（土建、安装等）招标公告



(略) (略) 项目（土建、安装等）

招标公告（电子招标）

一、招标条件

本 (略) (略) 项目已由 (略) (略) 以《关于 (略) 国有 (略) (略) (略) 项目建议书的批复》（射发改审[ * 号）批准建设。招标人为射阳国 (略) 有限公司， (略) 需资金来源多渠道筹集。 (略) 条件，现对该项目 (略) (略) 项目（土建、安装等）进行招标。根据工程招投标有关规定，采用公开招投标方式，择优确定该项工程施工承包人。

二、 (略) 范围

1、项目地点： (略) (略) 兴阳路和幸福大道交叉口西南侧地块；

2、承包方式：包工包料；

3、质量标准：合格；

4、计划工期：910日历天，计划开工日期：2017年11月；

5、标段划分：本工程为一个标段；

6、工程内容：包含土建工程、安装工程、消防工程、人防工程、幕墙工程等施工工程等施工，具体以招标人提供的工程量清单及图纸为准；

7、工程规模：本工程总建筑面积 *** m2，其中计容面积 *** m2，地下面积73000 m2，总床位2000张。本工程医疗综合楼分为A、B、C、D四个区， (略) 分：A、B区为一个整体，为地下二层结构；C、D区为一个整体，为地下一层结构；A区（内科、行政综合楼）：地上十六层，地下二层。建筑高度67.66m（从室外标高到屋面标高，下同），地上建筑面积57965平方米；B区（病房综合楼）：地上十六层，地下二层。建筑高度67.66m，地上建筑面积56660平方米；C区（医技楼）：地上五层，地下一层。建筑高度23.66m（局部23.96m），地上建筑面积36220平方米；D区（门诊）：地上五层，地下一层。建筑高度23.66m，地上建筑面积29230平方米；A、 (略) 分连廊面积：2205平米；医疗综合楼（A区、B区）部分结构体系为钢筋混凝土框架剪力墙结构，C、 (略) 分结构体系为钢筋混凝土框架结构。本工程人防工程位于地下二层，建筑面积合计8335m2；项目总投资额约80000万元；

8、招标控制价（最高限价）：开标前五日公布；

9、招标范围：图纸及工程量清单 (略) 内容；

10、招标计价方式：采用工程量清单计价。

注：本项目确保创建“扬子杯”、力争获得“鲁班奖”奖项。

三、投标人资格要求：

1、资格等级及范围：投标人 (略) (略) 门颁发的建筑工程施工总承包一级及以上资质等级的独立法人，并取得有效的安全生产许可证。

2、项目负责人资格和等级：项目负责人须为投标申请人本单位的职工，具有建筑工程专业一级建造师注册证书（不含临时执业证书），同时具有《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证》（B类）。

通过资格预审的项目负责人不得更换，如发生变更，招标人将拒绝其投标人的投标文件。

3、 (略) 。

4、其他要求：

4.1 市外房屋建筑类和市政基础设施类施工企业投标时需提供《市外建筑业企业单项工程项目核验通知书》 (略) (略) 发放的《 (略) 市建筑业企业信用管理手册》 (略) (略) 网站，投标人的项目负责人必须在《市外建筑业企业单项工程项目核验通知书》或《 (略) 市建筑业企业信用管理手册》中体现。

4.2 财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

4.3 业绩要求：

4.3.1项目负责人须具有自 * 日以来（以竣工验收时间为准）至少承接过一个单项合同面积不少于 *** m2或合同金额不得低于3.5亿元的公共建筑工程的项目负责人业绩（不包括住宅楼、厂房、商住楼的房屋建筑工程。商 (略) 商业营业与住宅组成的建筑）。

【说明：业绩凭中标通知书、施工合同、竣工验收证明确认。提供的中标通知书或施工合同，须 (略) 在地的工程 (略) (略) (略) 门备案；未能加盖备案章 (略) 在地已取消书面备案章印的，需提 (略) 在地工程 (略) (略) (略) 门出具书面证明，书面证明必须明确业绩工程已经过备案并注明备案时间；如提供的中标通知书、施工合同、 (略) 文件要求的相关指标的，须提 (略) 在地工程 (略) (略) (略) 门出具的能反映相关指标的证明，否则业绩不予认可。如提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明反映的同一指标不一致的，以最小的指标为准。上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。竣工验收证明必须经建设单位、监理单位、设计单位、施工单位 (略) 盖公章并能体现竣工验收日期，否则不予认可。如业绩工程不止一名项目负责人的，本工程只认可排列第一位的项目负责人业绩。竣工验收证明必须体现项目负责人姓名，如未能体现项目负责人姓名，或项目负责人姓名不一致的（提供县级 (略) 备案的变更确认单的除外）， (略) 工程项目负责人业绩。其余要求同投标人业绩要求。】

