关于大通湖五门闸至岳阳县陡砂坡四级航道建设项目环境影响报告书拟审批公示

项目名称

大通湖五门闸至岳阳县陡砂坡四级航道建设项目

建设地点

(略) 岳阳县境内，起点东经：112.#°，北纬: 29.#°；终点东经：112.#°，北纬: 29.#°

建设单位

岳阳县 (略)

环境影响评价机构

湖南省交通规 (略)

项目概况

岳阳县 (略) 拟投资#.#元建设大通湖五门闸至岳阳县陡砂坡四级航道建设工程（岳阳县段），（以下简称＂该工程")，其中环保投资#元。该工 (略) 岳阳县境内，起点东经：112.#°，北纬: 29.#°；终点东经：112.#°，北纬: 29.#°。按Ⅳ（4）级双线航道标准整治大通湖简易闸至岳阳县陡砂坡约8.6km河段，设计航道尺寸为1.8m×50m×330m（水深×双线航宽×弯曲半径），可通航500t级航舶。主要建设内容包括航道整治工程和配套工程两部分,不涉及通航建筑物、锚地 (略) 等建设。其中，航道整治工程主要包括8.6km航道范围内的疏浚工程; 配套工程包括航标工程和航道管养船艇的配布。 航 (略) 拟在大通湖五门闸至岳阳县陡砂坡四级航道建设工程（益阳段）中建设，本次环评不包括该部分建设内容。本工程总挖方587.#m3，土质为耕土、淤泥，粉砂混淤泥、粉土及粉质黏土；根据底泥毒性浸出试验结果，项目疏浚的底泥均未超过浸出毒性鉴别标准值，水浸值均未超过污水综合排放标准。其中#m3用于项目周边岳阳 (略) 建设填方；102.#m3（自然方）砂石料按《自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知》（自然资发〔2023〕57号）要求，交地 (略) 置；392.#m3（自然方）综合利用于岳阳县 (略) 的采砂坑修复（岳阳县胜利护滩工程），不设置弃渣场。本项目按照①现有河槽段（航道里程K5+560~K8+587）； (略) 段（航道里程K3+120~K5+560）；③洲滩段（航道里程K0+000~K3+120）进行分段疏浚。目前，该工程已获得相关部门的支持性意见。

主要环境影响和环境保护对策与措施

1、严格落实大气污染防治措施。加强施工管理，避免施工船舶集中作业，保证船舶废气迅速扩散；选用符合国家标准的燃油，保证废气达标排放；加强施工船舶的维修保养，减少燃油废气的排放。运营期加强船舶的保养、维修，使其保持正常运行；航道管理部门应加强船舶的管理，推荐使用轻质柴油作燃料，禁止大气污染物排放不达标的船舶进入水域。

2、严格落实水污染防治措施。精确定位，严格控 (略) 域在设定的范围内，避免扰动粘性卵产卵场。涉 (略) 域下游根据需要布设防污帘，优化驳泥时 (略) 线，减少 (略) 内航行距离和时间。 (略) 设置明显标志，不得将疏浚物任意抛洒在水域内；施工前向所在地的生态环境主管部门备案，作业期间进行跟踪水质监测，及时将监测结果反馈于施工单位及环保管理部门；采用环保疏浚的工艺和设备；加强科学管理，尽量缩短水下作业时间；加强施工船舶维护管理，确保各施工船舶船机状 (略) 于良好的状态，保证输泥 (略) 水密性能，防止泄漏造成污染水体。妥 (略) 置各类污废水，施工期及营运期的船舶生活污水和含油污水交由有资质单 (略) 置，不得直接排入水体。加强营运期的船舶管理和环保宣传。

