关于湖南怀化工业园区固体废物处置中心（锅家溪垃圾无害化处理场）改造项目环境影响报告书的批复

怀环评〔2022〕 (略)

怀化 (略)

关于湖南怀化工业园 (略) 置中心

（锅家溪 (略) 理场）改造项目环境

影响报告书的批复

怀化市金祥 (略) ：

你公司呈报的《湖南怀化工业园 (略) 置中心（锅家溪 (略) 理场）改造项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》）及相关资料已收悉。经研究，批复如下：

一、你公司拟投资6200万元，对现有中方县中方镇栗山村锅家溪 (略) 置场的生活垃圾填埋场进行改造， (略) 置经稳定化后满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB *** -2008)中 6.3 条要求的生活垃圾焚烧飞灰固化物。怀化市高新技术产业开发区高新技术 (略) 已同意该项目开展前期工作（项目统一代码：2206- *** -04-05- *** ），项目建设符合国家产业政策。

二、湖南怀化工业园 (略) 置中心(锅家溪 (略) 理场）项目环评于2009年获得原怀化 (略) 批复（怀环审〔2009〕17 号），2017年完成竣工环保验收（怀环审〔2017〕 (略) ）。项目运营责任主体现为湖南 (略) 子公司怀化市金祥 (略) 。该项目设施主要包括：生活垃圾填埋场、垃圾坝、截洪沟、防渗措施、渗滤 (略) 理设施。总占地面积约 *** m²（ *** 亩），设计生活垃圾填埋场容积 *** 万m³，煤灰渣堆场 *** m³（未进行施工启用）。目前仅启用生活垃圾填埋场，占地 *** .46m²（ *** 亩)，分为生活垃圾填埋区和污泥填埋区2个库区，其中生活垃圾填埋区已填方量 *** m³，占用面积 *** m²，污泥填埋区已填方量 *** .5m³，占用面积 *** .3m²。

三、本次改造拟建飞灰填埋库是对现有 (略) 置场的生活垃圾填埋场进行改造建设，设计飞灰填埋库占地面积为 *** m²，设计库容约为 *** 万m³，设计服务年限约为21年。主要改造内容包括：拟将现有污泥填 (略) 清理脱水转移至生活垃圾填埋区，并进行临时覆盖；将清运后的污泥填埋区改造为飞灰填埋区， (略) 理及完善防渗系统，新建分隔坝、渗滤液收集和导流系统等，其他公用辅助工程与环保设施依托现有工程改造。飞灰 (略) 理固化飞灰规模为300t/d以上，主要接收怀化地区及周边区域的生 (略) 产生的螯合固化飞灰。根据《报告书》评价结论、怀化市生 (略) 《湖南怀化工业园 (略) 置中心（锅家溪 (略) 理场）改造项目环境影响报告书技术评估报告》（〔2022〕 (略) ）、怀化 (略) (略) 预审意见，在严格按照《报告书》所列规模、地点、内容实施，严格落实相关污染防治、风险防范措施等前提下，从环境保护角度分析，我局原则同意该项目建设。

四、你公司要认真落实《报告书》及怀化 (略) (略) 预审意见提出的各项环保措施和要求，严格执行有关环境质量和污染物排放标准，切实加强污染防治设施运行管理与维护，确保各类污染物稳定达标排放。

五、项目在工程设计、建设和运营管理中要重点做好以下几个方面的工作：

1. 严格落实施工期各项污染防治和环境保护措施。加强施工期环境管理，重点做好施工场地扬尘污染防治工作，按照扬尘防控“6个100%”要求，严格落实扬尘污染防治措施，减小噪声和扬尘污染，做好水土保持。现有污泥填 (略) 清理脱水转移至生活垃圾填埋区的过程中，应加强产排污控制，采取有效措施防止二次污染。

2. 严格落实水污染防治措施。按照“雨污分流，清污分流”的原则，规范建设填埋场地下水、雨水导排系统与渗滤液导排、 (略) 理系统及其它作业场地 (略) 理系统。填埋场渗滤液经收导排系统收集后由专管送至 (略) 理站（处理能力为2×100m³/d，处理工艺为“混凝沉淀（新增）+厌氧+生化+二沉池” (略) 理工艺）预处理达到《生活垃圾填埋场污染物控制标准》(GB *** -2008)表 2、《污水综合排放标准》 (GB8978-1996）表1和表4三级标准，通过外排管道进入市政污水管网，最后经高新 (略) (略) 理达标后外排舞水；生活污水经隔油池、 (略) 理后与经 (略) 理的洗车废水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准后排至市政污水管网，经高新 (略) (略) 理达标后外排舞水。

3. 严格落实大气污染防治措施。项目运营期废气主要为飞灰卸运、填埋及车辆行驶过程产生的无组织粉尘。对车辆运输过程应严格限制超载，采用密封车运输， (略) 理， (略) 采取定时洒水等措施，减少扬尘影响；飞灰进行填埋后应分层压实，并及 (略) 理；同时，应在场区周边种植绿化隔离带，防止粉尘扩散。

4. 严格落实固体废物污染防治措施。加强接收稳定化飞灰源头管控。项目仅限于服务接收怀化地区及周边区域的生 (略) 产生的稳定 (略) 置，你公司 (略) 置对象，不得接收其他固体废物及不满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB *** -2008)的中 6.3条要求的生活垃圾焚烧飞灰。规范完善稳定化飞灰登记管理与交接工作。运营产生的生活 (略) 理污泥均依托现有生活垃圾填埋区进 (略) 置。

5. 严格落实噪声污染防治措施。选用低噪声设备，定期对填埋作业机械、车辆进行维护， (略) 、基座减振、泵房隔声等降噪措施， (略) 界噪声满足《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB *** -2008）中2类标准要求。

6. 严格落实土壤及地下水污染防治要求。按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”相结合的原则做好土壤及地下水污染防控措施，防止污染土壤及地下水。按规范设置地下水跟踪监测点监测水质，一旦发现地下水监测点的水质发生异常，应及时启动应急预案，并及时上报当地生 (略) 门。

7. 做好填埋场封场及生态修复，加强填埋场封场后环境管理。科学制定并实施填埋场封场生态复垦计划，及时进行覆土，选择适应性强的本土树种进行植被恢复和生态重建，强化植物养护管理，提高复垦效果。按照《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB *** -2008）要求，加强填埋场封场后的环境管理维护，继续对填埋场渗滤液进行收集、处理及环境与安全跟踪监测监督管理，直至填埋场的环境污染和安全隐患被全面消除。封场后的填埋场未经设计论证和批准，不得重新启用或改作它用。

8. 严格落实《报告书》提出的风险防范措施。严格履行建设单位的环保主体责任，加强环境管理，建立环保规章制度和岗位责任制，配备专职环保管理人员，确保环保设施稳定正常运行和污染物的稳定达标排放。制定突发环境事件应急预案并 (略) 门备案，配备相应的应急物资，定期开展应急演练，严防突发环境事件发生。

六、该项目应依法办理排污许可证，严禁无证排污、不按证排污等各类违法行为，建设运营过程中应依法依规严格执行环保“三同时”、竣工环保验收等各项环境管理制度。

七、《报告书》经批准后，若项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应重新报批环评文件。项目自批准之日起超过五年，方决定开工建设的， (略) 重新审核。

八、项目建设、运营期间的环境监管由怀化 (略) (略) 负责。你公司自收到本批复后15个工作日内，应将该批复及批准的《报告书》送至怀化 (略) (略) 。

怀化 (略) ???

2022年8月16日