怀集县工交幼儿园升级改造项目挂牌暨招标公告

项目编号

#Y-ZCJY019

项目名称

怀集县工交幼儿园升级改造项目

转让/（租赁）期限

20年

标的挂牌价

租赁期限内第1-5年的租金不作变动，第6-10年的租金在第5年租金的基础上递增5%，第11-15年的租金在第10年租金的基础上递增5%，第16-20年的租金在第15年租金的基础上递增5%，20年合计经营权挂牌价为： ￥2,# 元。

交易保证金

￥#.00 元

项目的基本情况

项目的基本情况

1.项目名称：怀集县工交幼儿园升级改造项目；

2.项目地址： (略) 怀集县 (略) 113号；

3.规模：工交幼儿园拟出租建筑面积1196.4㎡。幼儿园配有一幢综合教学大楼共4层（建筑面积一层373.6㎡，二层373.6㎡，三层246.6㎡，四层108㎡），一幢后勤大楼共2层（建筑面积一层47.3㎡，二层47.3㎡）。按现状招租；

4.经营期限：20年；

5.用途：证载用途为幼儿园，拟出租用途为幼儿园。

6.项目概况：本次项目拟为怀集县工交幼儿园经营权招租，确定为期20年的经营承租商一家。经班子会议研究决定，根据《关于实施怀集县工交幼儿园升级改造的复函》（怀府办函〔2024〕113号）文件精神。现将怀集县工交幼儿园经营权向社会公开招租。

7.确定承租方（中标人）的方法：综合评分法；

8.现场踏勘：不组织。

挂牌公告期、交 易系统名时间、缴纳保证金时间及在交易系统上传电子投标文件及电子报价时间

2024年10 月10 日上午8点30分至2024年11 月6 日下午17点00分

交易系统上传电子投标文件、电子报价和CA证书解密注意事项

1、本项目采用挂牌招标的交易方式，并已实行电子评标，评标委员会将依据意向受让方（投标人）在交易系统中提交的参加招标文件进行评标。意向受让方（投标人）在登录交易系统报名、缴纳保证金前，必须购买企业CA证书或自然人CA证书、办理企业电子签章或自然人电子签章，否则，将导致无法在交易系统中上传投标文件。由此导致的一切法律责任由意向受让方（投标人）自负。CA证书、电子签章的办理地址为： (略) 电子商务 (略) ，地址： (略) (略) (略) (略) 二楼，电话：0758-#）。具体流程和要求详见交易公告附件《产权电子开评标手册》。

2、意向受让方（投标人）在登录交易系统报名缴纳保证金后，参照本公告左下角的附件《产权电子开评标手册》的具体流程和要求，必须通过交易系统编制招标文件、上传加盖电子签章的投标文件，否则，竞买（投标）资格无效。评标委员会无法通过电子评标的方式进行评标，相关法律责任由意向受让方（投标人）承担。

3、意向受让方（投标人）在上传投标文件前，必须确认准确无误后再点击上传，否则，一旦确认上传，在挂牌公告期、报名期限结束后，将不能撤回修改。

4、意向受让方（投标人）除通过交易系统上传投标文件外，还必须按照公告约定的开标时间，携带密封的纸质投标文件参加投标；携带CA证书到开标现场解密投标文件。否则，导致无法开标或投标资格无效等相关法律责任由意向受让方（投标人）承担。

资格审核时间及约定

1、如征集到 1 家意向受让方（投标人），由交易中心进行资格审核并报委托单位确认后，出具《受理通知书》或《不予受理通知书》；在开标时间开始且投标人解密投标文件后，将依据交易系统上传的电子投标文件资料和公告约定的资格条件设置要求进行资格审核，请受让方（投标人）在约定的开标时间到开标现场解密投标文件；

2、如征集到 2 家意向受让方（投标人），交易中心和评标委员会均不再进行资格审核，由交易中心通知交易双方， (略) 理；

3、如征集到 3 家及以上的意向受让方（投标人），交易中心出具《进场通知书》，通知意向受让方（投标人）进入招投标程序，请受让方（投标人）在约定的开标时间到开标现场解密投标文件；投标资格审核由评标委员会负责进行，交易中心不再进行资格审核，资格审查结论以评标委员会审查结果为准。

报名及上传投标文件 (略) 址

通过广 (略) （粤公平）

http://**-portal/#/#/index登#， (略) 公共资源电子交易系统

获取 (略) 址

可在广 (略) （粤公平）

http://**-portal/#/#/index发布的公告左下角下载招标文件

开标时间

2024年11月8日9时30分

开标地点

(略) (略) 24 (略) (略) 3 楼 303 室。

标的展示

2024年10月14日至2024年10月15日 ，怀集县 (略) 联系人：郭先生，联系电话：0758-#，招标代理机构联系人：冯先生，联系电话：#

挂牌期满，如未征集到意向竞买人（投标人）

终止挂牌招标程序。

挂牌期满，如只征集到1个符合条件的意向受让方（投标人）

交易中心及委托方进行资格审核后，对符合资格条件的意向受让方（投标人），组织交易双方在通知的时间和地点按挂牌价与买方报价孰高原则直接签订《怀集县工交幼儿园升级改造项目合同书》。

