中央储备粮郴州直属库有限公司粮食仓储物流项目施工澄清答疑回复公告

中央储备粮郴州直属库有限公司粮食仓储物流项目（施工）澄清答疑回复公告

【发稿时间 ：2024-07-26】 【作者 ：】 【阅读次数：】

中央储备粮郴州直属库有限公司粮食仓储物流项目（施工）澄清答疑回复公告

各潜在投标人：

(略) 受中央储备 (略) 的委托，对中央储备 (略) 粮食仓储物流项目（施工）进行公开招标，项目于2024年07月18日发布了招标公告，为便于各投标人对中央储备 (略) 粮食仓储物流项目（施工）招标文件中的相关问题的理解，现将相关内容明确如下：

第一部分：招标文件第一章招标公告、第二章投标人须知前附表、第三章评分办法相关问题

问题1、公告业绩要求：类似工程业绩相 (略) 查询并由投标人提供查询截图（如中标候选人公示或中标公告等），招标文件商务评分中类似业绩要求： 该类似工程业绩相关信 (略) 查询并由投标人提供查询截图（如中标候选人公示或中标公告等），并体现其作为承包人或项目经理的查询截图。 请问提供类似业绩 (略) (略) 上的截图，截图体现投标人作为施工企业或施工企业项目经理的信息，是否予以认可？

回复：予以认可。

问题2、①2024年7月18日 (略) 网站收到《中央储备 (略) 粮食仓储物流项目施工》的招标公告及相关资料，经查实该项目企业业绩加分中要求：近三年投标人完成过质量合格的单项合同仓容在12.*吨（含）或17.*立方米（含）及以上钢筋混凝土封闭型筒仓工程的施工业绩（包含但不限于粮食浅圆仓、立筒仓、煤仓、水泥仓等）工程施工业绩的，每提供一个得25分，本项最高得50分。该条件全国范围内仅有一家：XX公司，满足加满分条件，大部分企业近五年只有一个业绩，具有明显的排斥性、歧视性条款，竞争不充分指向性太强，与《湖南省人民政府关于持续打造“三化”一流营商环境的实施意见》不相符，现提出质疑，请慎重对待。建议该类项目放开条件壁垒，业绩竣工时间放宽至近五年，业绩数量要求仅1个，让更多竞争单位在建造技术，建仓水平，管理能力等方面引领行业发展，营造公平公开公正的投标氛围。

②2024年7月18日 (略) 网站查到《中央储备 (略) 粮食仓储物流项目施工》的招标公告及相关资料，该项目招标文件第三章评标办法中商务评分标准中类似工程业绩占商务评分标准中的50分，该项具体要求为：近三年投标人完成过质量合格的单项合同仓容在12.*吨（含）或17.64 万立方米（含）及以上钢筋混凝土封闭型筒仓工程的施工业绩（包含但不限于粮食浅圆仓、立筒仓、煤仓、水泥仓等）工程施工业绩的，每提供一个得 25 分，本项最高得50分。

根据我公司了解，在施工业绩中建设规模在17.64 万立方米（含）及以上的立筒仓、煤仓、水泥仓等钢筋混凝土封闭型筒仓工程竣工时间多为三年以上；12.*吨（含）及以上粮食浅圆仓三年内竣工的项目较少，且大部分单独的分散在各个施工企业。目前满足两个此类似工程业绩条件的施工企业全国范围内极少。如果按此条款中业绩要求近三年竣工设置，筒仓、煤仓、水泥仓等采用相似工艺施工的钢筋混凝土封闭型筒仓工程绝大部分不符合业绩条件，势必造成其它企业缺失可竞争性。违反《中华人民共和国招标投标法》中第十八条招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

我公司参考同类型项目类似工程业绩条款中的考核期限，建议将本项目类似工程业绩条款中原考核期限自投标截止时间前36个月内，调整为自投标截止时间前60个月内。让更多有相似施工经验的企业参与到此次竞争中，营造更为公平公正的投标氛围。

