青岛市红岛—胶南城际轨道交通二期工程PPP招标变更





项目编号： T- ***

各投标人：

根据各投标人的提出的问题，结合招标人的主动澄清，现就 (略) 市红岛— (略) 际轨道交通二期工程PPP项目招标文件答疑和澄清如下：

一、招标文件修改及变更

1、原招标公告、招标文件（包括清单、控制价）等中的“董家口车辆段”、“ (略) ”，应改为“ (略) ”、“ (略) ”；

2、原招标公告、招标文件第一章中的“ (略) 预制梁（分部分项控制价为 *** .07元，措施费控制价为 *** .52元）、 (略) ~ (略) 预制梁（分部分项控制价为 *** 元，措施费控制价为 *** .53元）、 (略) 预制梁（分部分项控制价为 *** .92元，措施费控制价为 *** .5元）”删除其中“预制梁”字样；

3、项目编号与“T- *** ”不一致的，以“T- *** ”为准；

4、原招标文件第二章投标人须知前附表4.1.2“2016年9月5日14时00分之前启封” 应改为“2016年9月5日14时00分之前不得启封”;

5、原招标文件第二章投标人须知正文3.1.5.1.3中的“xsl格式”应改为“xls或xlsx格式”；

6、原招标文件第二章投标人须知正文8.2选定基金管理人中的“并由A包成交商（优先级有限合伙人）推举，经劣后级有限合伙人（ (略) ）认可后 (略) 事务合伙人”应改为“并由A包成交商（优先级有限合伙人）和B包成交商（中间级有限合伙人）协商推举，经劣后级有限合伙人（ (略) ）认可后 (略) 事务合伙人”；

7、原招标文件第九章施工总承包合同条款增加“26.3.6 甲方根据工程进展情况制定《甲控乙供设备材料管理办法》《 (略) 投标管理办法》，乙方需要按规定办理相关采购、招标等备案手续，未办理相关手续的，甲方有权要求乙方采购的材料、 (略) ，乙方 (略) 。未按照甲方规定要求办理备案手续、组织招标采购的，甲方有权不予办理相关计量支付手续，由此造成的 (略) 承担。”

8、关于投标文件提交等相关时间变更如下：

（1）提交投标文件时间变更为：2016年9月8日8时30分起至9时30止。

（2）提交投标文件截止时间和开标时间变更为：2016年9月8日9时30分。

（3）提交投标文件和开标地点变更为： (略) 市公共资源交易大厅（ (略) 市 (略) 中路19号）第4开标室.

 

二、招标文件澄清

1、8月17日， (略) 省工程建 (略) 发布《 (略) 会保障费费率的通知》（鲁标定字〔2016〕33号），对社会保 (略) 调整。为保证招投标 (略) ，社会保障费各投标人投标报 (略) 山 (略) 乡建设厅印发的《建筑业营改增建设工程计价依据调整实施意见》的通知》（鲁建办字[2016]20 号）发布的费率，合同实施过程中按照 (略) 省工程建 (略) 《 (略) 会保障费费率的通知》（鲁标定字〔2016〕33号）发 (略) 。合同条款第32.2.5.1 条修改为“安全文明施工费、社会保障费、住房公积金计费基数及费率按照山 (略) 乡建设厅发布的取费基数及取费标准计算。相关费率标准按合同签 (略) 门发布的 (略) 。如甲方或监理人提出 (略) 的建筑施工安全、 (略) 环境与卫生标准和有关规定的要求，乙方 (略) 。”

2、投标函附录格式修订如下：见附件1。

3、投标报价表格式修订如下：附件2。

4、4-3工程投标汇总表及4-4工程投标报价汇总表格式修订如下：见附件3。

 

三、回答投标人提问

1、原文：P32 2.2 (略) 及 (略) 主要人员要求计量工程师：要求具备中级造价员或造价员资格。

问题：现在国家现已取消该项执业资格要求（国发【2016】5号），可否将计量工程师要求改为：具有造价员或注册造价工程师资格？

答复：可以

2、原文：P39 7.10 (略) 分项工程报价确定方法为： (略) 控制价选取工程量清单计价表中合价金额最高的前5 (略) 分项工程参加评审，并随招标控制价一起书面发至投标人。 (略) (略) 随机抽取其他5 (略) 分项工程参加评审。