挂牌期满，如只征集到2个符合条件的意向受让方（投标人）

重新挂牌招投标。

挂牌期满，如只征集到3个符合条件的意向受让方（投标人）

进入招标程序由评标委员会确定中标人。

签订合同

(略) (略) 怀集分中心通知的时间、地点签订《怀集县工交幼儿园升级改造项目合同书》 (《怀集县工交幼儿园升级改造项目合同书》范本详见本公告左下角“ 附 件 ”，不得改动)。

交易方式

挂牌招标方式公开征集意向受让方（投标人）

资产所有制

国有

委托人（招标人）基本情况

委托人名称

住所（地址）

组织机构代码证

法定代表人

监管机构 （部门）

资产所有权比例%

本次资产出租权属比例%

怀集县 (略)

怀集县怀城街 (略) 157号106室（办公场所使用）

#MA7EYLUT37

何瑜

怀 (略)

100%

100%

委托人行为内部决议

《怀集县 (略) 董事会决议》

征集行为批准情况

批准部门

怀 (略)

批准文件

怀财国资〔2024〕72号

标的评估情况

评估机构

粤德信（广东）资产房 (略)

评估价值（元）

2,#

核准（备案）日期

2024年09月19日

评估基准日

2024年06 月27日

竞买人（投标人）应当具备的资格条件

1、竞买人（投标人）必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境 内注册的法人或其他组织或具有完全民事行为能力的自然人（提供营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法 人登记证书）、组织机构代码证、税务登记证【如已办理了多证合一，则仅需提 供合证后的营业执照】；分支机构投标，须取得 (略) （总所） 出具给分支机构的授权书， (略) （总所）和分支机构的营业执照（执业 许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质 证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外）；

2、竞买人（投标人）参加招标活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录： 在投标文件中提供承诺函，格式自拟。重大违法记录，是指竞买人因违法经营受 (略) 罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款 (略) 罚。 （根据财库〔2022〕3 号文，“较大数额罚款 ”认定为 200 万元以上的罚款，法 律、行政法 (略) 有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款 ”标准高于

200 万元的，从其规定）。

3、竞买人（投标人）未被列入“信用中国 ”网站(http://**.cn)以 下任何记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法失信主体；③政府采购 严重违法失信行为。同时，不处于中国 (略) (http://**.cn)“政府采 购严重违法失信行为信息记录 ”中的禁止参加政府采购活动期间。（说明：①由 采购人 、 采购代理机构于递交投标文件截止日在 “ 信用中国 ” 网站 （http://**.cn）及中国 (略) (http://**.cn)查询结果为

准， (略) 站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。 ②同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。 (略) 的，同时 (略) （总所）进行信用记录查询， (略) （总所） 存在不良信用记录的，视同竞买人存在不良信用记录。）。

4、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标 段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（提供承诺函，格式自拟）。

5、本项目不接受联合体报名。

竞买人（投标 人）应当履行的义务

竞买人（投标人）需严格根据国家和地方现行的企业运行的有关法律法规，按本项目有关批准文件的要求运营并维护项目资产和设施。其他详见《怀集县工交幼儿园升级改造项目合同书》及用户需求书。

竞买人（ 投标 人）应当具备的条件及应当履行的义务说明

详见用户需求书及《怀集县工交幼儿园升级改造项目合同书》

其他须披露的事项

详见招标文件及《怀集县工交幼儿园升级改造项目合同书》

温馨提示

请意向受让方（投标人）按以下两点要求参与投标，否则，可能导致意向受让方 （投标人）无法参与投标，其责任由意向受让方（投标人） 自负。

1、竞买人敬请在规定 (略) 上报名和缴存保证金。

2、本中心因受场地、设备限制，现场可供竞买人进行竞价操作的电脑设备 数量非常少，远远不能满足所有竞买人的操作需求，本中心对可提供设施设备的 数量、安全性、可靠性不做任何承诺和保证，敬请各竞买人自行解决好竞价操作 所需的设施设备（包括电脑、网络等）， 自主进行竞价操作。

3、竞买意向人有义务保证其正常参与竞拍的条件（电 (略) 络环境等）， 竞买意向人参加竞拍时必须做好充分准备和应急预案，因此而造成的任何损失由 竞买意向人自行承担，与本中心无关。

