孵化基地设备招标公告

(略)

(略) 市公 (略) (略) 市劳 (略) 委托，对“ (略) 市劳 (略) (略) 设备竞争性谈判采购项目  ”（采购项目编号：HZCG *** ）进行竞争性谈判采购，现欢迎国内合格的供应商参加本次政府采购活动。

* 、采购内容

本项目采购内容分为1个合同包，参与谈判 (略) 投包的采购内容必须全投。

* 、合格供应商的资格条件

1．在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业，生产或经营范围符合本次采购项目的需求；

2.符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定应当具备的条件；

3.本项目不允许联合体投标；

4.应自觉抵制政府采购领 (略) 为；

5.所投产品 (略) 关境内企业生产或加工的产品；

6.能够提供快速、良好的维修服务。

7.合格投标人还要满足的其它资格条件：详见项目要求及投标响应表（ * ）

* 、政府采购供应商报名须知

1、 (略) 上报名的报名方式。供 (略) 市公 (略) 站（www. *** ）注册帐号并在规 (略) 网上报名。

2、报名成功后供应商须点击“打印报名单”。（特别提示：投标人在报名成功后，打印此回执单。在递交报价响应文件同时需提供报名回执单、法定代表人身份证明书或法人授权委托书、保证金缴纳凭证，未提供上述材料或提供不全， (略) 开标签到，即不能参与该项目开标。）

3、网上报名时间： * 日- * 日

* 、公告期限

公告发布之日起3个工作日

* 、领取采购文件的时间和方式

即日起登 * 鞍 (略) 站、 (略) 网站、 (略) 市公 (略) 站下载采购文件。

* 、资格审查：

本项目投标供应商的资格条件 (略) 审查。供应商应在报价响应文件中按采购项目文件的规定和要求附上资格证明文件。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标无效或中标资格被取消。

* 、采购公告发布：本采购公告在鞍 (略) 站、 (略) 网站、 (略) 市公 (略) 站上同时发布，如内容不 * 致，以鞍 (略) 站为准。

* 、递交报价响应文件截止及开标时间，递交报价响应文件及开标地点;

递交报价响应文件截止及开标时间： * 日上午9 时( (略) 时间)。

递交报价响应文件及开标地点： (略) 市公 (略) 开标室，届时请投标人的法定代表人或其授权代表按时参加谈判大会。

* 、报价响应文件的送达：报价响应文件必须在投标截止时间前送达开标地点，逾期送达或密封不符合采购项目文件规定的报价响应文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的报价响应文件。

十、询问、质疑和投诉的程序及要求：

1.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，根据《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) 令 * 号）以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，对采购人提出的质疑由采购人负责答复，其他问题可向采购代理机构提出质疑。

2.质疑方有义务就质疑事项提供相应的证据。

3.质疑方对质疑内容的真实性承担责任。质疑方如有捏造事实、伪造证明材料等虚假 (略) 为， * 经查实，谈判保证金不予退还，同时告知政府采 (略) 门。 (略) 门予以通报，将 (略) 为记录名单。

4.出现下列情形之 * ，不予受理质疑：

（1）质疑供应商参与了投标活动后，再对采购文件内容提出质疑的；

（2）超出质疑有效期提出质疑；

（3）同 * 质疑方就同 * 事项重复质疑；

（4）采购文件因质疑而做出修改并重新发布后，对首次质疑没有提出的事项提出质疑。

5.供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 * 个工作日内根据《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) 令 * 号）提起投诉。

6.质疑、投诉应按照先质疑后投 (略) ，未经过质疑的投诉事项， (略) 门将不予受理。

十 * 、采购单位、采购代理机构的名称、地址和联系方式

采购单位： (略) 市劳 (略)

联系人：孙铭屿

联系电话： * -- ***

采购代理机构： (略) 市公 (略)

项目联系人：朱慧

联系电话、传真： ***

地    址： (略) 市经济开发区兴海大街 * 号， (略) 西侧。

采购文件附件1

供应商须知

* 、 总 则

1.资金来源：财政性资金

2.定义：

2.1“采购代理机构”：指代理本项目的具体采购代理机构名称。本次采购的采购代 (略) 市公 (略) 。

2.2“采购单位”指 (略) 述所有货物及相关服务的需方。

2.3“谈判采购单位”指采购单位及采购代理机构。

2.4“采购货物”指 (略) 述所有货物及相关服务。

2.5“采购文件收受人”指按采购文件规定取得采购文件的潜在供应商。

2.6“供应商”指按采购文件规定取得采购文件并参加采购活动报价的供应商。

3.合格供应商的资格条件

3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定的条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (略) 政 (略) 必需的产品和专业技术能力；有依法 (略) 会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其它条件；

3.2 (略) 、“采购项目基本内容及要求”及项目要求的其它条件。

3.3 联合体参加报价的规定。如果本项目允许联合体参加报价，供应商应按 (略) ：

3.3.1两个或者两个以上供应商可以组成 * 个报价联合体，以 * 个供应商的身份报价。

3.3.2以联合体形式参加报价的，联合体各方均应当符合政府采购法第 * 十 * 条第 * 款规定的条件。联合体各方中至少应当有 * 方符合采购单位根据采购项目的要求规定的特定条件。

3.3.3联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同报价协议连同报价响应文件 * 并提交。联合体各方签订共同报价协议后，不得再以自己名义单独在同 * 项目中报价，也不得组成新的联合体参加同 * 项目报价。联合体成交的，联合体各方应共同与采购单位签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购单位承担连带责任。