问题：请明确参加评审的前5 (略) 分项工程是哪些？

答复：详见下表

工程量清单计价表中合价最高的前五项

工程名称: (略) 市红岛— (略) 际轨道交通二期工程PPP项目（B包）土建施工工程

序号	项目编码	项目名称	项目特征描述	计量 单位	工程 数量	金额（元）
						综合单价	合价	其中： 暂估价
(略) ～港城CBD站区间
58	***	预制混凝土梁	制作1.结构形式：预应力U型梁 2.混凝土强度等级:C55混凝土 3.砂浆强度等级:综合考虑 4.掺加材料：聚丙烯纤维，含量综合考虑 5.养护形式：综合考虑（含蒸汽养护）	m3	37907.5	1803.2	*** .1
(略) ～ (略) 区间
39	***	预制混凝土梁	制作1.结构形式：预应力U型梁 2.混凝土强度等级:C55混凝土 3.砂浆强度等级:综合考虑 4.掺加材料：聚丙烯纤维，含量综合考虑 5.养护形式：综合考虑（含蒸汽养护）	m3	30564.8	1803.89	***
(略) ～ (略) 区间
1	***	预制混凝土梁	制作1.结构形式：预应力U型梁 2.混凝土强度等级:C55混凝土 3.砂浆强度等级:综合考虑 4.掺加材料：聚丙烯纤维，含量综合考虑 5.养护形式：综合考虑（含蒸汽养护）	m3	30108.4	1803.87	*** .6
港城CBD站～ (略) 区间
77	***	预制混凝土梁	制作1.结构形式：预应力U型梁 2.混凝土强度等级:C55混凝土 3.砂浆强度等级:综合考虑 4.掺加材料：聚丙烯纤维，含量综合考虑 5.养护形式：综合考虑（含蒸汽养护）	m3	18580.7	1807.86	*** .9
(略) ～港城CBD站区间
61	***	预制构件钢筋	部位：预制混凝土梁 1.种类:综合考虑 2.规格:综合考虑 3.措施筋：综合考虑 4.预埋件制作、安装：综合考虑	t	9855.96	3398.8	*** .1

3、原文：P41 3.2.2 投标人还有以下情形之一的，评审小组应当否决其投标：（1）对本 (略) 有章节的“★”条款未做出实质性响应或者发生负偏离的，本 (略) 有章节的“★”条款包括：★ (略) 人控制价及各分项控制价，下浮率报价中，下浮率不得少于下浮率控制价（不浮率不得少于5%），各分项控 (略) 分项清单控制价（ (略) 点、区间控制价）、措施项目控制价（含其中施工便道及其他措施项目控制价）。

问题：上述表述前后矛盾，即投标价不得高于控制价，但也不能发生负偏离，即报标报价必须与控制价一致。请对此项予以明确说明。

答复：按 (略) 。 (略) 文件要求的偏离，不是招标控制价正负值的偏离。

4、原文：P ***  工程量清单单价分析表、措施项目清单单价分析表、定额子目分析表

问题：上述表格可否在投标时提供电子版文件，而在中标后再提供纸质版装订资料？

答复：定额子目分析表投标时可提供正本一份，副本四份由中标人在投标结束后提供， (略) (略) 。

5、原文：P182 9.2.6.4接口风险：乙方应充分了解甲供材料设备的供货清单、供货范围以 (略) 分可能对乙方产生的影响， (略) 部调整造成的费用增 (略) 承担，包括但不限于以下内容……

问题：可否修改为“接口风险：甲供材料设备的供货清单、供货范围以 (略) 分可能对乙方产生影响， (略) 部调整造成的费用增加由甲方据实对乙方计价，并在暂列金额中列支，包括但不限于以下内容……”？

答复：按招标 (略)