4.4 信誉要求：

4.4.1 投标人 (略) 门暂停 (略) 准入资格且在暂停期内。

4.4.2 (略) 文件正文10.1.1以及10.1. (略) 为的，在“ (略) 网”公示期间， (略) 人拒绝其投标。

4.5 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件之一：

4.5.1 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

4.5.2 项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程， (略) 的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

4.5.3 项 (略) (略) 为记录； (略) (略) 为记录，但自记录之日起已超过5年的。

项目负责人无在建工程指项目负责人不得同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员（项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员），不在本项目兼任本项目的其它岗位。

在建工程： (略) （直接发 (略) 上合同备案为准）到合同约 (略) 完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收 (略) 工程质量验收记录等验收文件。

4.6 投标申请人须保证项目负责人及委托代理人均为本单位的正式职工，并提供从投标截止之日当月向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险；（例：如开标日期为2015年7月的某一天，则投标单位需保证以上人员 * 月养老保险均在本单位缴纳）

以上人员参保证明需单独出具，每人一份，注明投标人为其缴费起止 (略) 保部门有效章印，如提供的是养老保险手册，手册中须附上述期限内的缴费清单，若证明或缴费清单中没有注明投标人为其缴费起止时间，或没有按照要求每人出具一份证明， (略) 可能会作出不利于投标人的评判。

4.7 (略) 主要组成人员包括项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员。投标时，仅需提供项目负责人相关资料， (略) 人员在中标签订施工合同备案时按苏建建管〔 * 号、苏建建管〔 * 号文要求配备到位。

4.8 企业和拟派项目负责人近2年内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法 (略) 为受到 (略) (略) 罚的。

4.9 企业近1年内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的。

4. (略) (略) 在地省、市、县（市、区） (略) (略) 门通报批评的。

4.11 本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目负责人。

4.12 本工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人。

4.13 施工企业不得出借资质投标；不得转包、挂靠、非法分包施工。

4.13.1招投标期间被发现并被证实出借资质投标、串标围标、弄虚作假、买标卖标、恶意投诉，将被取消投标资格或中标资格，其行为 (略) 公示，报行政 (略) ， (略) 人造成的损失。

4.13.2中标后或合同签订后或施工期间被发现并被证实转包、挂靠、非法分包施工，将被清 (略) ，其行为 (略) 公示，除已交纳的履约保证金被扣除外，报行政 (略) ， (略) 人造成的其他损失。

5、以往投标和经营过程中，无行贿犯罪记录。

四、付款方式：5:3:2模式

1、工程基础（±0）完成经验收合格后，付至合同工程款的20%；

2、工程主体完成经验收合格后，付至合同工程款的40%；

3、工程竣工验收合格交付使用后，付至合同工程款的50%；

4、工程交工验收合格满一年，工程审计结束，按审定价付至80%工程款（包括以前支付）（工程竣工验收合格后，应及时提交相关竣工结算资料，在决算审计结果报告完成前，付至中标价的70%）；

5、工程交工验收合格满二年， (略) 工程款；

6、按以上进度付款，无任何利息补偿。

五、投标保证金、履约保证金、农民工工资保证金

1、投标保证金数额：80.00万元；

2、投标保证金交纳时间：投标截止时间前；

3、投标保证金交纳方式：从投标人基本帐户汇入“投标保证金”；

4、“投标保证金”专户帐户：

(略) ： (略) (略) (略) (略) ；

开户名：射阳 (略) ；

帐 号： *** ；

5、履约保证金：中标价的10%，中标公示结束后7日内（签订施工合同之前）， (略) 人指定账户；

6、履约保证金的缴纳方式：以转帐、 (略) 人指定帐户或经甲方认可的履约担保方式；

7、履约保证金的退还：工程竣工验收合格后退还至中标人基本账户；

8、本项目招标人要求中标人严格按照盐建建筑【2016】35号《关于进一步做好建筑施工拖欠农民工工资治理工作的通知》 (略) 。

六、资格审查

(略) 采用资格预审方式对投 (略) 审查。

符合投标申请人资格要求的报名申请人少于9个时，招标人将根据苏建规字[2017] (略) ；符合投标申请人资格要求的报名申请人多于9个时，招标人将采用计分入围办法按照得分由高至低的排序方法确定前9名合格的投标申请人参与投标（注：如出现综合得分相同的情况，依次按如下顺序数据判断，数据数值大的优先：①企业类似工程业绩金额大的，②类似工程有获奖的，③企业净资产高的）。