③本项目体量不大，也不 (略) 级重点项目，招标文件绞尽脑汁设置了诸多加分项，明显是为某单位量身定制，为营造更好的投标环境，体现公平公开公正的原则，建议取消类似工程业绩加分项和项目经理业绩加分项，让更多的单位参与进来， (略) 场良好发展。

回复：招标文件第一章招标公告3.投标人资格要求（3）业绩要求：投标截止时间前36个月内(1095 天，自竣工验收资料中建设单位签字之日起至提交投标文件截止之日止。类似工程业绩考核依据中竣工验收备案表未体现建设单位签字之日的以竣工验收备案表“竣工验收日期”栏中注明的时间为准)，至少承担过一项仓容在*吨（含）或12.*立方米（含）及以上钢筋混凝土封闭型筒仓工程的施工业绩（包含但不限于粮食浅圆仓、立筒仓、煤仓、水泥仓等），需同时提供：施工合同关键页（须体现项目规模，如无法体现项目规模须补充提供项目的其他证明材料或图纸等）、中标通知书及竣工验收证明原件的扫描件。

修改为：投标截止时间前36个月内(1095 天，自竣工验收资料中建设单位签字之日起至提交投标文件截止之日止。类似工程业绩考核依据中竣工验收备案表未体现建设单位签字之日的以竣工验收备案表“竣工验收日期”栏中注明的时间为准)，至少承担过一项仓容在*吨（含）或*立方米（含）及以上钢筋混凝土封闭型筒仓工程的施工业绩（包含但不限于粮食浅圆仓、立筒仓、煤仓、水泥仓等），需同时提供：施工合同关键页（须体现项目规模，如无法体现项目规模须补充提供项目的其他证明材料或图纸等）、中标通知书（招标项目提供）及竣工验收证明原件的扫描件。

招标文件第三章评标办法（综合评估法Ⅱ）商务评分标准类似工程业绩和项目经理业绩

问题3、企业业绩资格项、业绩加分项及项目经理业绩是否可以用同一个业绩？

回复：可以。

问题4、①企业资格项业绩、加分项业绩及项目经理业绩中“类似工程业绩考核依据中竣工验收备案表未体现建设单位签字之日的以竣工验收备案表“竣工验收日期”栏中注明的时间为准)”，而考核依据：竣工验收证明原件的扫描件，请明确是否可以提供竣工验收证明相关资料即可。②竣工验收资料、合同和中标通知书等任一考核依据上标明的项目经理超过一个的，仅对排序第一的项目经理计分。投标人提供的类似工程业绩不符合上述规定，以及类似工程业绩考核依据未标明项目经理的，涉及投标人资格条件时，应当认定该投标人资格条件不符合招标文件要求，否决其投标；涉及评审加分时，投标人、拟任项目经理类似工程业绩不予计分。 请明确是否项目经理业绩资料中竣工验收资料有体现项目经理名字即可为符合业绩资料，其 (略) 查作为业绩的辅助资料即可。③企业业绩资料及项目经理业绩资料中要求钢筋混凝土封闭型筒仓工程的施工业绩中的封闭型需提供什么作为佐证。

回复：①竣工验收资料是指竣工验收备案表（经建设工程质量监督部门签字确认）或者竣工验收证明（由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位盖章认可）。

②按招标文件要求执行。

③钢筋混凝土封闭型筒仓佐证包括但不限于设计图纸等有效证明材料。

问题5、拟派人员是否高工证和一建等其他证书可以不为同一人。此次投标所有人员中标后是否均需进行备案押证？

回复：第三章其他主要人员评分项中拟派团队人员（除项目经理）高工证和一建等其他证书可以不为同一人。此次投标所有人员中标后是否需进行备案押证按当地相关政策执行。

问题6、在招标文件中第一章招标公告、第二章投标人须知前附表和第三章的评标办法，投标需要提供的人员均只提及项目经理、其他主要人员（包括高工、一建证及注安人员），但在招文P24对投标人的纪律要求和合同附件6承包人主要施工管理人员表中，人员要求各不一样。请问：在投标阶段，投标文件中仅提供第一章招标公告、第二章投标人须知前附表和第三章的评标办法要求的人员即可呢？