4.货物及伴随服务

供应商除按照采购文件的要求提供货物及服务外，还应提供下列服务： (略) 安装、 (略) ；提供货物 (略) 需的工具；在质量 (略) 交付 (略) 监督、维修、保养等；并就货物的安装、启动、运行、维护等对采购 (略) 必要的培训。以上服务的费用应包含在报价中， (略) 支付。

5.报价费用

不论报价结果如何， (略) 承担 (略) 涉及的 * 切费用。

6.报价货币

本次采购项目的报价均以人民币报价。

7.现场踏勘、标前答疑会

7. (略) 标前答疑会 (略) 的采购项目，采购单位要会同采购代理机构召开项目答疑会或者组织获取采购文件的潜在供应商 (略) ，由采购单位对 (略) 说明与介绍，解答潜在供应商提出的与采购项目有关的问题。

7.2 如需要踏勘或召开标前答疑会，按照采购文件规定的时间、地点等 (略) 。

7. (略) 及参加 (略) 发生的费用及 * 切责任 (略) 承担。

7.4 在标前答疑会上采购单位将就采购项目的具体要求、使用目的等情况做出简介，供应商可就采购文件是否有倾向性或排他性条款、采购项目最高限价是否合理等提出疑义或建议。

7.5供应商对采购文件如有疑义要求澄清的，应在标前答疑会结束前以书面形式通知采购代理机构，采购代理机构将根据实际情况，决定是否答复。答复将以书面形式发给获得 (略) 有潜在供应商。

* 、采购文件

8.采购文件的构成

8. (略) 分：采 (略) 分

8.1. (略)

8.1.2采购项目基本内容及要求

8.1.3报价响应文件内容及格式

8.1.4评审方法

8. (略) 分：采 (略) 分

8.2.1供应商须知

8.2.2供应商自觉抵制政府采购领 (略) 为承诺书

8.2.3政府采购合同条款

8.2.4政府采购合同格式

8.3供应商应当完整地阅读、理解构成 (略) 有内容。“采 (略) 分”与“采 (略) 分”如有不 * 致的地方，应以“采 (略) 分”为准。

9.采购文件的澄清和修改

9.1谈判采购单位对已发出的 (略) 必要澄清或者修改的，应当在采购文件要求提交报价响应文件截止时间3日前， (略) 。该澄清或者修改的内容为采购 (略) 分，对所有采购文件的收受人具有约束力。

9.2采购单位及采购代理机构可以视采购具体情况，延长报价截止时间和采购时间，但至少应当在采购文件要求提交报价响应文件的截止时间3日前， (略) 。

9.3 采购文件、更正公告、变更公告均在鞍 (略) 、 (略) 网站、 (略) 市公 (略) 站上同时发布，如内容不 * 致，以鞍 (略) 站为准。

9.4 所有投标人均有义务定期登 * 采购代理 (略) 站获取采购项目的相关信息，采购代理机构 (略) 站的通知视为已送达各投标人，请各投标人密切关注。

* 、报价响应文件

* .报价响应文件编制的要求

* .1 供应商应仔细阅读 (略) 有内容，按照采购文件的要求提交报价响应文件。报价响应文件应对采购文件的要求作出实质性响应， (略) (略) 资料的真实性，否则其报价将作 (略) 理。

* .2 除非有另外的规定，供 (略) (略) (略) 报价。采购代理机构不接受有任何可选择性的标的物或报价，每 * 种货物只能有 * 个报价，否则将作 (略) 理。

* .3报价响应文件语言。报价响应文件应用中文书写。报价 (略) (略) 引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统 * 使用的公制计量单位和符号。

* .4翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的报价响应文件将作 (略) 理。

* .报价响应文件的构成

报价响应文件由符合性证明材料、资格性证明材料、 (略) 分组成。具体内容和格式见第 * 章。

* .报价响应文件格式

供应商应按采购文件提供的格式编写报价响应文件，不得缺少或留空任何采购文件要求填写的表格或提交的资料。采购文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准 (略) 拟定。

* .报价

* .1所有报价均以人民币元为计算单位。价格应为折扣后货物价格、购买货物和相关服 (略) 有税费及货物运送到采购单 (略) 需的 * 切费用。超过采购项目最高限价的报价响应文件为无效报价响应文件。

* .2供应商要按报价 * 览表、分项价格表和货物价格明细表的内容填写货物单价、货物总价、报价及其它事项，并按照格式要求由法定代表人或其授权代表签署。

* .3报价 * 览表成交明的价格在政府 (略) 过程中是固定不变的，供应商不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的报价将被视为非响应性的报价，作 (略) 理。

* .4采购代理机构不接受可选择的报价。供应商对报价若有说明应在报价 (略) 予以注明。

* .5对于供应商在报价 * 览表和报价响应文件中列出的赠送条款，在评审时不作为优先成交的条件。

* .6对于有配件、耗材、选件和特殊工具的产品，还应填报报价产品配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式 (略) 设计。为便于评审，供应商应按照上述要求分类报价，采购单位有权按照供应商的配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单报价签订采购政府采购合同的权利。