1、投标报名、资格预审文件领取、递交

1.1 招标公告和资格预审文件发布时间 * 日至 * 日；投标报名截止时间 * 日；资格预审申请文件（包括资格审查原件扫描件）递交截止时间 * 日10:00时。

1.2 投标申请人报名的同时必须下载资格预审文件，如投标申请人不及时下载资格预审文件造成无法参加资格审查的，责任自负。

1.3 报名及领取资格预审文件地点：

(略) 市 (略) 上交易系统：(http:/ *** )。

2、资格审查材料递交办法：

2.1 所有资格审 (略) 上递交，具体办法如下：投 (略) 市 (略) 上交易系统（http:/ *** ） (略) 文件（ (略) 文件格式为JSZS），投标人统一使用最新版本的资格预审投标文件编制工具制作资格预审投标文件，相应 (略) 市公 (略) (略) (略) 资格预审投标文件制作工具（网址：http:/ *** ）。资格预审投标文件制作工具会生成格式文件（资格预审投标文件格式为nJSSF），在资格审查文件递交截止时间 (略) 市 (略) 上交易系统（http:/ *** ）。

2.2 特别提醒：投标人提供的资料投标前必须上传到企业诚信库中， (略) 在地公 (略) 前台核验。投标人的有关证书信息发生变动的应 (略) 门办理变更手续，并及时上传至诚信库。投标时各类证书中的信息应保持一致，如投标时出现因未变更到位导致各类证书中反映的信息不一致的，资格审查将不予通过。

2.3 (略) 上递交资格审查文件的同时，须在资格预审文件递交截止时间前 (略) 资格预审文件（含原件扫描件）的光盘和报名授权委托书（格式见资格预审文件），光盘内容及格式【内容包括：nJSSF格式文件、符合公告要求的资格预审办法中（1）至（11）项资料扫描件（格式可为jpg或pdf格式）】。光盘和报名授权委托书须装入封袋内密封，于 * 日10:00时前递交至 (略) 公 (略) 五楼开标一室。 (略) 有申请人的资格 (略) (略) 时，方可启动光盘审查。否则，资格 (略) 上递交的为准。

2.4 资格审查结束后，对通过资格审查的投标申请人，招标人将约 (略) 副总以上级别的高管、项目负责人（ (略) 人确定），同时对其提供的业绩、奖项、 (略) (略) 核查，如投标人申请 (略) 副总以上级别的高管、项目负责人不能按规定时间参加约谈或投标申请人提供的资格审查材料不实、投标申请人未按要求提供原件核查、投标申请人不承诺不挂靠投标、 (略) (略) 参加本项目的实施的，招标人可将其情 (略) 再次 (略) 审查，情况属实的可视为其资格审查不合格。 (略) 通知。

3、资格预审材料：

(略) 要求的下列材料中的第（1）至（9）项，方可认为符合投标申请人资格要求，投标申请人提供的资料中缺下列材料中的第（1）至（9）项中的任意一项者将被视为资格审查不合格， (略) 计分程序。第（2）、（3）、（10）-（15）项资料为资格审查计分材料。

（1）资格预审申请文件按格式填写且章印齐全；

（2）投标申请人有效的营业执照（副本）原件扫描件；

（3）投标申请人有效的资质证书（副本）原件扫描件【市外房屋建筑类施工企业投标时 (略) (略) 发放的《市外建筑业企业单项工程项目核验通知书》或《 (略) 市建筑业企业信用管理手册》原件扫描件】，其中投标人的项目负责人必须在《市外建筑业企业单项工程项目核验通知书》或《 (略) 市建筑业企业信用管理手册》中体现；

（4）投标申请人有效的安全生产许可证（副本）原件扫描件；

（5）项目负责人的有效的建筑工程专业的一级建造师注册证书（不含临时执业证书）原件扫描件；

（6）项目负责人的有效的安全生产考核合格证（B类）证书原件扫描件；

（7）项目负责人及委托代理人的从投标截止之日当月向前连续 6 个月均已在本单位缴纳养老保险原件扫描件（例：如开标日期为2015年7月的某一天，则投标单位需保证以上人员 * 月养老保险均在本单位缴纳）（清单中应包含有投标人为其缴费起止时间、社保机构印戳。若证明或缴费清单中没有注明投标人为其缴费起止时间， (略) 可能会作出不利于投标人的评判）；

