成县住房和城乡建设局关于印发《关于切实加强全县住建行业企业安全生产隐患排查整治工作的通知》的通知

各建设、施工、监理、市政运营、商混生产、物业服务企业：

近期以来，全国连续发生了 (略) 景泰“5. * ”公共安全事件、 (略) 省 (略) 市 (略) 大红才铁矿4号斜井透水事故、 (略) 市 (略) 太 (略) 森林公园交通车侧翻事故、 (略) 省 (略) 市卸载 * 酸 * 酯泄漏事故、 (略) 事故、 (略) 市燃气爆炸事故等各类事件事故，为深刻汲取事故教训，举 * 反 * 、压实责任，全面排查各类隐患，防范突发事件发生，按照省住建厅《关于立即开展全省住建领域安全风险隐患大排查 (略) 动工作方案的通知》、《关于切实做好全省住建领域安全防范工作的实施方案》及县安委办转发《 (略) (略) 办公室关于汲取近期事故教训继续深化开展大排查大整治活动的通知》（成安办发[ * ] * 号）、《 (略) (略) 办公室转发 (略) (略) 办公室关于印发关于加强企业隐患排查整治的若干措施的通知》（成安办发[ * ] * 号）的文件精神， (略) 《关于开展住建领域安全隐患大排查大整治“回头看”工作的紧急通知》（成建字[ * 号）要求，切实防范和遏制各类生产安全事故， (略) 业企业各类生产经营单位隐患排查整治工作主体责任落实落地，有力推进安全生产专 (略) 动走深走细走实，确保全县住建领域安全生产形势稳定，现就有关要求通知如下：

* 、排查要求

各企业要以习近平新时 (略) 会主义思想为根本遵循，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，进 * 步增强“ * 个意识”、坚定“ * 个自信”、做到“两个维护”，坚持“人民至上、生命至上”，统筹好发展和安全两件大事，进 * 步树牢安全发展理念，强化红线意识、底线思维，绷紧安全这根弦，持续保持高度警惕切实增强政治敏锐性，把安全生产真正抓紧抓实。

* 、排查内容

（ * ）市政公用方面

1.城镇燃气安全。燃气企业要严格按照省住建厅印发的《关于立 (略) 镇燃气安全生产专项检查整治的紧急通知》要求，切 (略) 镇燃气安全工作的责任感、紧迫感，进 * 步加大燃气安全生产大排查大整治及自查自纠力度，严密组织安全宣传教育，强化应急值守和备勤保障， (略) 镇燃气 (略) 。

2.市政设施运营安全。市政、给排水公司要深入排查整治市政管线、 (略) 理设施安全隐患，突出抓好市政检查井、污水管道井等市政有限空间作业安全管理，非必 (略) 密闭空间作业，严格作业审批制度， (略) 安全操作规程，逐 * 落实审批、防护、通风、监测、监护等措施，加强作业人员安全教育培训，严防中毒窒息事故。 (略) 市供水安全， (略) (略) 理，严防污染事故发生。 (略) 市窨井盖、道路、桥梁设施等安全管理和维修巡查，加大排查治理力度。加强路灯设施巡查，开展防漏电检测，预防短路、漏电问题发生，规范路灯高空、带电等安全作业。 (略) 镇供水、 (略) 理、燃气、供热 (略) 所，加强巡逻值守，扎实做好防范工作。

（ * ）建筑施工方面

1.全面落实安全责任。建设、监理、施工等工程参建各方要严格落实主体责任，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度和不具备安全条 (略) 为，认真做好极端天气下施工作业的安全防范，严禁大风、大雾、雷电、强降雨等 (略) 施工，对不能确保施工安全的， * 律停工撤人，坚决杜绝群死群伤事故发生， (略) 坠落、物体打击、机具伤害、触电、中毒等事故发生。施工单位（含专业分包、劳务分包）必须具备相应资质、安全生产许可证等基本条件，安管人员、特种作业人员等安全关键岗位人员必须持证上岗、到岗履职， (略) 有 (略) 针对性、专项安全教育培训和考核，全面做好应急预案完善、应急人员物资器材配备、应急演练等各项应急准备。

2.确保安全措施到位。严格落实深基坑、高支模、起重机械、高大脚手架等 (略) 市轨道交通施工安全管理制度，细化强化安全防护和劳动保护用品佩戴使用等各项安全措施，切实加强消防安全、食堂卫生及疫情防控、危险化学品使用等各方面安全管理，及时纠正违章指挥、违反操作规程、违反劳动纪律等“ * 违”行为并按照单位规 (略) 理。

（ * ）物业服务管理

各物业服务企业要严格按照合同约定做好物业管理区域安全管理工作，加强对消防、电梯、充电桩等共用设施设备的维护管理和安全风险隐患排查，提高日常安全巡查频次，落实夜间巡逻检查，进 * 步加大巡查力度， (略) 车“进楼入户”、“人车同屋”、“飞线充电”等行为，对 (略) 车违规在楼道、楼梯间停放或充电的，要及时督促清理，对劝阻无效的，应 (略) 门报告。继续巩固打通“生命通道” (略) 动成果，开展消防车通道标识化管理和障碍物清理“回头看”，确保消防通道保持畅通。物业服务企业要充分发挥在物业管理区域内预防火灾、消除安全隐患、预防灾害性天气等的应急应对作用，如遇发生安全事故，要按照制定的应急预案采取有效应急措施， (略) (略) 门报告，并协助做好救助工作。

