近年来,鄢陵县乡村振兴局围绕高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区建设大局,立足自身职能,紧盯投入、立项、使用、监管、后续管理5个关键环节,规范财政衔接资金(扶贫资金)使用,强化项目管理,切实提升资金使用效率。
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一是加大投入。结合年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务,逐年加大财政衔接资金投入力度,建立与巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴目标任务相匹配、相适应的资金保障机制。2020年以来,全县累计投入财政衔接资金3.3亿元,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强的财力保障。
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二是严格立项。按照“多储备、择优用”的原则,加强扶贫项目(衔接资金项目)库建设,严把入库建设标准、编报程序、带贫效益等关键要素,加强扶贫项目论证和储备,切实提高了扶贫资金使用效益。2023年全县储备衔接资金项目200个,截止上半年,立项使用27个。
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三是加快进度。建立衔接资金项目进度周报、资金支付旬报等制度,对年度实施的衔接资金项目逐一建立台账,明确时序节点,确保项目建设进度与资金支付规模动态一致。2023年上半年,全县投入财政衔接资金2574万元,实施项目27个。截至目前,完工23个,完工率85.19%;资金支付725.25亿元,支付率28.18%。
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四是强化监管。充分利用全国扶贫开发信息项目子系统和扶贫资金动态监控系统平台,对衔接资金项目入库、批复实施、资金预算安排、评审、政府采购、支付报账、绩效评价、资产管理、公告公示等各个环节进行实时监管,督促衔接资金项目规范管理。创新提出了“五化四分”工作要求,按照政策规定流程化、问题防控节点化、档案资料清单化、文档内容要素化、文档格式模板化的标准,分类别、分层次、分步骤、分年度,对我县2016年以来的扶贫项目(衔接资金项目)在质量、运维、效益发挥、联农带农等方面可能存在的问题风险进行“拉网式”排查,督促问题全部整改到位。
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五是加强资产管理。开展资产管理专项行动,对2016年以来形成的扶贫资金(衔接资金)形成的资产进行清产核资、确权登记,建立管理台账,健全完善扶资产管理长效机制,确保扶贫资金(衔接资金)资产持续保值增值。目前,全县扶贫资产确权规模达到4.9亿元,确权率为100%。