关于对县政协十一届三次会议第26号委员提案的答复

李庆军委员：

您在县政协十一届三次会议提出的《发展农村电商，助力振兴乡村》提案收悉，经认真研究办理，现答复如下：

涡阳县委、县政府高度重视农村电商发展工作，目前我县农村电商经营主体已达9000家。先后于2019年度被评为省级农村电商优化升级示范县和推进农产品流通现代化、农村电商全覆盖巩固提升行动成效明显的县、2020年度被评为省级农村电商示范县。2021年成功获批国家级电子商务进农村综合示范县。5年来共获批省级电商强镇1个、电商示范镇7个、示范村17个、年网销额超*元示范企业13个、示范品牌13个、涡阳县电商中心被评为省级电商特色产业园。2019、2020、2021连续 (略) 民生办评为“民生工程”先进单位。

一、农村电商工作开展情况

1.健全农村电商发展保障机制。成立县政府主要负责同志任组长的电子商务进农村全覆盖工作领导小组推进电子商务进农村全覆盖及国家级电子商务进农村综合示范建设工作。2018年以来先后出台了《涡阳县2018年农村电商全覆盖巩固提行动方案》、《涡阳县2020年农村电商提质增效实施方案》（涡商字〔2020〕20号）、《涡阳县电子商务进农村综合示范项目实施方案》（涡政秘〔2021〕70号）、《关于印发《涡阳县2022年农村电商工作实施方案》的通知》（涡商字〔2022〕45号）等文件。2022年5月24日成立涡阳县电子商务发展服务中心（隶属县商务局），编制6人；2022年8月4日成立涡阳县邮政业发展中心（隶属县交通局），编制5人，为农村电商产业高质量发展提供了机构和人员的保障。

2.优化提升农村电商服务体系。建立涡阳县电子商务公共服务中心，位于涡阳县经济开发区光机电产业园，办公面积6765.21平方米，中心设有运营中心、数据中心、孵化中心、众创空间、电商直播基地、供应链云仓体系、培训室及洽谈室等多个功能模块。开发微信小程序“味道涡阳”网店，下设子店铺178家；制定了《涡阳县电子商务公共服务中心运营管理办法（暂行）》，组建专业电商运营团队；中心已入驻电商企业30家，为全县企业及个人提供“一站式+管家式”服务；目前已为1500余家企业、站点及个人提供电商培训、站点运营、网店开设、产品拍摄、创业咨询、商标注册、政策申报等服务。

3.农村电商宣传培训工作。开通涡阳电商微信公众号、微博、快手号、抖音号和老子文旅抖音账号，发布电商类新闻800余条，原创新闻110篇。其中：国家媒体发表10篇，省级媒体宣传78篇，市级媒体宣传10篇，县级媒体宣传612篇。持续面向脱贫村新型农业经营主体带头人、返乡农民工、高校毕业、有意愿从事电商的群众，采用集中与“一对一”相结合的方式，5年来共开展农村电商培训*余人次，电商带动就业*多人，在脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接中发挥了重要作用。建立350多平方米的电商直播基地，分设16个共享直播间，并配备专业的直播设备，对电商企业和创业者提供免费入驻，孵化了一批农村电商企业。

4.持续推动物流成本降低。建立农村电商物流配送中心，推动三级物流体系建设，整合快递物流，实现物流服务覆盖到村。2022年，涡阳县电商快递产业园揭牌，整合中通、圆通、顺丰等10家快递企业，园区内可直接完成所有快递的分拣，快递从县到村当日达，实现了提速降费。据初步统计目前快递价格与2021年相比降低20%以上。

5.优化 (略) 点建设。坚 (略) 点原则、实施“一网多能、一网多用”功能叠加等服务。建设196个 (略) 点，其中：具备农产品上行能力的 (略) 点100个，具备代购代缴代 (略) 点96个。
6.持续助力乡村振兴。一是全面优化提升农村 (略) 点。我县有78个脱贫村，建设并优化19个村级 (略) 点， (略) 点建设覆盖率达22%。二是大力推广“电商企业+基地+合作社+脱贫户”模式。引导朗硕食品、克拉香草等优秀农村电商企业与农场建立稳定购销机制，提供就业及采购等方式带动885户脱贫监测户增收。三是积极引导有条件的农村电商企业吸纳脱贫监测户就业。以道远工艺等为代表的企业帮助97户脱贫监测户就业，人均年增收2000元左右。四是开展系列电商展销活动。组织“6·18”电商节暨全城促销活动”、“双十一电商助农展销”等电商线上线下助农展销促销活动10场，累计观看人数达*人次，销售额1000余万元。

7.建设区域公用品牌。与农投公司合力建设“涡臻鲜”区域公用品牌，在青牛广场东门建设“涡臻鲜”旗舰店，集合全县100种单品进行展销。同时开设微信小程序店铺“涡臻鲜”为本地特色农产品冠名，助力本地产品销售。

二、 (略) 和举措

我局将紧紧围绕国家及省、市有关农村电子商务发展的决策部署，重点加强“四大建设”。

1.优化升级电子商务公共服务效能建设。立足农副、乡村旅游等特色产业，统筹加工、包装、品控、营销、金融、物流等服务，加强品牌和标准建设，拓宽农产品销售渠道，促进特色农产品销售；整合邮政、供销、快递、金融、政务等资源，拓展农村电商站点代买代卖、小额存取、信息咨询、职业介绍等便民服务功能，鼓励多站合一、服务共享，增强便民综合服务能力。

2.完善县乡村三级农村物流体系建设。整合物流企业资源，引进有实力的物流服务企业入驻物流公共配送中心、中转分拨场站，配套分拣、包装、仓储、预冷等设施设备，合理配备运输车辆（含冷藏恒温车），与各站点形成物流快递链条，实现仓储、分拨、中转等服务功能。

3.推动农村商贸流通企业转型升级建设。支持邮政、供销、农村传统商贸流通企业运用5G、大数据、云计算、 (略) 等现代信息技术，加快数字化、连锁化转型升级，实现线上线下融合发展，促 (略) 络连锁化；支持有实力的商贸流通企业向农村下沉供应链，为 (略) 点等提供集中采购、统一配送、库存管理等服务，打造适应本地消费需求的现代流通服务体系。

4.培育农村电商创业带头人建设。实施新型商业带头人培育计划，挖掘农村商业人才，建立和完善培训后服务机制，强化实操技能，提高就业转化率。引进和培育一批专业的电商营销企业，为电子商务企业、 (略) 络营销服务，建立农村电商人才库，推广 (略) 络公开课，共享培训资源。

三、工作重点

2024年拟出台“促进直播电商高质量发展扶持政策”；新增电商经营主体100个； (略) 络品牌20个；培育有影响的电商主播200个；全年电商培训500人次；电商典型案例2个；全年电商直播促销活动4场；依托涡阳县电子商务公共服务中心建设电商直播基地；继续开展电商直播大赛；持续开展电商示范工作；对接相关部门做好一、二、三产的融合发展。

涡阳县电子商务公共服务中心随时欢迎电商行业和有意愿从事电商行业的人士前来咨询、交流并免费提供培训。