6、原文：P189 9.11.10因政府、 (略) 门和甲方要求，为满足市容市貌、接待或重大节日、重要活动或为满足某一特定专项要求， (略) 的重建或调整施工围挡、 (略) ，提高或调整文明施工、安全防护、临时设施的具体要求，以及配合舆 (略) 协调等增加的费用，乙方在投标报价时综合考虑，甲方不再额外计费。

问题：可否修改为“因政府、 (略) 门和甲方要求，为满足市容市貌、接待或重大节日、重要活动或为满足某一特定专项要求， (略) 的重建或调整施工围挡、 (略) ，提高或调整文明施工、安全防护、临时设施的具体要求，以及配合舆 (略) 协调等增加的成本和费用，均由甲方据实对乙方计价，并在暂列金额中列支”？

答复：按招标 (略)

7、原文：P192 9.15.4本工程涉及大量地上地下工程，乙方应充分认识到复杂地质条件和复杂周边环境给地铁工程带来的困难和风险，乙方在组织 (略) 地内及周边地下管线、 (略) 核查，施工 (略) 地内管线、管道的保护及巡查工作， (略) 地内淤泥、污水的排放管理，确保地下管线、管道的正常使用。一旦因施工造成管线、管道的破坏、淤积 (略) 理并承担费用。乙方须采取的必要的调查、物探、补勘、保护等措施，其费用乙方在投标报价时综合考虑，甲方不再额外计取。

问题：可否修改为“本工程涉及大量地上地下工程，乙方在组织 (略) 地内及周边地下管线、 (略) 核查，施工 (略) 地内管线、管道的保护及巡查工作， (略) 地内淤泥、污水的排放管理，确保地下管线、管道的正常使用。一旦因施工造成管线、管道的破坏、淤积 (略) 理并承担费用。乙方须采取的必要的调查、物探、补勘、保护等措施，其费用由甲方据实对乙方计价，并在暂列金额中列支”？

答复：按招标 (略)

8、原文：P211 29.3.8由于外界环境变化、地面构筑物资料不准确等各种原因引起的一切后果需增加的费用，除合同另有约定外，不再调整。

问题：可否修改为“由于外界环境变化、地面构筑物资料不准确等各种原因引起的一切后果需增加的费用，由甲方据实对乙方计价，并在暂列金额中列支”

答复：按招标 (略)

9、问题：需增加的条款

（1）监测点位、监测项目、监控标准等增加或提高，导致的乙方成本及费用增加由甲方据实对乙方计价，并在暂列金额中列支。

（2）甲方或监理人提出 (略) 的建筑施工安全、 (略) 环境与卫生标准和有关规定的要求，导致乙方成本及费用增加，由甲方据实对乙方计价，并在暂列金额中列支。

（3）甲供材料设备的最终结果使得本工程施工条件发生变化，引起运输路径、预留预埋、 (略) 部调整、改造增加的成本和费用，由甲方据实对乙方计价，并在暂列金额中列支。

（4）因管线、周边环境等施工条件影响，导致施工过程采取 (略) 会维稳等工作，由此产生的费用由甲方据实对乙方计价，并在暂列金额中列支。

（5）其它乙方完成甲方要求的工作，造成乙方增加的成本和费用由甲方据实对乙方计价，并在暂列金额中列支。

答复：按招标 (略) ，不增加。

10、原文：P173 7.2.9乙方应根据甲方要求无条件配合与本项目施工总承包相关的其他项目乙方的工作，相邻项目需要提供工作面时需无偿提供，否则将按照本合同约定承担违约责任。

问题：可否修改为“乙方应根据甲方要求配合与本项目施工总承包相关的其他项目乙方的工作，相邻项目需要提供工作面时需根据工程的轻重缓急提供，否则将按照本合同约定承担违约责任。”？

答复：修改为“7.2.9乙方应根据甲方要求配合与本项目施工总承包相关的其他项目乙方的工作，相邻项目需要提供工作面时需按照甲方要求提供，否则将按照本合同约定承担违约责任。”

11、原文：P174 7.2.13不管甲方是否给予了批准或同意， (略) 现场作业、所有施工 (略) 工程的完备性、稳定性和安 (略) 责任。发生质量、安全、环保等事故时，由 (略) 责任，若因此造成甲方损失的，甲方有权向乙方追偿。

