昭通市生态环境局关于2025年1月2日拟作出建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

项目名称

(略) 永善县松林光伏发电项目220k (略) 工程

建设地点

(略) 永善县茂林镇、大关县靖安镇

建设单位

三峡云能发电（永善）有限公司

环境影响评价机构

云南水 (略)

项目概况

新建1回22 (略) ，线 (略) 永善县松林光伏升压站，止于500kV明通变电站； (略) 架设， (略) 径长16.5km，共58个塔基；在500kV明通变电站内新增1个220kV出线间隔；导线选用：20 (略) 采用2×JNRLH1/LB20A-400/50型铝包钢芯耐热铝合金绞线，30mm、40 (略) 采用2×JNRLH2/G5A-400/50型钢芯高强度耐热铝合金绞线；地线选用：500kV明通变出线段5km采用2根OPGW-150光缆（24芯G.652D），其余段采用2根OPGW-120光缆（24芯G.652D）。

项目总投资(略)元，环保投资37.(略)元，占项目总投资的0.88%。

项目主要环境影响

施工期：废水、固废、扬尘、噪声、生态等。

运行期：工频电场、工频磁场、噪声、生态等。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

施工期：（一）废水：（1）在各施工点设置临时沉淀池，用于收集施工废水及人员生活污水，废水经沉淀池收集后回用于施工或洒水降尘，不外排。（2）施工期应尽量避开雨季，最大程度地减少雨季水力侵蚀；如无法完全避开雨季，则采取临时挡护和覆盖的措施。施工工序要安排科学、合理，土建施工一次到位，避免重复开挖。（3）施工单位要落实文明施工原则，不乱排施工生产废水，禁止施工废水直接排入附近水体。（4）采用苫布对开挖的土方及砂石料等施工材料进行覆盖，避免水蚀和风蚀的发生。（5）加强对施工现场使用带油的机械器具的检修和维护，采取措施防止跑、冒、滴、漏油；设立施工机械漏油事故应急预案，配备必要的器材和设备，施工过程中如发生漏油事故时应立即启动应急预案，及时收集 (略) 置。

（二）固废：（1）建筑垃圾分类集中堆存、回收利用，不能回收利用的集中收集后清运至当地政府指定的堆 (略) 置。（2）施工人员生活垃圾依托租用村镇居民房屋现有卫 (略) 置；施工场地内产生的零星生活垃圾收集后带回居住村 (略) 置。

（三）扬尘：（1）加强施工期扬尘的防治，定时洒水降尘，防止扬尘污染周围环境。（2）料堆 (略) 开挖临时堆放的土石方采用篷布覆盖防治扬尘。（3）建筑材料运输车辆加盖帆布，采取密封运输。（4）加强对机械、车辆的维修保养，禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作，减少废气的排放。（5）易产生扬尘的钻孔、铣刨、切割、开挖、现场搅拌等施工作业时采取喷淋、喷雾等湿法降尘措施；遇到干旱和大风天气时增加洒水降尘次数等。

（四）生态：1.对植物保护措施：（1）严格控制施工范围，塔基尽量避让基本农田和林地，最大程度降低对植被的破坏。合理规划施工便道、牵引场地、材 (略) 等临时场地，合理划定施工范围和人员、车 (略) 线，避免对施工范 (略) 域的植被造成碾压和破坏。（2）线路 (略) 时，采用高跨设计，避免大范围砍伐林木现象，施工中通过采用空中张力放线技术，减小放线通道的林木砍伐量。（3）合理开挖，保留表层土。塔基开挖时应将表层土与下层土分开保存，表层土用于回填，临时表土堆场应采取临时防护措施，尽量减少开挖土石方量以及砍伐量，及时清理临时垃圾，严禁就地倾倒覆压植被。（4）采用全方位长短腿设计铁塔，基础采用全方位高低基础配合，减小基础开挖量。（5）开挖工程中，如发现国家重点保护野生植物，及时报告相关部门。施工结束后及时清理、松土、覆盖表层土；选取当地优良乡土树种进行植被恢复，保证绿化栽植的成活率。（6）牵张场尽量选择荒草地或裸 (略) ，主动避让林木及耕地，牵张场不得占用生态保护红线和永久基本农田。（7）积极进行环保宣传，严格管理监督。建议施工前做好施工期环境管理与教育培训、印发环境保护手册，组织专业人员对施工人员进行环保宣传教育，施工期严格施工红线，严格行为规范，进行必要的管理监督。

2.对动物保护措施：（1）对黑颈鹤的保护措施： (略) 施工应避开黑颈鹤越冬期；尽量缩短施工时间，及时开展生态恢复，避免因生态恢复不及时或效果差对当年黑颈鹤越冬造成影响。②合理安排施工时间，在黑颈鹤越冬栖息及迁飞期间加强黑颈鹤观测巡护工作，设立黑颈鹤观测点，杜绝一切干扰黑颈鹤栖息的施工行为。项目严禁经过黑颈鹤夜栖地、主要觅食地，并尽量远离栖息地建设。 (略) 塔基应尽量远离中梁子夜栖地，尽量降低塔基导线高度，减小运营期发生鸟撞的风险。 (略) 应尽量降低塔基导线高度，减小对黑颈鹤的影响。（2）设置保护生态环境的醒目宣传牌标，对施工人员进行相关法律法规的宣传教育，严禁施工人员捕杀项目周边出现的野生动物。（3）加强水域保护。在 (略) 段施工时，禁止将任何污染物直接排入水体。施工材料堆放远离水体，运输材料时应做好遮挡，以免对动物的生境造成污染。（4）合理安排，科学组织施工。，合理安排施工方式和施工时间，禁止夜间施工，以减少工程施工噪声对野生动物的惊扰。（5）在施工中，如发现国家重点保护野生动物，要及时报告相关部门，施工结束后应做好植被恢复工作。