* .报价响应函格式、报价 * 览表及其附表

* .1供应商应完整地填写报价响应函。

* .2供应商应完整地填写报价 * 览表，按格式填写、签署、盖章。

* .3供应商应完整地填写分项价格表，列明货物价格、运保费、税费及其它费用等。

* .4供应商应完整地填写货物价格明细表， (略) 提供的货物和服务的基本情况、来源、数量和价格。

* .5供应商应完整地填写采购文件中的项目要求及报价响应表，报价响应文件的技术指标响应情况应与采购文件的技术指标要求逐项对应填列，并将偏离情况在偏离栏中列出。

* .6项目要求及报价响应表是评审的重要依据， (略) 投标的货物与采购文件的要求是否有偏离，供应商都必须 * * 对应填报，如无偏离，应在偏离栏中填写“无”。  

    * .证明供应商合格的资质证明材料

* .1供应商应按照采购文件要求提交证明其有资质参加报价和成交 (略) 政府采购合同的文件，并作为其报价响 (略) 分。

* .2供应商提供“资质证明材料”必须真实、合法、有效。

* .证明货物的合格性和符合采购文件规定的文件

* .1供应商应提交根据政府采购合同 (略) 有货物及其服务的合格性以及符合采购文件规定的证明文件，并作为其报价响 (略) 分。

* .2供应商关于货物和服务来源地的证明除在报价响应文件中提供说明外，还在交货时由提交货物的原产地证明、 (略) (略) 合格证、装箱单等证明。

* .3 对货物主要技术指标和性能的详细说明，包括文字资料、产品样本、产品样品、图纸和数据等。

* .投标保证金

* .1供应商按采购文件的规定提交投标保证金，并作为 (略) 分。未按要求提交投标保证金的报价响应文件为无效报价响应文件。

* .2投标保证金采用转账方式交纳。

对于超过规定时间汇入的投标保证金将视为未按规定时间交纳投标保证金。

* .3供应商在将投标保证金汇入指定账户时，必须准确填写汇出人的名称及账号，采购代理机构只按汇出人的名称及账号退还投标保证金。在递交报价响应文件截止时间前，供应商可凭法定代表人身份证明书或法人授权委托书至采购代 (略) 门领取已交纳投标保证金的有效证明。

* .4在递交报价响应文件时，供应商须出示已交纳投标保证金的有效证明。采购代理机构将拒绝接收未按采购文件要求交纳投标保证金或虽已交纳投标保证金，但所交纳的数额不足或未能出示已交纳投标保证金的有效证明的供应商的报价响应文件。

* .5投标保证金的退还。 (略) 发布后的 * 个工作日内无息退还；中标供应商的投标保证金在按规定签订政府采购合同后 * 个工作日内退还。投标 (略) 转账方式退还，不计利息。

* .6供应商投标保证金收据丢失退 (略) 理办法。供应商须提供以下证明材料，财务人员根据《情况说明》按保证金的退还程序予以办理。

* .6.1供应商以单位名义出具的加盖公章的《情况说明》；

* .6.2营业执照和法人身份证原件（外地可提供加盖公章的复印件）及相关证明。

* .7供应商发生下列情况之 * ，投标保证金将不予退还：

* .7.1在报价响应函中承诺的报价有效期内撤回其报价的；

* .7.2成交后无正当理由在规定期限内不能或拒绝按规定签订政府采购合同、提交履约保证金的；

* .7.3将成交项目转让给他人，或者在报价响应文件中未说明，且未经采购代理机构和采购单位同意，将成交项目分包给他人的。

* .报价有效期

* .1报价响应文件有效期为自询价之时起 * 天，报价响应文件有效期短于规定期限的，作 (略) 理。成交供应商的报价响应文件有效 (略) 期相同。

* .2在特殊情况下，采购代理机构可与供应商协商延长报价响应文件的有效期，并 (略) 协商确认，投标保证金的有效期也相应延长。供应商可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的供应商除按照采购代理机构要求修改报价响应文件有效期外，不能修改报价响应文件的其它内容。

* .报价响应文件的式样和签署

* .1报价响应文件需打印或用不褪色墨水书写。除了报价响应文件封面以外，每个页面都要在右下角编制页码，按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，不可潦草，报价响应文件的目录必须编序。以保证谈判小组的评审和报价响应文件存档需要。

* .2报价响应文件由法定代表人签署的，须提交以书面形式出具的“法定代表人身份证明书”；由授权代理人签署的，须提交以书面形式出具的“法定代表人授权委托书”。

* .3报价响应文件中凡是要求签署 (略) 均须由供应商的法定代表人本人或其授权代理人本人手书签字并加盖供应商公章。未按要求签字和加盖公章的报价响应文件为无效文件。