4、 (略) 上竞投顺利进行， 已经报名成功的竞买人或单位，请提前上 线，避免 (略) 络等其他因素而影响竞投。

5、建议只用电脑设备并使用谷歌浏览器、360 浏览器登录；

6、缴纳保证金时，建议按汇款、转账方式直接到银行柜台人工缴纳，并必 须缴纳至竞价（投标）系统自动生成的子账户，填写子账号数字必须要完全完整， 如子账号有横杠“- ”的也要填写。

风险提示

以下 9 种情形之一，意向受让方（投标人）的保证金将不予退还：

（1）意向受让方（投标人）提供虚假材料，骗取投标资格或实现其他非法目的 的；

（2）意向受让方（投标人）通过获取委托方或标的商业秘密，侵害交易当事人 合法权益的；

（3）意向受让方（投标人）之间相互串通不报价、压价或扰乱交易秩序，影响 公平竞争的；

（4）意向受让方（投标人）在规定期限内未能根据招标文件的规定及公告约定

的条件、义务签订《怀集县工交幼儿园升级改造项目合同书》的；

（5）中标人放弃资格的，保证金不予退还，公告另有约定的，从其约定。

（6）意向受让方（投标人）在交易系统注册登记申请并缴纳了保证金，视为对 标的的现状及挂牌公告价格的认可和接受，意向受让方（投标人）拒绝参与投标 导致投标失败的（此意向受让方（投标人）的保证金将被不予退还）；法律法规 另有规定的从其规定。

（7）意向受让方（投标人）在投标截止后撤销投标文件的；

（8）违反公告约定、招标文件约定和其他交易文件约定的保证金不予退还情形 的；

（9）违反法律、法规或相关规定，给委托方造成损失的。 上述条款已得到招标人授权，敬请投资者注意相关风险。

履约保证金

1、签订合同生效之日，中标人须向招标人交纳3倍首年月租金的履约保证金，履约保证金须以转账或汇款形式，转至招标人名下帐户，中标人交纳履约保证金后投标保证金方可退回。

2、如中标人违反合同的约定，导致招标人需在履约保证金中扣划款项的，中标 人须在收到招标人书面通知后七天内，补足履约保证金至规定金额。否则将视为 中标人违约，招标人将有权终止合同，收回经营场所，且无需对中标人作任何补 偿或赔偿。

3、合同期内，如中标人没有违约情况，并且没有损坏经营场所的，在合同期满 后30天，招标人退回履约保证金给中标人。

是否采用电子评标

□否

■是，具体要求：

（1）.本项 (略) (略) 招投标系统进行；意向受让方（投标 人）应按下载的电子招标文件及资料对应编制电子投标文件作为本次参加投标的 资料。电子投标文件制作工具可于广 (略) （粤公平）“服务指 南 ”栏目免费下载。

（2）.电子投标文件应是后缀名为“.ZQTF ”并进行了电子签章及加密合成且能 在开标现场成功解密的文件，方为有效的电子投标文件，否则视作无 (略) 理。

（3）.意向受让方（投标人）须在交易中心系统本项目规定的时间内上传电子投 标文件。

征集及报名须知：

一、意向受让方（投标人）实名核 (略) 上交易活动的必要程序。意向受让方（投标人） 企 业 、 其 他 组 织 、 自 然 人 均 通 过 广 东 省 公 共 资 源 交 易 平 台 （ 粤 公 平 ） http://**-portal/#/#/index，点击“登# ”，进入广东省统一身份 (略) 进行注册登#，成功登#后 (略) 公共资源电子交易系统参与投标（竞价）。

登录方式包括：

1. 自然人通过广 (略) ，选取粤省事刷脸、账户密码、网银证书、CA 证书、电 子社保卡、 (略) 方式进行登录；

2.法人通过广 (略) ，选取微信扫码、账户密码、网银证书、CA 证书、国家政

(略) 进行登录。交易方式是招投标、综合评标 2 种方式的，也可采取上述登录方式，但必须购买 CA 证书参与 投标、 电子评标程序，使用CA 证书解密电子文件。办理流程详见登#窗口“用户帮助 ”，查看使 用指南。

二、已办理数字证书的申请人 (略) 上交易的， (略) 上交易系统，按要求填写真实有 效的身份信息，并在报名截止前的有效时 (略) 上交易系统完成提交报名申请。

三、交易保证金（视作投标保证金）是申请人参加投标活动的资格条件，按规定将保证金汇入 交易系统指定的账户，是参加交易活动的必经程序。申请人必须在缴纳保证金截止时间前足额交纳 交易保证金，交易保证金确认到账之后，网上交易系统赋予申请人对应标的的投标资格。

