全国两会特别策划|诗画靖安：看山区小县走好生态保护与生态产业融合发展之路

春寒料峭，连日的雨水冲刷，让村里的沟渠沉积了垃圾和枝丫，一位老者手持工具，将水渠中的 (略) 边。

“斯志叔，天气这么冷，您也出来清理水渠啊。要注意保暖，别冷着感冒了。”

“没事呀，我的身体扛得住，你看下了几天的雨，一下子又有垃圾了！”

这一幕，发生在靖安县双溪镇河北村，村民王斯志坚持多年清理水渠污物，守护一汪清水。

是什么让这位老者如此深情而执着？老人答道：“一条条河流就是造福百姓的幸福河啊！”听后令人动容，也不禁好奇，想知道老人如此爱护生态的缘由。

2015年，靖安县在全省率先实施河长制，水质好了，村容更美了，生活更好了，在靖安的不少乡镇，村民享受到了这波红利之后，开始明白“守护生态，就是创造幸福”的道理。

王斯志的感受尤为明显，在农村生活了一辈子的他，对农村环境一清二楚，村里空气清新，美中不足的就是水渠受到污染，直到靖安县开始推广河长制，他见证了村里1.5公里河段由浊变清的全过程，从此守护家门口的幸福河，成了老人的执念。

当然，王斯志老人的故事还不止如此，在他的号召下，儿子主动加入河长队*，成为靖安县认领河长。多年来，不少村民加入他们，组建了一支志愿队*，共同守护生态环境。

以“河”为贵，王斯志父子的故事，是靖安县大力推进河长制，实现“水美人和”的一个缩影。

守住生态，就是守住美好。为此，靖安不断开拓创新，形成了“路长制”“树保姆”“街巷长”“河湖警长制”“林长制”，之后又整合“河湖警长制”“林长制”，于2022年4月在全省首推建立“生态卫士”综合执法机制，形成了一套完整的护卫机制。

以绿为底，不负青山。“生态是靖安的底色，也是靖安发展的生命线。”靖安县委书记曾海表示，守住生态红线，是靖安县社会经济发展过程中必须坚持到底的一件事。

曾海提及，曾经有一个大型玻璃胶项目欲落户靖安，之后政府部门发现该项目有破坏生态的风险，最终县委县政府“忍痛割爱”。可以说，在靖安县大力推进产业 (略) 上，即使是面对投资大、见效快、税收贡献大的项目，也一定将生态摆在首位。

保护与发展并重，颜值共内涵齐美，自然山水愈发秀美，“两山”实践持续创新，生态产业蓄势乘势聚势……靖安的生态底色，越擦越亮。

春风拂面，从万花谷山头放眼望去，四面环山，苍翠欲滴，好一幅人与自然和谐共生的秀丽画卷。

小而美的靖安，如何走出一条生态 (略) 子？如何围绕绿色做文章，打造县域优势产业？

曾海表示，只有立足实际，才能创新突破。实际上，在上世纪90年代，靖安就提出了“变砍树为看树，变卖木头为卖风景”的理念，全力保护生态，大力发展旅游。

或许有人会有疑问：为何靖安不走工业、 (略) ？答案归根到底还是为了最大限度地保护当地绿色生态。

2001年，靖安县在全省率先提出“生态立县、旅游兴县”发展战略。传承接续、久久为功，积淀发展。靖安县成立了党政主要领导挂帅、四套班子和相关部门共同参与文化旅游产业发展领导小组；连续数十年把旅游工作作为政府年度考核重要指标，建立联席会议机制，形成工作合力。咬定青山不放松，一任接着一任干，走向“旅游兴县”——三爪仑、中华传统文化园、四季滑雪场、鹤栖谷、万花谷等一大批景区点亮这座小县。

回首靖安“旅游兴县”的历程，打生态牌，便是起跑点。

山、水、空气堪称三爪仑的“三绝”，景区于1994年被列为国家示范森林公园，2007年被评为国家4A级景区。

驾车沿美丽 (略) 盘旋而上，进入三爪仑国家示范森林公园，大小不一的瀑布，形态各异，流水潺潺。

旅游产业的兴起，让曾经落后的靖安山区可谓是“改头换面”。徐小林是靖安县三爪仑乡人，上世纪90年代，他走出贫瘠的山区，到浙江打工。几年前，他踏上了返 (略) ，创办大野山居民宿；与此同时，他还开发四季滑雪场旅游项目，将其打造成为全省首个室内大型滑雪场。今年春节假期，滑雪场游客排起长龙，山居民宿的近百间客房日日爆满……

(略) 上，靖安也面临景区“盆景式”分散的发展现状。为此，靖安推动旅游迈向全域化。

生活不止眼前，还有诗和远方。靖安把旅游做成了一种生活方式。

2月22日上午，在靖安县雷公尖乡的万花谷景区的训练基地内，远远地就能听见在这里体验多人秋千、网红桥、丛林旱滑等户外拓展项目的游客们发出的呐喊声、欢笑声……这里欢乐休闲气息浓厚，彰显了“有一种生活叫靖安”的旅游品牌价值。万花谷景区负责人万伟表示，2023年，受益于品牌活动“靖安生活年”，游客增长迅速。