3、严格落实噪声污染防治。选用低噪声的机械设备和工艺，尽量缩短高噪音机械设备的使用时间，配备、使用减震坐垫和隔音装置；施工中加强各种机械设备的维修和保养；对机械设备进行合理布置；合理安排施工时间，控制夜间施工，尽量避免高噪声施工活动在夜间进行。运营期禁止船机设备噪声达不到船检要求的船舶进入航道从事运输活动；加强船舶的管理，在居民集 (略) 航道段禁止夜间鸣笛等，减缓船舶噪声对航道沿线居民影响。

4、严格落实固 (略) 置措施。施工疏浚物及开挖方应依 (略) 置，避免出现假借航道疏浚名义非法采砂。废油等危险废物用油污收集桶收集后暂存，上岸后委托有资质单 (略) 置。施工期及营运期的船舶生活垃圾交由船舶污染物接收单位接收，禁止向水域倾倒。

5、国储能源码作为本项目土方上岸的码头，上岸前应妥善办理相关手续。后方自有#域临时中转场应做好防渗、拦截沟渠及设置有必要的防冲刷设施，防治泥浆和废水进去地表水； (略) 线做好扬尘和降噪措施，减缓对沿线居不利影响。

6、严格落实生态保护措施。严格落实《报告书》和各《专题报告》提出的生态保护和生态补偿措施，积极实施生态监测，以减缓生态影响。优化施工方案和施工时间，合理安排施工进度，设置电子围栏严控疏浚边界，布设PVC浮标式防污布，减少悬浮泥沙对水生生物的影响、减小对候鸟和长江江豚的影响。严格控制施工范围，避开鱼类、蚌类和长江江豚等重要水生生物繁殖期、洄游高峰期和冬候鸟迁徙高峰期。做好施工期驱豚驱鱼工作，加强水生生物监测与巡查，一旦发现长江江豚等珍稀水生生物活动，立即暂停施工，并及时向相关部门报告进行救助，避免意外伤害。开展底栖动物、鱼类等人工增殖放流，恢复水生生态；洲滩湿地植被、底栖生物、临时用地应及时进行生态恢复。加强对野生动、植物保护的宣传教育巡视，提高保护生境意识、避免出现人为伤害的事件发生。栖息在红旗湖湿地的麋鹿在非汛期的扩散过程和汛期的迁徙过程均会穿过本航道时应采取避让措施并跟踪监测，发现受伤、受困、病弱的麋鹿，主动与野生动物收容救护站点联系。运营期航行船舶经过长江江豚主要栖息地应限速，并管控枯水季通行船舶密度和数量，相邻两船舶间距不小于200m; 鸟类迁徙高峰期，船舶 (略) 航段夜间航行时应加强对船舶灯光的管控。

7、严格落实环境风险防范措施。认真落实《报告书》中提出的环境风险防范措施。尽量避免夜间施工， 加强对施工船舶运输的管理，加强航道及通航船舶导航、助航管制防范船舶碰撞、搁浅、侧倾等造成溢油泄漏等环境风险事故发生。制定突发环境事件应急预案，并与当地政府和海事主管部门建立应急联动机制，充分利用周边应急资源，配备必要的应急设备和器材，开展环境风险事故应急演练。环境风险事故应急预案纳入当地生态环境部门备案，确保沿线环境安全。

8、加强环境管理。制定并落实施工期和运营期项目环境管理计划和环境监测计划。施工和运营过程中，应主动回应公众关于项目实施生态环境保护的关切，接受社会监督。

公众参与情况

?? 本项目环评期间，建设单位根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令 第4号）的要求进行了以下公众意见调查工作：于2024年1月9日，在岳阳县 (略) 进行了项目第一次环评信息公示；于2024年4月22日，在岳阳县 (略) 进行了本项目环境影响报告书征求意见稿公示；并在航道超始点附近公示了项目环评信息，同时在《环球时报》上进行了登报公示；项目征求意见稿公示期间，没有接到反对意见。2024年10月21日起， (略) 生 (略) 官网对建设项目环评报告进行了10个工作日公示，期间未收到反馈意见。