回复：是的。

问题7、类似工程业绩资料里面若不能直接体现容仓的具体容积，是否可以提供业主证明或者其他作证资料？

回复：可以。

问题8、类似工程业绩业绩查询截图是否可以提供施 (略) 页截图？

回复：可以，截图需要体现项目相关信息。

问题9.招标文件P12“投标人须知前附表”10.5“（4）1）投标人拟派项目经理（项目负责人）应具有与投标人单位签订半年内不少于3个月的劳动合同和社会养老保险关系证明”，根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第二条规定“合同法规劳动关系的证明材料有：缴纳社会保险费的记录”，社会保险参保证明已体现劳动关系，请问是否只需提供社会保险参保证明（企业养老）即可？

回复：按招标文件要求执行。

问题10、招标文件P18 3.5.2““近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件”，请问是否无需提供财务报表附注部分？

回复：是的。

问题11、招标文件第三章评标办法（综合评估法II）评标办法前附表中2.2.4（1）商务评分标准中的类似工程业绩中的“竣工验收资料是指竣工验收备案表（经建设工程质量监督部门签字确认）或者竣工验收证明（由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位盖章认可，下同）。”请问由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位五方盖章认可的“单位（子单位）竣工验收报告”是否符合要求？

回复：符合。

问题12、（二）信誉承诺函需附信用中国查询截图，信用中国查失信 (略) 站直接跳转至“中国执行 (略) ”是否附“中国执行 (略) ”截图即可？

回复：可以

问题13、招标文件P10第二章“投标人须知前附表”第3.4.1项“投标保证金”中显示不要求提交，请明确是否按照该条款执行无需提供投标保证金。

回复：需要提交，投标保证金的金额：**万元人民币。

问题14、招标文件P37页：拟派驻项目经理完成过质量合格的单项合同仓容在12.*吨（含）或17.*立方米（含）及以上钢筋混凝土封闭型筒仓工程的施工业绩（包含但不限于粮食浅圆仓、立筒仓、煤仓、水泥仓等），得18分。

全国范围内具备筒仓工程施工业绩的项目经理数量相对较少，要求项目经理需具备筒仓工程施工业绩会导致参与投标的投标人较少， (略) 场化竞争，且项目技术负责人对于项目施工管理的参与度同样较高。

请问，招标文件中的“拟派驻项目经理完成过质量合格的单项合同仓容在12.*吨（含）或17.*立方米（含）及以上钢筋混凝土封闭型筒仓工程的施工业绩（包含但不限于粮食浅圆仓、立筒仓、煤仓、水泥仓等），得18分。”是否可以修改为“拟派驻项目经理或项目技术负责人完成过质量合格的单项合同仓容在12.*吨（含）或17.*立方米（含）及以上钢筋混凝土封闭型筒仓工程的施工业绩（包含但不限于粮食浅圆仓、立筒仓、煤仓、水泥仓等），得18分。”？

回复：按招标文件要求执行。

问题15、招标文件P38页：投标人（以承建单位名义）获得鲁班奖或国家优质工程奖（不限制专业）每项得10分，最高得20分。以参建单位获得的奖项均不予计分，同一个项目获得多个奖项可累计计分。

招标文件的评分因素应该是用于反映投标人综合实力的，针对同一项目获得多个奖项可累计计分，存在重复计分的情况，不能客观反映投标人综合实力。请问，针对同一个项目获得多个奖项是否应该不累计计分？

回复：按招标文件要求执行。

第二部分：招标控制价、清单、图纸、现场踏勘

问题1、投标文件格式“七、已标价工程量清单 ①已标价工程量清单签字和（或）盖章要求：投标总价扉页、总说明和投标报价汇总表都应由注册造价工程师签字并盖其执业专用章，同时将该造价师注册证书复印件附在其投标文件中。注册造价工程师属投标人本单位的，其注册单位名称应与投标人名称一致。”请问未办理注册造价工程师签字或执业专用章电子CA锁的，投标总价扉页、总说明和投标报价汇总表能否是打印后由注册造价工程师签字并盖其执业专用章的扫描件？ ②人员社保可否为投标人单位非独立法人分支机构参保的社保缴纳记录证明？例如公司注册地为北京，人员社保为投标人单位非 (略) 为其缴纳的社保。