去年，围绕“有一种生活叫靖安”的全域旅游品牌，以“靖安生活年”活动为契机，靖安开展了追风百公里自驾生活季等主题活动，靖安县文旅部门推介一 (略) ，组织游客进景区体验。

“靖安生活年”活动，推进了景区“抱团取暖”。“我们通过开展全年度、全时段、全领域的生活年活动，将闲散的旅游资源重新激活，吸睛引流，推动消费。”曾海介绍，“靖安生活年”活动入选2023年度全省旅游宣传推广十佳典型案例。

近年来，靖安还推进了中源避暑小镇、宝峰养心小镇的建设，以“小镇热”促消费，以“消费火”拉动经济发展。2023年靖安县共接待游客1394.*人次，实现旅游综合收入79.97亿元。

点绿成金，靖安力推好山好水与社会经济发展同频共振，在白云深处的靖安人家，激荡着“有一种生活叫靖安”的动人交响乐。

实现经济rd;">光靠旅游，独木难支，更难以支撑靖安实现经济逆袭。

靖安旅游产业目前已初具规模，但工业基础较为薄弱，工业弱意味着财政弱。如何借助旅游优势，实现三产融合发展？

曾海表示，坚持三产融合，加快现代化产业体系建设，全力打好“健康牌”，是现阶段靖安县实现产业升级发展的“引擎”。

当然，三产融合仍绕不开绿色文章。

江西大鲵文创体验中心的观赏池内，3条娃娃鱼趴在石涧，紧闭双眼，慵懒的模样，甚是可爱。延伸“中国娃娃鱼之乡”效应，靖安县大力推进的这一农文旅项目，力争打造“旅游+农业”深度融合的示范样板。

近年来，靖安把旅游作为牵引产业，构建“旅游+”发展格局，农旅融合、工旅融合等一批“旅游+”项目落地推进。

三 (略) 是县里的“明星企业”，在省内小有名气。乘着三产融合的东风，大力发展“生态+农业”，目前公司还计划开发森林旅游，赋予“生态+”更多价值。

春光不待人，奋斗正当时。春节过后，靖安县工业园内，江西 (略) 灯火通明。公司总经理孙新平正在张罗着产销高效协同工作。谈及为何选择落户靖安县，孙新平笑称：“其一是看中靖安的生态好，很适合走健康产 (略) 。其二，被靖安发展大健康产业的决心和态度深深吸引，现 (略) 已建设完成，正积极承接和引进项目。”孙新平十分看好靖安发展健康产业。

“大健康产业具有科技含量高、效益好、增长快等特点，可以做强靖安工业基础。”曾海介绍，“比如，去年我们的大健康企业入库税收就增长了428%。同时，与农业、旅游产业形成互补，比如来靖安康养度假的老年人较多，在医疗保健方面有较大需求；此外，绿色食品源头在一产，终端可以变成旅游商品。”曾海对此信心满满。

靖安，沿着绿 (略) 径，不断探索，勇往直前，实现山区小县的成功逆袭。靖安，必将拿出更多的智慧写好绿色文章，谱写生态美、产业兴、百姓富的华丽篇章。

专家点评

宜游则游 发挥多元业态交融优势

靖安县发展生态旅游，优势明显。如何进一步打响靖安旅游品牌？应努力发挥多元业态交融、各具特色的优势，做好靖安“生态旅游”和“大健康产业”两篇文章，从而打造生态旅游的“靖安样板”。

首先，要“点”上发力，完善要素创新体系。推进产品创新、业态创新，大力发挥要素创新对旅游发展的赋能作用。如通过科技创新和数字化变革催生靖安旅游发展新动能，打造虚拟与现实结合的多重感官体验空间，为靖安传统景区赋予新奇、个性、多样化的旅游体验，不仅是感动一下子，而是记住一辈子。

其次，要“线”上延伸，把握发展关键环节。开展生态旅游信息调查和监测、明确生态旅游资源权属、规划建设生态旅游产品项目、核算生态旅游服务价值和促进生态旅游产品交易是生态旅游发展的五个关键环节。提高三爪仑国家森林公园、中源避暑小镇、宝峰养心小镇等旅游产品的知名度和美誉度，做大做强瀚良生物等大健康品牌企业。

第三，要“面”上突破，探路制度政策创新。针对生态旅游在资金、土地、人才等方面存在的障碍，以问题为导向，以需求为牵引，制定专门的生态旅游制度政策体系。

最后，要“体”上融合，寻求多维立体联动。探索靖安跨要素、跨行业、跨区域、跨时空融合旅游资源和延长旅游产业链的新模式，推动靖安户外休闲、康养度假、健康产业、研学团建等现有业态提质增效，融入冰雪运动、非遗文创等内容，创新靖安生态旅游业态，向个性化、特色化、综合型发展。