问题：可否修改为“不管甲方是否给予了批准或同意，乙方对施工总承 (略) 作业、所有施工 (略) 工程的完备性、稳定性和安 (略) 责任。发生质量、安全、环保等事故时，由 (略) 责任，若因此造成甲方损失的，甲方有权向乙方追偿。”？

答复：可以

12、原文：P191 9.12.5.7 甲方在本 (略) 署实施的信息化管理平台，由乙方建设和维护（ (略) 络除外）， (略) 有，由甲方与乙方共同使用。乙方必须配备专职人员，配合甲方的信息化系统管理。

问题：信息化管理平台是否应由甲方据实对乙方计价，并在暂列金额中列支？

答复：修改为“甲方在本 (略) 署实施的信息化管理平台，由乙方建设和维护，由甲方与乙方共同使用。乙方必须配备专职人员，配合甲方的信息化系统管理。”

13、原文：P201 19.1 如果乙方 (略) 第16.1款的约定按时竣工的，误期违约金为5万元/日，按日计算，误期时间(日)自第16.1款中约定的(含依据第22条工期延长而调整的)竣工日期起算，至第41.4款确定的实际竣工日期止。

问题：可否修改为“因乙方原因 (略) 第16.1款的约定按时竣工的，造成的误期违约金为5万元/日，按日计算，误期时间(日)自第16.1款中约定的(含依据第22条工期延长而调整的)竣工日期起算，至第41.4款确定的实际竣工日期止。”？

答复：可以

14、原文：P223 33.4.1（1）土石方开挖过程中的土方、石方及淤泥的比例、干湿度及开挖工艺，由乙方根据相应 (略) 确定并综合考虑在投标报价中。 (略) 过程中岩土类别如有改变，均不予以调整。

问题：是否应修改为“…… (略) 过程中岩土类别如有改变，根据工程变更原则予以调整。”？

答复：按招标 (略) 。

15、原文：P173 7.2.5……因上述 (略) 为引发的人身伤亡、罚款、索赔、赔偿、诉讼费和其他费等， (略) 承担。乙方应充分考虑下穿、侧穿构建筑物，对工程的降效影响，由此产生的费用， (略) 补偿。

问题：可否修改为“……因上述 (略) 为引发的人身伤亡、罚款、索赔、赔偿、诉讼费和其他费等，甲方不承担， (略) 办理相关保险理赔工作。乙方应充分考虑下穿、侧穿构建筑物，对工程的降效影响，由此产生的费用， (略) 补偿。”？

答复：修改为“7.2.5……因上述 (略) 为引发的人身伤亡、罚款、索赔、赔偿、诉讼费和其他费等， (略) 办理相关保险理赔工作，保险理赔费用以外的费用 (略) 承担。乙方应充分考虑下穿、侧穿构建筑物，对工程的降效影响，由此产生的费用， (略) 补偿。”

16、原文：P187 9.8.6……由此产生的索赔、赔偿、诉讼费用及其他开支，由乙方承担一切责任及费用,甲方不承担任何责任，如造成甲方被他人索赔的，甲方保留向乙方索赔的权力。

问题：可否修改为“……由此产生的索赔、赔偿、诉讼费用及其他开支，甲方不承担任何责任， (略) 办理相关保险理赔工作，如造成甲方被他人索赔的，甲方保留向乙方索赔的权力。”？

答复：修改为“9.8.6……由此产生的索赔、赔偿、诉讼费用及其他开支， (略) 办理相关保险理赔工作，保险理赔费用以外的费 (略) 承担,甲方不承担任何责任，如造成甲方被他人索赔的，甲方保留向乙方索赔的权力。”

17、原文：P155 4(1) 临时用地费=初步设计概算中的临时用地费用（包干），扣除甲方 (略) 分

问题1：现有的临时用地费用概算是营改增前编制的，营改增后临时用地费用概算是否考虑了增加的税金？

问题2：根据鲁政字【2008】137号文（ (略) 《中华人民共和国耕 (略) 条例》相关问题的通知），需缴纳耕地占用税；根据青财税【2014】17号文（ (略) 省政府《 (略) 镇土地使用税税额标准通知》的通知）及相关文件要求， (略) 镇土地使用税。上述费用是否单独列项增加？