3.线 (略) 水土保持措施：（1）全方位长短腿设计的铁塔，基础采用全方位高低基础配合；平腿设计的铁塔，基 (略) 并根据地形设置保坎，低处抬高基础露头相结合的设计。同时结合基础选型，最大限度地适应现场地形变化的需要；使塔基尽量避免大开挖，维持山坡原有的地形、地貌。（2）在 (略) 尽可能采用“嵌固式及半嵌固式”基础；在 (略) ，凡能开挖成形的基坑，尽可能采用掏挖式基础或采用以“坑壁”代替基础底模板方式开挖，尽可能减少开挖量。对位于陡峭山崖，地质条件差的塔位，禁止爆破施工，采用人工开挖。（3）排水：各个塔位或单个塔腿要求做成龟背型或斜面、恢复自然排水。对可能出现汇水面、积水面塔位要求开挖排水沟，并接入原地形自然排水系统。（4）边坡保护：对部分塔位开挖后出现易风化、剥落、掉块的上、下边坡均采用浆砌块石保护；对较好的岩石边坡视现场地质情况 (略) 理。

（5）用砂浆抹面进行岩体表面保护：对个别塔位表面岩体破碎，水土极易流失，采用M10砂浆抹面，保护范围为塔位表面破坏面积。（6）弃土堆放：基坑开挖的多余土石方不得随意堆放，不允许就地倾倒，要求搬运至塔位附近对环境影响最小且不影响农田耕作地方堆放。（7）施工完成后应及时进行迹地整治，复耕或恢复植被。

4.占用公益林保护措施：（1）线路采取高塔跨越架设，仅对超高树枝进行修剪，临时用地避开林 (略) 域，尽量选择林间斑块无树木、稀树 (略) ，减少对公益林的影响。（2）待施工期结束后需对施工期间造成 (略) 域恢复原貌，选择当地主要物种进行混播，避免项目建设对公益林的影响。（3）项目运行后要跟踪监测，加强对临时占用 (略) 域内的植被（包括自然植被和人工植被）的管理与养护。

5.占用基本农田的保护措施：（1）施工期严格控制施工期临时占地面积，减少土石方量、减少水土流失、减轻对地表植被的破坏，施工结束后及时复耕。（2）施工期间注意合理保护和利用表土，做好表土剥离和保存，施工期结束后及时复耕。（3）建设单位在施工中应采取有效措施防止污染农田，保护农灌沟渠，避免施工对沿线农灌系统造成影响。

6.对耕地的保护措施：（1）优化塔基布置，塔基尽量避开耕地，确定无法避让的，应尽量布置在耕 (略) ，减少对农业生产的影响。（2）优化施工方案，减少临时占地占用耕地面积，必要时用彩条布、钢板等隔离，减少对耕地的耕作层土壤的扰动和破坏。（3）施工过程中应将开挖表土进行保留，施工结束时，将表土覆盖地表，恢复土壤肥力。对占用的耕地对农户进行经济补偿。（4）工程施工完成后，应及时清理施工现场，对施 (略) 域进行土地整治，及早复耕，避免水土流失。

7.施工期土壤保护措施（1）在施工期混凝土搅拌时，需对搅拌地点进 (略) 理，防止污水下渗造成土壤污染。（2）施工期产生的固体废物需采取容器收集，各类含油物料需采取防雨淋、防流失措施。

运营期：（一）工频电场、工频磁场：（1）工程投运后及时进行电磁环境监测，确保满足《电磁环境控制限值》（GB8702—2014）的限值要求。（2） (略) 日常管理和维护， (略) 保持良好运行状态。

（二）噪声：（1）工程投运后及时进行声环境监测， (略) 沿线各声环境敏感目标的环境噪声满足《声环境质量标准》((略)）中相 (略) 标准限值要求。（2）设立相应的警示标志，并做好警示宣传工作； (略) 沿线巡查与宣传， (略) 电 (略) 范围内不新增住房、学校、幼儿园、医院、厂房等环境敏感目标，避免环境纠纷。

（三）生态保护措施：1.对黑颈鹤的保护措施：（1）项目建成运营后，一旦发现对黑颈鹤的迁徙和越冬产生影响（黑颈鹤数量急剧减小、鸟撞、行为异常等问题），及时向相关部门报告。（2）在日常巡线时，发现黑颈鹤受伤应进行收容救护。

2.其他保护措施：项目运 (略) 和塔基进行定期巡查和检修，应对运行维护人员进行生态环境保护宣传和教育，尤其是野生动植物保护相关知识的培训，提高环境保护意识，禁止维护人员引入外来物种，不对周边的动植物及生态环境进行破坏 。