回复：①可以。② (略) 购买，第三方机构代缴社保不予以认可。

问题2、①请提供最高投标限价明细清单。②请提供电子招标清单文件

③由于工程量较大，做标时间较紧，可否提供清单预算的软件版？

④由于excel版招标清单太多，导入计价软件很容易出错，请问能否提供软件版招标清单？⑤Excel版工程量清单无法明确单项工程、单位工程顺序层级及分部分项层级，请问是否能提供软件版招标清单？

⑥招标文件未明确已标价工程量清单需提供的报表，请明确已标价工程量清单需提供的报表。

回复：招标文件附件已提供工程量清单，详见招标文件附件工程量Excel清单。

问题3、本工程未提供工程项目汇总表和单项工程汇总表，投标文件中单位工程该如何排序？

回复：排序如下：

问题4、暂列金额和暂估价金额是否计入报价总价

回复：是的。

问题5、评标基准价是否包含暂列金额和暂估价金额

回复：是的。

问题6、招标清单中专业工程暂估价备注：“3.包括建筑安装、管理、税金和规费等全部费用”，请明确专业工程暂估价是否计取税金？

回复：专业工程暂估价含税。

问题7、本项目是否允许在施工现场设置办公室？*方是否提供生活区、办公区搭建所需的场地？

回复：施工现场允许设置办公场地。不提供生活区场地，但是项目地有建设生活区场地，需要中标单位自行协调。

问题8、现场临水和临电接口位置及容量大小是多少。

回复：现场临水接入管径110，临电接入已纳入总承包暂估价。

问题9、本项目施工期间工地大门可否开设在 (略) 侧。

回复：可以。

问题10、招标文件中说明计划工期360日历天，清单编制说明中是约500日历天，请问本工程工期究竟是多少日历天？

回复：360日历天。

问题11、浅圆仓-建筑装饰单体中清单第93项不发火细石混凝土楼地面中特征5、 LC7.5轻骨料砼填充至砼保护层(0.65-厚度扣除其他层厚），16#建施图节点（一）（二）中为700厚c15砼填充层，3#建施图中地M6改中低3条1230mm厚LC7.5轻骨料混凝土填充层填至混凝土保护层(通风地槽构造详见详图,填充层厚度据实核算)，三者说法不同，请问以哪个为准？

回复:以项目特征描述为准。

问题12、浅圆仓-建筑装饰单体中清单第102项天棚抹灰参考建施20-⑦，请问是否缺少20厚1:2.5水泥砂浆加5%防水粉面层？

回复:天棚做法见做法表。

问题13、浅圆仓-建筑装饰单体中清单第103项屋面1（平顶）特征4、*@*50双向钢筋，特征10、2mm厚高聚物改性沥青防水涂料，而3#*@*50双向钢筋，特征8为2mm厚聚氨酯防水涂料，请问清单是否有误？

回复:屋面1见做法表，*@*50。

问题14、浅圆仓-建筑装饰单体中清单第104项屋面1（坡屋面）特征4、*@*50双向钢筋，3#*@*50双向钢筋，请问清单是否有误？

回复:屋面1见做法表，*@*50。

问题15、浅圆仓-建筑装饰单体中清单第105项屋面刚性层（天沟）特征4、2mm厚高聚物改性沥青防水涂料，而19#建施图中节点1为2mm厚聚氨酯防水涂料，请问清单是否有误？

回复:天沟屋面做法表按节点图。

问题16、招标文件P238《中央储备 (略) 仓储项目（暂列金、暂估价）响应表》“E26：专业工程/分部分项工程暂估价表”列中“涂料工程(29.4m以上)”项暂估合价为0元，但工程量Excel清单中并无该项，投标人填写此表时可否“E26：专业工程/分部分项工程暂估价表”列中填“0.00”，“对应工程量清单所在页码”列填“/”