答复：按招标 (略) 。

18、原文：P210 29.3.7 变更、新增项目需重新组价的，按照第29.3.5、29.3.6条款确认价格后，再按照合同协议书第五项--投标下浮率降造后，计算最终合同价格，其中安全文明施工费不降造。

问题：可否修改为“变更、新增项目需重新组价的，按照第29.3.5、29.3.6条款确认价格后，再按照合同协议书第五项--投标下浮率降造后，计算最终合同价格，其中规费、税金不降造。”？

答复：按招标 (略) 。

19、原文：P223 35.6规费、 (略) 政收费

问题：根据鲁政发【2011】20号文（ (略) 省人民政府关于印发《 (略) 省地方水利建设基金筹集和使用管理办法》的通知）的规定，需按营业税的1%缴纳利建设基金，但投标控制价并未包含此项税费，是否单独列项增加？

答复：按招标 (略) ， (略) 考虑。

20、原文：P231 35.7支付及35.13.1

问题： (略) 下发文件（国办发〔2016〕49号有关规定，保证金只能有投标保证金、履约保证金、质量保证金及农民工工资保证金，且这四种保证金应采用保函形式，可否对 (略) 修改？

答复：按 (略) ，根据国家及 (略) 地铁相关规定与中标人在合同谈判过程中协商。

21、原文：P *** 附件六承包人项目资格要求一览表

问题：根据青建办字【2016】61号文及青建管字【2016】41号文要求，外地入青单位及项目经理不再需要入青登记备案证明。是否能修改相关合同条款？

答复：按 (略) 市 (略) ，可不必出具项目经理入青登记备案证明。

22、原文：P154 三、合同工期

1、合同工期：30个月；

2、开工日期： 2016年9月1日；

3、计划通车试运营日期：

3.1 大 (略) -董家口段：2018年6月30日

3.2  (略) 江路- (略) 路段：2018年12月31日

问题：开工日期在开标日期之前，是否合理？另外，合同工期只有28个月，应予修改。

答复：合同工期为28个月，开工日期为9月1日（仅作为投标人投标参考使用）。

23、原文：P201 19.5 因第18条款中甲方原因造成的停工、工期延误的，按 (略) ：

（1）停工、工期延误后，乙方在甲方规定时间内赶工完成的，予以补偿；未在规定时间内完成的，不予补偿。

问题：可否修改为“停工、工期延误后，乙方在甲方规定的合理时间内赶工完成的，予以补偿；未在规定的合理时间内完成的，不予补偿。”？

（2）单次停工、工期延误时间不超过30日（含）的，由乙方赶工，工期不调整，费用不增加；

（3）单次停工、工期延误时间超过31日（含）的，非关键线路、非关键节点工程延长工期，费用不予补偿；关键线路、关键节点工程工期不延长，乙方采取赶工措施，确保节点工期完成，补偿费用按 (略) 及甲方制定的相关 (略) 。

问题：可否取消30日（31日）的时间限制？即只要关键线路、关键节点工程发生停工、工期延误的，乙方采取赶工措施，确保节点工期完成的，甲方应予以补偿。

答复：按招标 (略) 。

24、原文：P220\P225 32.6.1、33.5.1材料调差

问题：调差材料可否增加钢轨、扣件、火工品 (略) (略) 建设用钢筋、砼、水泥？

答复：按招标 (略) 。

25、原文：P226 33.5.5材料费基价的计算：

（1）D= (略) 属月份的《 (略) 材价》（如同类材料价格较多，可取加权平均值，）；E=乙方的投标报价；F=施工当期《 (略) 材价》（如同类材料价格较多，可取加权平均值）

问题：可否修改为“D= (略) 采用《 (略) 材价》……”？能否明确 (略) 价与 (略) 价选取优先顺序？

答复：D= (略) 采用《 (略) 材价》（2016年6月），优先采用 (略) 价。

26、原文：P232 35.7.6.2本项费用按300万元列取。此金额为该专项费用的最低支出标准，若乙方用于35.7.6.1条款中约定的专题项目方面的支出超过此金额，甲方不再额外计量支付；但若乙方用于专题项目方面的支出不足此金额，则据实 (略) 分，甲方不再予以计量支付。