* .4每份报价响应文件必须清楚地标明“正本”或“副本”。报价响应文件的正本和副本需打印并由供应商法定代表人或其授权代表签字，如果正本与副本不符，以正本为准。

* 、报价响应文件的递交

* .报价响应文件的密封

* .1供应商应将报价响应文件装订成册、密封， (略) 有的副本单独密封，且在包封上标明“正本”、“副本”字样。

* .2报价响应文件外封面、封口按照“报价响应文件内容及格式” (略) 封装。

* .3加盖供应商公章。

* .4如果供应商没有按照要求密封，采购代理机构对于报价响应文件的误投、错投以及提前拆封概不负责。

* .递变报价响应文件截止时间

* .1供应商按“采购项目基本内容及要求”规定的正、副本数量提交报价响应文件。采购代理机构收到报价响应文件的时间不得迟于采购文件规定的递变报价响应文件截止时间。

* .2采购代理机构可以延长投标截止及开标时间，在这种情况下，采购代理机构和投标人的权利及义务将受到新的截止及开标时间的约束。

* .迟交的报价响应文件

采购代理机构拒收在规定的递变报价响应文件截止时间之后递交的报价响应文件。

* .报价响应文件的修改和撤回

* .1供应商在递交报价响应文件后，可以修改或撤回其报价响应文件，但采购代理机构必须在规定的递变报价响应文件截止时间之前收到书面通知，并签字确认接受，否则无效。

* .2供应商的修改或撤回通知书应按规定密封和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。

* .3 “撤回”的报价响应文件将不予 (略) 并原封退回供应商。

* .4在递交报价响应文件截止时间后，供应商不得对其报价响应文件做任何修改。

* .5从递变报价响应文件截止时间至报价有效期期满，供应商不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。供应商之间恶意串通而撤回投标的，除投标保证金被没收外，还将受到根据政府采购法律法规的有关 (略) 理。

* 、开标与评审

* .开标

* .1采购代理机构按“采购项目基本内容及要求”规定的时间和地点组织供应商和有关方面的代表参加谈判会议。

* .2谈判开始时由供应商或其推选的代表检查报价响应文件的密封情况；经确认无误后，由采购工作人员当众拆封，谈判小组审核报价响应文件，包括供应商名称、修改报价响应文件的通知、报价价格、价格折扣、是否提交了投标保证金，以及报价 * 览表要求的其它内容。

* .3供应商在报价时有下列情形之 * 的，采购代理机构将拒绝接受其报价响应文件：

    * .3.1在采购文件规定的递变报价响应文件截止时间之后递交的；

* .3.2报价响应文件未按采购文件规定密封的；

* .3. (略) 上报名的；

* .3.4未提交投标保证金的。

* .谈判小组的组成

* .1采购代理机构负责组织评审工作。

* .2与供应商有利害关系的人不得进入谈判小组。

* .3谈判小组由有关的技术、经济方面的专家按“采购项目基本内容及要求”规定的人数组成。谈判小组负责具体评审事务，根据有关法律法规和采购文件规定的评审程序，按照评审方法及评审 (略) 谈判小组职责。

* .谈判

* .1谈判小组全体成员应当集中与参加谈判报价的供 (略) 谈判。谈判的任何 * 方在未征得另 * 方同意的情况下，不得透露与 (略) 有技术资料、价格和其他信息。

* .2谈判过程中，应当遵循以下规则：

在谈判过程中，经采购人代表确认，谈判小组可以根据采购文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。对采购文件作出的实质性变动是采购文件 (略) 分；谈判小组应当按照采购文件规定的谈判轮数，要求参加谈判报价的供 (略) 原则上不超过2轮的报价，参加谈判报价的供应商应当享有相同的报价权利。

* .3谈判小组在谈判过程中，如果认为参加谈判报价的供应商有报价明显不合理、降低质量、不能诚实履约或其他特殊情形的，应当通知其限期作出书面说明并提供相关证明材料；供应商未在规定的期限内作出合理说明并提供相关证明材料的，视为自动放弃成交候选供应商资格。

* .4谈判结束后，谈判小 (略) 有参加谈判报价的供应商在规定 (略) 最后报价，并以书面形式确认。

* .报价响应文件的初审

* .1资格性检查。谈判小组依据有关法律法规和采购文件的规定，对报价响应文件中资质证明、投标 (略) 审查，审查每个供应商提交的资质证明材料是否齐全、完整、合法、有效，审查投标保证金的有效性。在评审过程中，谈判小组有权要求供应商提供资质证明材料的原件以供审查，供应商应在谈判小组规定的时限内提供。供应商拒不提供的，或者不能在规定时限内提供的，其报价将被作 (略) 理。

* .2 符合性检查。对资格性检查合格的供应商递交的报价响应文件，依据采购文件的规定，从报价响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度，审查报价响应文件是否对采购文件的实质性要求作出了响应。

* .2.1 实质上响应的报价是指与采 (略) 条款、条件和规格相符，没有重大偏离；

* .2.2 重大偏离系指供应商货物的技术指标、数量和交货期限等明显不能满足采购文件的要求，或者实质上与采购文件不 * 致，而且限制了采购单位的权利或供应商的义务，纠正这些偏离将对其它实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响；

* .2.3 重大偏离不允许在竞争性谈判开始后修正，但谈判小组将根据供应商须知第 * .4条的规定，允许修正报价中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其它实质上响应采购文件要求的其它内容。