回复：可以

问题17、招标文件P238《中央储备 (略) 仓储项目（暂列金、暂估价）响应表》要求投标人填写“对应工程量清单所在页码”，该页码是指工程量清单整体编页，还是指具体表格下的页码（如浅圆仓建筑与装饰工程E.26：专业工程/分部分项工程 暂估价表第1页）

回复：工程量清单整体编页。

第三部分：电子投标文件编制

问题1、招标文件中第八章投标文件格式中有拟分包项目情况表，同时P174页，在第四章合同条款及格式中合同附件也有表格内容一致的拟分包工程清单，且描述规定在合同签订前明确。请问投标文件是否也和合同规定一致，拟分包项目情况表在投标阶段暂不提供，待合同签订前明确呢？

回复：是的。

问题2、招标文件P47 “施工组织设计（暗标）制作要求”中提到的各评审模块在系统中未看到，仅看到“施工组织设计（暗标）”一个评审模块。 “施工组织设计（暗标）”是否按照一个评审模块编制，生成连续页码。

回复：是的。

问题3、①技术标施工组织设计（暗标）页面格式采用A3还是A4。如采用A4，文档中附图较大是否可以插入A3页面。②招标文件中要求技术标为暗标，仅要求标书内不得出现投标人名称或者出现任何能直接判断出投标人名称的内容。请问暗标格式有无具体要求，如字体大小，图片形式（彩色还是黑白），页面版式（A3/A4）？

回复：暗标页面格式无具体要求，编制页面版式系统支持即可。

问题4、本项目施工组织设计为暗标，暗标格式是否不识别出单位信息即可？可否采用彩图？

回复：投标文件的“技术投标文件（施工组织设计）暗标”内不得出现投标人名称或者出现任何能直接判断出投标人名称的内容，可用彩图。

问题5、①能否用广联达软件编制投标文件？②请问投标文件格式是否以软件版导出的格式为准？③.招标清单编制使用的造价软件为“智多星”，投标清单编制是否也需要使用“智多星”软件？是否可以使用其他造价软件例如“广联达”进行编制？若可以使用其他造价软件，不同软件导出报表存在一定差异，已标价工程量清单报表格式是否不做强制要求软件导出格式即可？④、由于投标单位使用的当地入围合格造价软件不一定与标底单位使用的相一致，故会造成导出的正规报表与工程量清单表格格式有出入，请问工程量清单表格格式是否仅作参考，不作为限制性投标格式？⑤广联达软件导出的表格样式与招标清单不一致，比如分部分项表格、总价措施清单等，请问是否会废标？

回复：对编制投标文件软件不做要求。导出的已标价工程量清单报表格式无强制要求。

问题6、招标文件未明确项目编号，请问是否为招标公告内的项目代码：2020-*-59-03-*？招标文件未明确标段，请问是否可以填写“/”？

回复：招标编号：HNSJ-*GY-*，标段可以填写“/”。

问题7、招标文件第二章“投标人须知前附表”第 1.4.2项的规定，本项目不接受联合体投标，是否仅保留标题，正文处写“无”？

回复：可以。

问题9、招标文件第225页提到的《主要材料设备参考品牌明细表》，在投标阶段是否需要做何种方式的响应报价？

回复：投标阶段响应不偏离即可。

本项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间）、开标时间（投标保证金递交截止时间）：2024年08月08日09:00:00。

现修改为：2024年08月19日09:00:00。

本次澄清公告为招标文件的组成部分，招标文件如涉及上述内容作相应修改，招标文件其他内容不变。如本公告内容与招标文件其他内容有冲突，以本公告内容为准。

招标人：中央储备 (略)

地址： (略)

联系人：黄科长（*）

电子邮件：/

招标代理机构： (略)

地址： (略) 芙蓉区晚报大道297号

项目负责人：甘时、罗杰

电话：*

电子邮件：*@*39.com

2024年07月25日