（8）符合本公告要求的项目负责人的类似工程业绩相关材料原件扫描件等；

（9）检察机关《 (略) 贿犯罪档案查询结果告知函》原件扫描件（华东六省一市投标人亦可直接到 (略) 查询并出据）；

（10）按资格预审计分办法要求提供相应资质审计机构审计的2016年年度完整的财务审计报告原件扫描件；

（11）按资格预审计分办法要求须提供的认证体系证书（质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，上述均要求在有效期内）原件扫描件；

（12）按资格预审计分办法要求提供投标人的类似工程业绩相关材料原件扫描件等；

（13）按资格预审计分办法要求提供企业承接的建筑工程项目获奖证书或获奖证明文件原件扫描件；

（14）按资格预审计分办法要求如实提供投标人上一年（指公告发布之日起向前一年）是否有项目发生安全事故的证明材料原件扫描件；

（15）按资格预审计分办法要求提供技术负责人的建筑工程专业的省级高级职称证书原件扫描件（如有）；

（16）其他材料：招标公告要求其他材料的原件彩色扫描件。

4、资格预审计分办法（总100分）

4.1 投标人资格预审评分的内容及标准

4.1.1企业实力（20分）

4.1.1.1 注册资金（10分）：企业注册资金≥10亿元，得10分；6亿元≤企业注册资金<10亿元，得8分；3亿元≤企业注册资金<6亿元，得5分；企业注册资金<3亿元，不得分。（以企业最新的营业执照（副本）为准）

4.1.1.2 企业资质（10分）：企业具有建筑工程施工总承包一级资质的，得5分，具有建筑工程施工总承包特级资质的，得10分。

4.1.2财务状况（10分）

4.1.2.1 营业收入（5分）：2016年年平均营业收入≥200亿元，得5分；150亿元≤年营业收入<200亿元，得4分；100亿元≤年营业收入<150亿元，得3分；50亿元≤年营业收入<100亿元，得2分；年营业收入<50亿元，不得分。（以提供的 (略) 审计的财务审计报告为准）

4.1.2.2 资产负债率（5分）：资产负债率=负债/资产*100%（评价企业长期偿债能力），2016年平均资产负债率≤80%，得5分，80%＜资产负债率≤85%，得4分，85%＜资产负债率≤90%，得3分，90%＜资产负债率≤95%，得2分，95%＜资产负债率≤100%，得1分，100%＜资产负债率，不得分。（以提供的 (略) 审计的财务审计报告为准）

4.1.3 体系认证（15分）

4.1.3.1 体系认证（15分）：企业通过质量管理体系认证（ISO9001）（有效期内）的得5分，通过环境管理体系认证（ISO14001）（有效期内）的得5分，通过职业健康安全管理体系认证（GB/T28001）（有效期内）的得5分；注：具 (略) 业部门确认；

4.1.4 企业业绩及奖项（20分）

4.1.4.1 企业业绩（10分）：企业自 * 日以来（以竣工验收时间为准）具有已竣工的单项合同面积不少于 *** m2或合同金额不得低于4.8亿元的公共建筑工程业绩（不包括住宅楼、厂房、商住楼的房屋建筑工程。商 (略) 商业营业与住宅组成的建筑），每有一项加5分，累计计分，此项最高得分不超过10分。（此业绩不得与投标人资格要求中的项目负责人业绩重复）

4.1.4.2 奖项荣誉（10分）：企业近三年以来承接的建筑工程项目获得过省优的（含省级质量奖），每有一项加2分；获得过国优的（含国家级质量奖），每有一项加5分，累计计分，此项最高得分不超过10分（提供获奖证书）

4.1.5 安全考核（10分）

4.1.5.1 安全考核（10分）：投标人上一年（指公告发布之日起向前一年）有项目（含分包项目）有发生过1起一次死亡人数3人及以上较 (略) 全事故的本项得0分，没有发生过的得10分，本项最高得10分。