* .2.4 如果报价响应文件实质上没有响应采购文件的要求，将作 (略) 理，供应商不得再对报价 (略) 任何修正从而使其报价成为实质上响应的报价；

* .2.5 谈判小组审定报价响应文件的响应性只根据报价响应文件本身的内容 (略) 证据。

* .3 报价响应文件属下列情况之 * 的，按 (略) 理：

* .3.1未按采购文件规定要求签署、盖章的；

* .3.2不具备采购文件中规定资格要求的；

* .3.3不符合采购文件规定的实质性要求的；

* .3.4在评审过程中，谈判小组发现供应商有下列表现形式之 * 的，可以认定属于 (略) 为，具体表现形式如下：

* .3.4.1 两家以上（含两家）供应商的报价响应文件中相 (略) 以上（ (略) ）；

* .3.4.2两家以上供应商的报价响应文件中加盖了对方的公章，或者相互装订了标有对方名称的文件材料、资格资信证明文件等；

* .3.4.3两家以上供应商的报价响应文件中相关内容的段落、字句、错别字等相同；

* .3.4.4供应商串通报价的其它情形。

* .3.5采购文件规定报价时属于无效报价或者废标的其它情形。

* .4报价响应文件中的明显的文字和计算错误，按下列原则修正：

* .4.1报价响应文件中“报价 * 览表”内容与报价响应文件中明细表内容的对应内容不 * 致的，以“报价 * 览表”为准；

* .4.2报价响应文件的大写金额与小写金额不 * 致的，以大写金额为准；

* .4.3总价金额与按单价汇总金额不 * 致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

* .4.4按上述原则调整后的价格为评审价，对供应商具有约束力。如果供应商不按照上述原则修正其报价报价及分项报价，其报价将作 (略) 理，投标保证金将被没收。

* .报价响应文件的澄清

谈判小组对于报价响应文件中含义不明确、同类问题表述不 * 致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面要求供应商在规定的时限内作出必要的澄清、说明或者补正，供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或其授权代表人签字，并不得超出报价响应文件的范围或者改变报价响应文件的实质性内容。供 (略) 澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其报价将被作 (略) 理。谈判小组不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

* .评审办法和评审标准

谈判小组按采购文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的报价 (略) 商务和技术评估，综合比较与评价。

* .1最低评标价法

最低评标价法是以价格为主要因素确定成交候选供应商的评标方法， (略) 满足采购文件实质性要求前提下，依据统 * 的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的报价供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评标方法。

* .推荐成交候选供应商名单

* .1采用最低评标价法的，按报价由低到高顺序排列。报价相同的，按技术优劣顺序排列。谈判小组认为，排在前面的成交候选供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或低于成本，有可能影响货物质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选供应商递补，以此类推。评审价及技术指标相同的，由谈判小 (略) 理。

* .3评审中遇到的其它问题，由谈判小 (略) 理。

* . 成交供应商的确定

* .1谈判小组根据全体谈判小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告，并向采购单位提交书面评审报告。

* .2采购单位按照评审报告中推荐的成交候选供应商的顺序依法确定成交供应商；也可以事先授权谈判小组直接确定成交供应商。

* .评审过程的保密性

* .1谈判开始之后，直至向成交供应商授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较有关的资料及授标意见等，均不得向报价供应商及与评审无关的其它人透露。

* .2在评审过程中，供应商试图在报价响应文件审查、澄清、评价和比较及授予政府采购合同方面向谈判小组、采购单位或 (略) 施加 (略) 为，将导致其报价作 (略) 理，并由其承担相应的法律责任。

* 、政府采购合同授予

* .政府采购合同授予标准

除供应商须知第 * 条规定的情况外，采购单位根据谈判小组提交的评审结果，将政府采购合同授予被确定为实质上响应采购文件的要求并有良好的政府 (略) 能力和售后服务承诺的成交供应商。

* .采购代理机构宣布废标的权利

* .1出现下列情况之 * 时，采购代理机构有权宣布废标，并 (略) 有供应商：

* .1.1出现影响采购公正的违法、 (略) 为的；

* .1.2供应商的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；

* .1.3因重大变故，采购任务取消的。

* .2递变报价响应文件截止时间结束后参加供应商不足3家的，评审期间符合专业条件的供应商或者对采购文件作出实质响应的供应商不足3家的，均按《 (略) 投标管理办法》（中华人民 (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条规定及《 (略) 采购方式管理办法》（中华人民 (略) 令第 * 号）的 (略) 。

* .成交通知书

* .1 在报价有效期满之前，采购代理机构将在政府采购指定媒体（ (略) 网、鞍 (略) 、 (略) 市公 (略) ） (略) ，同时发出《成交通知书》。成交通知书对采购单位和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。

* .2成交通知书是政府采购 (略) 分。

* .签订政府采购合同

* .1采购单位应当自成交通知书发出之日起 * 日内，按照采购文件和成交供应商报价响应文件的约定，与成交供应商签订书面政府采购合同。所签订的政府采购合同不得对采购文件和成交供应商的报价响应文件作实质性修改。

* .2采购单位不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

* .3政府 (略) 中,采购单位需追加与合同标的相同的货物的，在不改变政府采购合同其它条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充政府采购合同，但所有补充政府采购合同的采购金额不得超过原政府采购合同采购金额的 * %。

* 、其  他

* ．履约保证金

* . (略) 文件规定的金额及要求提交履约保证金。

* .2履约保证金可以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购人提交。

* .3履约保证金的有效期到供方提交的货物经采购单位或采购代理机构验收合格交付之日止，不计利息。

* .4 收取合同履约保证金数额为政府采购合同金额的 * %；中标或成交供应商违约的，采购人或采购代理机构将按照合同约 (略) 或部分履约保证金，或由担保人承担担保责任。如果中标或成交供应商违约给采购人造成的损失超过履约保证金的，还应当依 (略) 分的损失。

* .5 合同履约保证金应作为合同订立的条件，要在合同签订前提交。其有效期限自合同生效之日起至合同约定的中标或成交供应商 (略) 完毕止。中标或成交供应商合同 (略) 完毕，采购人或采购代理机构应按合同约定及时退还履约保证金。 (略) 保函或履约担保书， (略) 失效。

  * .询问和质疑

* .1政府采购项目的采购活动受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，以确保采购活动的公开、公平和公正。