问题：300万元专项费用在控制价中并未包括，可否从暂列金额中列支？

答复：按招标 (略) 。

27、原文：附件五 资金监管协议

P284二（一）1、乙方一次性支付人民币 * * 万元[小写¥30万（含）]以上的（含30万元）所有款项时，必须从工程建设资金结算专户支付。工程款转账到乙方建设资金结算专户后，应优先支付乙供材料及设备款。

问题：30万元限额过低，可否提高至100万元？

答复：可以，按提高至100万元。

28、问题：工程量清单中， (略) 、 (略) (略) 等两个单位工程未列明暂定金额。可否明确暂定金额？

答复： (略) - (略) 高架区间工程暂列金额明细表修改为：

暂列金额明细表
工程名称： (略) 市红岛- (略) 际轨道交通二期工程PPP项目（B包）土建施工工程（ (略) 分） (略) (略) 区间
序号	项目名称	计量单位	暂定金额(元)	备注
(略) - (略) 高架区间工程
1	暂列金额	项	***
合计	***

 

(略) 暂列金额明细表修改为：

暂列金额明细表
工程名称： (略) 市红岛- (略) 际轨道交通二期工程PPP项目（B包）土建施工工程（ (略) 分） (略)
序号	项目名称	计量单位	暂定金额(元)	备注
(略) 工程
1	暂列金额	项	***
合计	***

 

 

 

 

(略) 市地铁工 (略) 办公室

2016年8月22日


附件1：

2.投标函附录

合同条款号	项目内容	约定内容	备注
11	项目总负责人	姓名：
16	工期	1. (略) - (略) ： 个月 2. (略) - (略) ： 个月
16	计划开竣工日期	1. (略) - (略) ： 年 月 日-  年 月 日 2. (略) - (略) ： 年 月 日-  年 月 日
42.1	缺陷责任期	24个月
42.2	保修期	见工程质量保修书
39.1	履约担保	5000万元
19.1	误期违约金额度	5万元/日
19.4	误期违约金限额	合同价格的   %
37.6.3	中期支付证书最低金额	200万
	是否同意合同条款	同意
	(略) 文件其他内容	同意

附件2：

3.投标报价表

3.1报价一览表

项目投资	我方确定在本项目中投资17.54亿元， (略) 资本金8.42亿元，占项目资本金的15%，认购（或安排认购）13号线基金9.12亿元， (略) 分的25%（注：因总投资可能有变化，其数值可能有变化，但比例不变）。
资金来源	来源渠道	比例（%）	金额（万元）	备注
	自有资金
	银行贷款
	其他渠道
预期投资收益率（ (略) 分的基金收益率）	(略) 贷款基准利率下浮10%，即4.41%
投入13号线基金中的资金投资期限	基金持有期15年，其中保持期10年，减持期5年
(略) 分项投标报价	小写：      大写：
土建工程 措施项目报价	小写：      大写：
土建工程投标报价总报价	小写：      大写：
下浮率
其他说明

投 标 人：（盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或印章）

日    期：   年   月   日

 

 

附件3：

4-3工程投标报价汇总表

工程投标报价汇总表
工程名称：
序号	项目工程 名称	金额（元）	其      中
			暂列金额 承包人分包的 专业工程暂估价 特殊项目暂估价	材料暂估价	其中：环境保护费、文明施工费、临时设施费、安全施工费	规费
	(略) 分
	(略) 分
	第*部分
合 计	小写
	大写

4-4工程投标报价汇总表（第*部分）

工程投标报价汇总表（第*部分）
工程名称：
序号	项目工程 名称	金额（元）	其      中
			暂列金额 承包人分包的 专业工程暂估价 特殊项目暂估价	材料暂估价	其中：环境保护费、文明施工费、临时设施费、安全施工费	规费
1	第*部分
	**车站
	**区间
合 计	小写
	大写