注：（1）本项内容需 (略) 申报，申报内 (略) (略) 安全事故情况通报为准（http:/ *** ）

注：（1）业绩说明：本项以投标文件中提供的中标通知书（招标项目提供）原件彩色扫描件、施工合同原件彩色扫描件、竣工验收证明原件彩色扫描件为准，缺少任一项原件彩色扫描件，则该工程业绩不予认可。【说明：业绩凭中标通知书、施工合同、竣工验收证明确认。提供的中标通知书或施工合同，须 (略) 在地的工程 (略) (略) (略) 门备案；未能加盖备案章的，需提 (略) 在地工程 (略) (略) (略) 门出具书面证明，书面证明必须明确业绩工程已经过备案并注明备案时间；如提供的中标通知书、施工合同、 (略) 文件要求的相关指标的，须提 (略) 在地工程 (略) (略) (略) 门出具的能反映相关指标的证明，否则业绩不予认可。如提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明反映的同一指标不一致的，以最小的指标为准。上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。竣工验收证明必须经建设单位、监理单位、设计单位、施工单位 (略) 盖公章并能体现竣工验收日期，否则不予认可。（项目负责人业绩：如业绩工程不止一名项目负责人的，本工程只认可排列第一位的项目负责人业绩。如业绩工程不止一名项目负责人的，本工程只认可排列第一位的项目负责人业绩。竣工验收证明必须体现项目负责人姓名，如未能体现项目负责人姓名，或项目负责人姓名不一致的（提供县级 (略) 备案的变更确认单的除外）， (略) 工程项目负责人业绩。其余要求同投标人业绩要求。】

投标人的奖项有效期自投标人投标资料中提供的证书或者文件上的发证或者发文之日起算起，如同时提供证书和文件的，出现发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。本项以投标文件中提供的工程有效获奖证明材料的彩色原件扫描件（获奖证书或获奖文件原始件）计分。

（2） (略) 人规定时间（即开标时间）到达开标室等候，确保在接到答辩通知后携本人二代身份证原件在10分钟内到达指定地点， (略) 要求其陈述及答辨测试（ (略) 有通讯工具， (略) 工作人员管理，如未按照要求上交，一经发现直接取消资格预审入围资格）。凡逾期未到的、二代身份证不能出示的或提供虚假证件的，不得进入答辩程序，计0分。

（3）投标人的法定代表人或委托代理人需在提交资格预审文件截止时间前提交资格预审材料中要求的光盘及其他材料，未能按时递交的将作为资格 (略) 理。

七、拟采用的评定标办法

1、采用综合评分法（满分100分）；

2、招标文件设定投标最高限价，高于最高限价的投标文件为废标；

3、投标报价（99分）

确定评标基准价

方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A【若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A】。

评标基准价=A×K，K值在开标前由投标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣减0.9分，每下浮1%扣减0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A】，招标控制价为B，Q1、Q2为权重系数。则:

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q1=1-Q2，Q2的取值范围为35%、30%、25%、20%、15%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2的取值为88%，Q2、K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣减0.9分，每下浮1%扣减0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

4、评标价等于评标基准价的得满分（99分）；评标价相对评标基准价每上浮1%扣减0.9分，每下浮1%扣减0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分，保留两位小数（第三位四舍五入）；

5、业绩（1分）

凭投标人提供的自 * 日以来（以竣工验收时间为准）至少承接过一个单项合同面积不少于 *** m2或合同金额不得低于4.8亿元的公共建筑工程业绩（不包括住宅楼、厂房、商住楼的房屋建筑工程。商 (略) 商业营业与住宅组成的建筑）情况评审打分，每提供一份业绩得0.5分，总分1.00分加满为止；（此业绩不得与投标人资格要求中的项目负责人业绩重复）

【说明：业绩凭中标通知书、施工合同、竣工验收证明确认。提供的中标通知书或施工合同，须 (略) 在地的工程 (略) (略) (略) 门备案；未能加盖备案章 (略) 在地已取消书面备案章印的，需提 (略) 在地工程 (略) (略) (略) 门出具书面证明，书面证明必须明确业绩工程已经过备案并注明备案时间；如提供的中标通知书、施工合同、 (略) 文件要求的相关指标的，须提 (略) 在地工程 (略) (略) (略) 门出具的能反映相关指标的证明，否则业绩不予认可。如提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明反映的同一指标不一致的，以最小的指标为准。上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。竣工验收证明必须经建设单位、监理单位、设计单位、施工单位 (略) 盖公章并签署日期，否则不予认可。】

6、投标人得分并列的， (略) 按投标报价 (略) 排序；如投标报价相同的，由招 (略) 排序。

八、 九、联系方式

招 标 人：射阳国 (略) 有限公司

地 址： (略) 合德镇沿 (略) 路89号

联 系 人：曹楷

联系电话： ***

代理机构： (略) 双 (略) 有限公司

地 址： (略) 南新区 (略) 街道人民南路3 (略) D2楼926室

联 系 人：丁娟

联系电话： ***