* .2供应商认为采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 * 个工作日内，根据《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) 令 * 号）以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商认为采购文件及其补充文件内容使其权益受到损害的， (略) (略) 质疑。

* .3采购单位、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后 * 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
   * .4质疑供应商对采购单位、采购代理机构的答复不满意或者采购单位、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十 * 个工作日内向同级政府采 (略) 门投诉。

* .最高限价

项目报价不得超出“项目基本内容及要求”最高限价的规定，超出最高限价的报价均视为不响应采购文件而直接宣布为报价无效。

* .其它

其它未尽事宜按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规的 (略) 。采购文件附件2

供应商自觉抵制政府采购领域

(略) 为承诺书

(略) 市公 (略) ：

开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作，是中央确定的治理商业贿赂 * 个重点领域之 * ，它 (略) 经济、 (略) (略) 会的客观需要，又是从源头上抑制腐败的有力措施，意义重大、影响深远。为深入贯彻落实中央和省委、省 (略) 署及要求，进 * 步规 (略) 为，营造公平竞争的 (略) 环境，维护政府采购制度良好声誉，在参与采购代理机构组织的政府采购活动中，我方庄重承诺：

* 、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。

* 、不向采购单位、采购代理机构和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人， (略) 门和纪检监察机关举报。

* 、不以提供虚假资质文件等形式参与政府采购活动，不以虚假材料谋取成交。

* 、不采取不正当手段诋毁、排挤其它供应商，与其它参与政府采购活动供应商保持良性的竞争关系。

* 、不与采购单位、采购代理机构和政府采购评审专家恶意串通，自觉维护政府采购公 (略) 秩序。

* 、不与其它供应商串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取成交，积极维护国家利益、社会公共利益和采购单位的合法权益。

* 、 (略) 政府采购合同约定义务，不在政府 (略) 过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购单位的利益，并自觉承担违约责任。

* 、自觉接受并积 (略) 门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。

采购文件附件3

政府采购合同条款

1.   术语定义

本政府采购合同下列术语应解释为：

1.1“政府采购合同”指供需双方签署的、政府采购合同格式中载明 (略) 达成的协议， (略) 有的附件、附录 (略) 提到的构成政府 (略) 有文件。

1.2 “政府采购合同价”指根据合同规定供方在正 (略) 政府采购合同义务后需方应支付给供方的价格。

1.3 “政府采购合同货物”指政府采购合同货物清单（同报价响应文件中报价 * 览表及其附表，下同）中所规定的硬件、软件、安装材料、备件及专用器具、文件资料等内容。

1.4 “服务”指根据政府采购合同规定供方应承担的与供货有关的伴随服务，包括（但不限于）政府采购合同货物的运输、保险、安装、测试、调试、培训、维修、提供技术指导和支持、保修期外的维护以及其它类似的义务。

1.5 “需方”指项目基本内 (略) 述取得货物和服务的采购单位。

1.6 “供方”指项目基本内 (略) 述提供产品和服务的中标供应商。

1.7 “检验”指需方的最终用户收货后，按照本政府采购合同约定的标准对政府采购 (略) 的检测与查验。

1.8 “检验合格证书”指检验完成后由需方的最终用户和供方双方签署的检验合格确认书。

1.9 “ (略) 市政府采购项目合同履约验收意见书”指需方组织验收小组和监督小组对合同履约验收形成的意见。

1. * “技术资料”指安装、调试、使用、维修政府采 (略) 应具备的产品使用说明书和／或使用指南、操作手册、维修指南、服务手册、电路图、产品演示等文件及音像资料。

1. * “保修期”指自《 (略) 市政府采购项目合同履约验收意见书》签署之日起，供方以自担费用方式保证政府采购合同 (略) 的时期。

1. * “第 * 人”是指本政府采购合同双方以外的任何中国境内、外的自然人、法人或其它经济组织。

1. * “法律、法规”是指由中国各级 (略) 门制定的法律、行政法规、地方性法规、规章及其它规范性文件的有关规定。

1. * “采购文件”指采购代理机构发布的谈判文件。

1. * “报价响应文件”指供方按照采购代理机构采购文件的要求编制和递交，并最终被谈判小组接受的报价响应文件。

2.技术指标

2.1交付产品的技术指标应与采购文件规定的技术指标要求及报价响应文件中的“项目要求及投标响应表”的承诺内容相 * 致。

2.2 除技术指标另有规定外，计量单位应该使用公制。

3.交货

供方按照合同约定的时间、地点交货。

4.付款

4.1供方交货的同时应提交下列文件：销售发票，产品合格证等。

4.2付款方式、条件：需方按照合同约定的方式和条件付款。

5.验收   

5.1供方提交的货物由需方负责验收。

5.2需方根据政府采购合同的规定接收货物，在接收时对货物的品种、规格、性能、质量、数量、外观以 (略) 验收。需方对货物的规格技术指标如有异议，应从验收结束之日起 * 日内按照政府采购合同规定的方式提出。验收通过后，需方向供方收取本政府采购合同第4. (略) 列明的销售发票等文件并在《 (略) 市政府采购项目合同履约验收意见书》上签字和加盖单位公章，作为验收合格、同意付款的依据。    5.3货物保修期自《 (略) 市政府采购项目合同履约验收意见书》签署之日起计算。

