) 责令改正，并通报批评。拒不改正的，按照《审计法》、《审计法实施条例》等有关法 (略) 理；违反党政纪的，向镇纪委提出 (略) 分的建议；触犯法律的，依法追究责任。
（ * ）拒绝、拖延提供与审计事项有关的资料，或者提供的资料不真实、不完整；
（ * ）阻碍审计组依法实施审计；
（ * ）转移、隐匿、簒改、毁弃会计凭证、会计账簿、会计报表以及其它与财务收支有关的资料；
（ * ） (略) 审计决定，报复陷害审计人员、提供资料人员、检举 (略) 为。
        第 * 十 * 条 审计人员在审计期间滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的， (略) 政处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
        第 * 章  附 则
        第 * 十 * 条  本办法自发布之日起生效。