四、意向受让方（投标人）提交投标申请后，在网上交易系统点击需要报名的标的，点击保证 金银行之后，即可获得缴纳交易保证金的随机子账号，子账号是作为识别意向受让方（投标人）身 份的依据。意向受让方（投标人）足额交纳交易保证金后，应 (略) 上交易系统查询保证金到账情况。系统确认保证金到账后，自动赋予意向受让方（投标人）网上交易对应标的的交易权限。

五、保证金须由意向受让方（投标人）本人通过汇款、转账方 (略) (略) 怀 (略) 上交易系统指定的结算账户（以到账为准），如意向受让方（投标人）坚持通过非本人代缴纳保证金，一旦缴纳，即视为保证金的支付人自愿为意向受让方（投标人）缴纳保证金，并接受由此而带来的一切法律责任，请代缴保证金者注意相关法律风险。

缴纳保证金不接受现金、现金汇款、托收支票、银行汇票、保函等付款方式。

(略) 上交易系统接收时间为准。因银行保证金到账与系统报名存在时间差，建议意向受 让方（投标人）提前缴纳交易保证金。

六、参加投标报名流程：

进入系统，填写意向受让方（投标人）基本信息、选择要报名的标的，点击交易中心的 开户银行，生成保证金账号。

↓

意向受让方（投标人）本人通过银行转账、 (略) 银转账的方式，按时向生成的保证 金账号汇入足额保证金。

↓

进入投标程序。

七、意向受让方（投标人）若违反相关法规政策及公告约定的，保证金不予退还；意向受让方 （投标人）未能成为最终中标人的，交易保证金在最终中标人确定之日起五个工作日内一次性无息 (略) 返还。意向受让方（投标人）确定为最终中标人，并签订《怀集县工交幼儿园升级改造项目合同书》后，交易保证金自签订《怀集县工交幼儿园升级改造项目合同书》，五个工作日内一次性无 (略) 返还。意向受让方（投标人）可在挂牌 (略) (略) 怀集分中心查阅交易文件和对标的进行尽职调查。

八、关于收费

据有关收费规定，招标服务费按文件要求由招标代理向中标人收取，参照国家发展和改革委 员会《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299 号）规定， 由招标代理机构向中标人收取。本项目无论是否进入招标程序，中标人均需在签署《怀集县工交幼儿园经营权招租项目合同书》的 2 个工作日内一次性向招标代理机构交纳招标服务费， (略) (略) 怀集分中心不收取挂牌交易服务费。

招标代理费参照国家颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》 （国家发展计划委员会计价格 [2002]1980 号）和《 国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的 通知》（发改价格[2011]534 号）的规定和服务类标准计算，以中标价作为基数，计算结果为本项目招标代理服务费金额，向中标人收取。

服务费专用账户如下:

账号名称： (略) (略)

开户银行：中国 (略) (略) 分行

账号：4405 0170 8701 0000 2507

九、竞买人（投标人）上存交易系统的电子投标文件应当包括以下清单内容，以备交易中心或 评标委员会进行资格审核。

<法人、其他组织>：

(1)有效的工商营业执照副本复印件；

(2)竞买人（投标人）参加招标活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录：在投标文件 中提供承诺函，格式自拟。重大违法记录，是指竞买人因违法经营受 (略) 罚或者责令停产停业、 吊销许可证或者执照、较大数额罚款 (略) 罚。（根据财库〔2022〕3 号文，“较大数额罚款 ” 认定为 200 万元以上的罚款，法律、行政法 (略) 有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款 ”标准高于 200 万元的，从其规定）；

(3)“信用中国 ”网站（http://**.cn）、中国 (略) (http://**.cn)查询结果截图；

(4)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（提供承诺函，格式自拟）。

(5)法定代表人身份证明书原件及法人身份复印件；

(6)法人授权委托书及授权代表身份证复印件(如法人委托办理的)；

(7)交易保证金凭证复印件（原件存放在投标文件）；上述资料复印件扫描件须加盖电子签章。

十、招标结束后，竞得人必须提交 1 份电子投标文件的纸质版，每页加盖电子签章（或骑缝章）， 以备交易中心及委托方留存。竞得人如拒绝提交纸质版投标文件，交易中心有权拒绝出具《交易鉴证书》。

风险提示

以上信息来源于招标人提供的资料，请意向受让方（投标人）进行必要的调查核实，交易中心和招标代理机构对上述信息披露不做任何承诺和担保。

(略) (略) 怀集分中心

联系人

蔡小姐、陈小姐

联系电话

0758-#、#

传真

0758-#

地址

(略) 怀集县怀城 (略)

(略) (略)

联系人

冯先生

联系电话

#

传真

/

地址

(略) (略) (略) 80号智联梦工场C3幢三层307房

怀集县 (略)

联系人

郭先生

联系电话

0758-#

传真

/

地址

怀集县怀城街 (略) 157号106室