6.知识产权及有关规定

6.1供方应保证需方在使用本政府采购合同项下的货物 (略) 分时免受第 * 方提出侵犯其知识产权、商标权或工业设计权的起诉。如果发生此类问题，供方负责交涉、处理并承担由 (略) 法律及经济责任。

6.2 (略) 供货物符合国家的有关规定。

6.3供方保证，供方依据本政府采购合同提供的货物及相关的软件和技术资料，供方均已得到有关知识产权的权利人的合法授权，如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，供方负责交涉、处理，并承担由 (略) 法律及经济责任。

7.包装要求

7.1除政府采购合同另有规定外，供 (略) 货物均应按标准 (略) 包装。这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定交货地点。因包装出现问题导致货物毁损的，由供方向需方直接承担责任。

7.2每 * 个包装箱内应附 * 份详细的装箱单和质量合格证书。

8.伴随服务

8.1 (略) 交付货物的全套技术文件资料，包括产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册和服务指南等。

8.2供方还应提供下列服务：

8.2. (略) 安装、 (略) ；

8.2.2提供货物 (略) 需的工具；

8.2.3在质量 (略) 交付 (略) 监督、维修、保养等,如果采购文件没有特别要求，以供方在报价响应文件中提交的售后服务承诺书为准。如果上述文件规定 (略) ，以对需方有利的为准。

8.2. (略) 家 (略) 就货物的安装、启动、运行、维护等对 (略) 培训。

8.3伴随服务的费用应含在合同价中， (略) 支付。

9.质量保证期

9.1以采购文件中的规定为准，如果报价文件中的承诺优于采购文件规定，则以报价文件为准。

9.2如果采购文件没有特别要求，以供方在报价文件中 (略) 商的有关文件为准。如果上述文件规定 (略) ，以对需方有利的为准。

* .质量保证

* .1 (略) 提供的货 (略) 商制造的、经过合法销售渠道取得的、全新的、未使用过的，并完全符合政府采购合同规定的品牌、规格型号、技术性能、配置、质量、数量等要求。供 (略) 提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具有满意的性能。在货物最终验收合格交付后不少于本合同第9条规定的质量保证期内，供方应对其交付的货物由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。

* .2在质量保证期内，如果货物的规格型号、配置、技术性能、原 (略) 商以及其它质量技术指标与政府采购合同约定不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，需方应尽快以书面形式向供方提出本保证下的索赔。

* .3如果供方在接到需方通知后，在本政府采购合同约定的响应时间内没有弥补缺陷，需方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由供方负担，并且需方根据合同 (略) 使的其它权利不受影响。

* .技术服务和保修责任

* .1供方对政府采购合同货物的质量保修期，以采购文件中的规定为准，如果报价文件中的承诺优于采购文件规定，则以报价文件为准。

* .2投标单位应按如下内容提供售后服务承诺书：

* .2.1产 (略) 期，所有性能指标达到技术规范书的要求时，可按 (略) 初验。 (略) 期间，由于产品质量等造成某些指标达不到要求，供方 (略) 修复， (略) 期重新计算。

* .2.2初验后，设备再 (略) 期，所有性能指标达到技术规范书的要求时，可按 (略) 下 * 步验收工作，进行终验。

* .2.3保修期间供方要保修除消 (略) 有产品。如果系统、设备等发生故障，供方要调查故障原因并修复直至满足最终验收指标和性能的要求，或者修理、 (略) 分有缺陷的材料。

* .2.4保修期内，供方提供电话、电子邮件、Web、现场服务等方式的技术支持， (略) 服务要求，供方必须按报价文件做 (略) 响应。

* .2.5保修期内，供方应对出现故障无法修复的产品或 (略) 的系统，提供替代产品以保证系统的正常工作。

* .2.6保修期内，供方应投标时的承诺提供相关服务。

* .2.7供方必须为维修 (略) 未能解决的问题和故障提供正式的免费升级方案和升级服务。在质保期内，供方 (略) 提供的投标货物和软件系统的任何问题；在质保期满后，当需要时，供方仍须对因投标货物本身的固有缺陷和瑕疵承担责任。

* .2.8在保修期结束后，产品寿命期内供方必须继续提供对产品备件、 (略) 理、软件升级等的服务，不得以任何借口拖延或中断对产品的售后服务，应说明服务的响应时间、取费标准。

* .2.9供方不能满足以上要求，需方有权向供方提出索赔。

* .违约责任

* .1如果供方未按照政府采购合同规定的要求交付政府采购合同货物和提供服务；或供方在收到需方要求更换有缺 (略) 件的通知后 * 日内或在供方签署货损证明后 * 日内没有补足或更换货物、或交货仍不符合要求；或 (略) 政府采购合同规定的任何其它义务时，需方有权向供方发出违约通知书，供方应按照需方选择的下列 * 种或多种方式承担赔偿责任：

* .1.1在需方同意延长的期 (略) 货物、提供服务并承担由此给需方造成的 * 切损失；

* .1.2在需方规定的时间内，用符合政府采购合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的零件、部件和货物 (略) 分以达到政府采购合同规定的要求，供方应承担由此发生的 * 切费用和风险。此时，相关货物的质量保修期也应相应延长；

* .1.3根据货物低劣程度、损坏程度 (略) 遭受的损失，经双方商定降低货物的价格 (略) 遭受的损失；

* .1.4供方同意退货，并按政府采购合同规定的同种 (略) (略) 价款退还给需方，并承担由此发生的 * 切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及需方 (略) 支出的其它必要费用；