（ * ）防汛安全及疫情防控方面

各企业要加强对雨情、汛情等气象信息的研判， (略) 署安排，确保各项防范措施到位。 (略) 门发布大风或降水蓝色以上预警， * 律停止户外高空作业， * 律停用塔吊、升降机等机械设备， * 律封闭危险路段。要不间断开展汛期隐患排查，切实做好抢险救援准备，抓 (略) * 建设和救灾物资储备，建立健全调用机制，确保关键时刻调得出、用得上。 (略) 市排水防涝隐患排查整治，树牢防大汛、抢大险、救大灾思想，按照“汛期不过、检查不停、整改不止”的原则，对 (略) 、低洼易涝区、 (略) 、 (略) 等薄弱环节和重点区域开展不定期、多频次隐患排查，对排查出的问题及时整改。 (略) 市易涝点排查整治工作力度，对于短时间难以完成整治的，要制定排水防涝应急预案，汛期设立醒目警示标志，雨天安排专人值守，增加应急强排，落实技防、物防、人防等方面应急措施，确保安全度汛。

对疫情防控要严格按照安全防疫 * 体化机制要求，持续做好常态化疫情防控工作，在属地党委政府统 * 领导下，按照属地疫情防控领导机构安排要求，及时启动相应等级应急响应，针对性加强疫情防控。

* 、隐患整改

（ * ）逐条逐项落实整改措施。各类企业要健全隐患排查整治台账制度和销号制度。建立隐患排查整治台账制度和销号制度，分岗位级、班组级、车间级、公司级逐级建立隐患排查整治台账，并针对排查出的隐患逐条逐项明确整改措施、整改责任、整改资金、整改时限和整改预案，落实整改销号，实施闭环管理。

（ * ）加强事故防范和应急管理。主要负责人要亲自挂帅、靠前指挥、精心组织、 (略) 署， (略) 安全生产 * 把手工程责任，采取坚决有力措施和非常手段，全力以赴深化强化安全工作。分管负责人要亲自出征，严格按照 (略) 安全生产“党政同责、 * 岗双责”要求， (略) 分管领域开展不间断的检查、督查。 (略) 门要齐上阵，按照“ * 管 * 必须”要求，严格落实安全监管责任。对不具备安全生产条件的项目，要 * 律采取停工整顿措施，安全隐患整改不到位、 (略) 理不到位、 (略) 门复核不合格的不得复工。 (略) 要严格落实领导带班制度，班组长全程盯守，安全管理人员不间断检查，特别要对危大工程、危险 (略) 管理，制定和落实应急预案，加强班前隐患排查和技术交底， (略) 施工方案，严密防范事故发生。同时， (略) 带班人员、班组长和调度人员遇险第 * 时间下达停工撤人命令的决策权和指挥权， (略) (略) 置，最大限度减少人员伤亡。市政公用等企业生产经 (略) 问题，要根据问题严重程度及时采取分片分区整改措施，确保应对迅速、处置高效、保障供应。

（ * ）压实安全风险管理责任。住建领域生产经营单位要针对性专项开展安全排查整治，采取坚决有力措施，突出查改关键环节、 (略) 位和直接影响安全生产的内容，坚决避免伤亡事故发生，同时要统筹推进、系统治理，全面提升安全生产水平，切实管控安全风险和消除问题隐患。 (略) 、分公司、项目车间、班组、岗位人员，层层落实责任，层层加强管理和落实安全措施。对自查自纠发现的问题隐患特别是人员“ * 违”行为要及时纠正并依照单位规章 (略) 。

* 、督察检查

我局将按照“ * 不两直”要求持续开展抽查检查，对 * 般问题要下发整改通知书责令限期整改，对较大及以上问题隐患及不能保证安全生产的要坚决果断采取责令停工整改、专项整顿、 (略) 解危保供等措施，对直接影响安全生产 (略) 为要依法从 (略) 罚， (略) 罚的绝不姑息迁就，该停产整顿的绝不手下留情，该移 (略) 理的绝不心慈手软，保持严管重罚的高压态势，严肃追责问责。对排查整治工作不重视、不认真、不负责、组织不力的，要通报批评、 (略) 理，充分发挥督查检查震慑作用， (略) * 批、震慑 * 片的作用。

* 、加强应急值守，确保信息畅通

各企业要严格 (略) 到岗带班、关键岗位 * 小时值班和事故信息报告制度，督促指导生产经营单位严格落实值班制度，对重要和 (略) 所要 (略) 全天候值班制度。完善预测预警机制和应急联动机制，密切关注天气变化及突发情况，强化信息收集和报送，确保险情、灾情第 * 时间发现，第 (略) 置。

* 、信息报送

各企业在 (略) 要确定 * 名信息报送联络员，对隐患排查整治自查自纠情况严 (略) 动日报表制度，并请按照（陇市安委发电[ * ]）3号要求，并于8月2日前上报问题隐患台账及工作总结至 (略) (略) 。

附件：企业自查情况报告表

(略) (略)

* 日