* .1. (略) (略) 解除政府采购合同并要求供方赔偿由此造成的损失。此时需方可采取必要的补救措施，相关费用由供方承担。

* .2如果供方在收到需方的违约通知书后 * 日内未作答复也没有按照需方选择的方式承担违约责任，则需方有权从履约保证金或尚未支付的政府采购合同价款中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿，需方有权向供 (略) 分的赔偿要求。

* .3延期交货的违约责任

* .3.1供方未按政府采购合同规定的交货日期向需方交货时，则每逾期 * 日，供方应按逾期交付货物价款总值的1%计算，向需方支付逾期交货违约金，但不超过政府采购合同总金额的 * %。供方支付逾期交货违约金并不免除供方交货的责任。

* .3.2如供方在政府采购合同规定的交货日期后 * 天内仍未能交货，则视为供方不能交货，需方有权解除政府采购合同，供方除退还已收取的货款外，还应向 (略) 货款 * %的违约金。

* .4以上各项交付的违约金并不影 (略) 政府采购合同的各项义务。

* .不可抗力

* .1如果供方和需方因不可抗力而导致政府采购合同实施延 (略) 政府采购合同义务，不应该承担误期赔 (略) 政府采购合同义务的责任。因供方或需方先延 (略) 政府采购合同而后遇不可抗力的情形除外。

* . (略) 述的“不可抗力”系指那些双方无法控制，不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它双方商定的事件。

* .3在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。双方应尽实际 (略) 政府采购合同义务，并积极寻求采取合 (略) 不受不可抗力影响的其它事项。双方应通过 (略) 协商在合理的时间内达 (略) 合同的协议。

* .争端的解决

* .1需方和供方应通过 (略) 协商， (略) 本政府采购 (略) 发生的或与本政府采购合同有关的 * 切争端。如从协商开始 * 天内仍不能解决，可向有关政府采 (略) 门提请调解。

* .2如果调解不成，双方中的任何 * 方可向政府采购合同签订 (略) 提起诉讼。

* .3因政 (略) (略) 引发诉讼的，在诉讼期间， (略) (略) 分外，本政府采购 (略) (略) 。

* .违约终止政府采购合同

* .1在需方因供方违约而按政府采购合同约定采取的任何补救措施不起作用的情况下，需方可在下列情况下向供方发出书面通知， (略) (略) 政府采购合同。

* .1.1如果供方未能在政府采购合同规定的限期或需方同意延长的 (略) (略) 货物和服务；

* .1.2如果 (略) 政府采购合同规定的其它任何义务。

* .2 如果需方根据上述规定， (略) 或部分政府采购合同，需方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，供方应对购 (略) (略) 分费用负责。供 (略) 政府采购合同 (略) 分。

* .3如果需方违约，应承担相应的违约责任。

* .政府采购法对政府采购合同变更终止的规定

政府采购合同的双方当事人(指供需双方)不得擅自变更、中止或者终止政府采购合同。政府采购 (略) 将损害 (略) 会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止政府采购合同。有过错的 * 方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。

* .政府采购合同转让和分包

除采购文件规定,并经需方事先书面同意外， (略) 分转让 (略) 转让和 (略) 的政府采购合同义务。

* .适用法律：本政府采购合同按照中华人民 (略) (略) 解释。

* .政府采购合同生效

* .1本政府采购合同在需方、供方法定代表人或其授权代理人签字和加盖公章后生效。

* .2本政府采购合同 * 式 * 份，供需双方、 (略) (略) 、 (略) 市公 (略) 各 * 份。

* .3 如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。

* .政府采购合同附件

下列文件构成本政府采购合同不可 (略) 分，与本政府采购合同具有同等法律效力：

* .1采购文件；

* . (略) 、变更公告、澄清公告；

* .3成交供应商提交的报价文件；       

* .4政府采购合同条款；

* .5成交通知书；

* .6政府采购合同的其它附件。

上述政府采购合同附件如果 (略) ，以日期在后的为准。

政府采购合同格式

政府采购项目名称： (略) 市劳 (略) (略) 设备竞争性谈判采购项目

签订地点：

    (需方名称)（以下简称需方）和   (供方名称)     （以下简称供方）根据《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本政府采购合同，共同信守。

* 、政府采购合同文件

本政 (略) 附下列文件是构成本政府采购合同 (略) 分：

1.采购文件（采购文件编号HZCG *** ）；

2. (略) 、变更公告、澄清公告；

3.成交供应商提交的报价文件；

4.政府采购合同条款；

5.成交通知书；

6.政府采购合同的其它附件。

* 、政府采购合同范围和条件

本政府采购合同的范围和条件与上述政府采购合同文件的规定相 * 致。

* 、政府采购合同标的

本政府采购合同的标的为政府采购合同货物清单(同报价文件中报价 * 览表)中所列货物及相关服务。

* 、政府采购合同金额

   根据上述政府采购合同文件要求，政府采购合同的总金额为人民币  （大写）    元。

* 、付款方式及条件

* 、交货时间和交货地点

* 、政府采购合同生效

   本政府采购合同经双方法人或授权代表签字盖章后生效。

需方（公章）:                      供方(公章):

法定代表人或授权代表(签字):        法定代表人或授权代表(签字):

地址：                             地址：                         

联系人：                           联系人：                       

电话：                             电话：                         

传真：                             传真：                         

邮编：                             邮编：                         

日期：      年     月      日      日期：     年      月      日