2021年以来, (略) 坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,深入学习《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪 (略) 分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》(以下分别简称《意见》《办法》《规定》)和习近平总书记关于统计工作的重要讲话、指示批示精神,全面落实党中央、 (略) ,省委、省政府和市委、市政府关于统计改革发 (略) 署,始终围绕县委、 (略) 工作,坚持高质量发展理念,积极推进依法统计依法治统,统计服务高质量发展能力和水平不断提升,统计数据的真实性、准确性进一步提高,统计工作的科学性、权威性进一步增强,政府统计的公信力、影响力进一步扩大。
一、2021年度依法行政工作情况
(一)加强学习,提高认识。及时传达和研究统计法律法规和有关会议精神,第一时间向县委、县政府主要领导及分管领导汇报国家、省、市有关防范和惩治统计造假、弄虚作假工作会议、文件精神。2021年10月9日县政府十四届61次常务会议集中学习《江苏省防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》。印发 (略) (略) 专题学习计划,并 (略) 党组和全体人员会议进行统计法律法规专题学习,先后学习《意见》《办法》《规定》《关于统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制规定》《 (略) 关于2021年上半年13起重大统计违法案件的通报》 (略) 关于统计工作方面的重要文件精神,全面落 (略) 门和党委政府关于防范和惩治统计造假、弄虚作 (略) 署,切实 (略) 的法制意识和依法行政能力。
(二)加强领导,落实责任。为认真开展统计法治专项整治工作,我局高度重视,专门成立专项整治工作领导小组,由局长陈月祥任组长,班子成员任副组长,下设办公室,分管领导兼任办公室主任。精心制定专项整治工作方案,召开全县统计工作例 (略) 署,将通知精神传达到各相关专业,要求工业、贸易、服务业、劳资、能源、投资、房地产科室人员和法制专业相互配合,认真自查。发放文件至各镇(街道)、开 (略) 门,要求针对全县联网直报企业是否存在统计造假、弄虚作假违纪违法行为以及统计数据是否真实准确、完整及时,进行逐一核查,从而使统计法治工作能够从严要求,扎实开展,确保质量与效果。
(三)强化核查,提升质量。我局严格按照要求督促企业、乡镇(街道)、开发区如实及时上报数据,并收集原始材料归档。各专业科室围绕主要统计指标,采取了现场检查、材料送审、座谈会等多种方式相结合多次开展数据质量自查自纠专项整治活动,并组织对企业数据“回头看”。2021年度, (略) 分企业相关财务报表及统计台帐进行核查,对有疑问的数据仔细询问,经检查,无代填代报企业,无恶意瞒报漏报企业,无企业和项目违规入库以及达标不入库情况。此外,我局通过市监平台和统计执法平台,利用“双随机、一公开”检查,抽查36家企业,对其是否按时上报统计资料进行核查,经检查,36家企业按时上报统计资料,无拒报行为。
(四)加强普法,营造氛围。 (略) (略) 全体人员与乡镇(街道)、开发区统计人员参加统计法律法规知识竞赛活动,组织在线学习民法典。二是在四上企业业务培训材料中编制统计法律法规宣传内容,并且将法治宣传折页通过乡镇(街道)、开发区发放至各四上企业,对四上企业进行统计法宣传。2021年邀请市统 (略) 对我县委党 (略) 开展统计法律专题授课。2021年编印包括统计法律法规,习近平总书记关于统计工作的重要批示指示精神等法治内容在内的《金湖县统计工作手册》,并分发至县委、县政府主要负责人、分管负责人及各镇(街道)、开发区、各部门,形成全方位、多层次宣传, (略) 依法统计、科学统计、真实统计的认知。三是举行全县统计法治宣传月活动,开展县委书记宣传统计法活动,主持人以有奖问答的方式提问统计法律和人口普查业务知识,调动观众积极性的同时,加强了统计法律的宣传。四是统计法颁布纪念日之际,我局组织全体人员开展宪法宣誓和依法统计宣誓,对统计法律法规进行普及宣传,进一步推进统计法深入群众。
二、存在问题及原因分析
2021年,在县委县政府 (略) 门的领导下,我局法治政府建设工作取得了一些成绩,但仍存在一些问题和不足,需要进一步加强和改进。
(一)学习统计法律法规方面有待加强。 (略) 在学习统计法律法规相关知识方面取得了一定的成效,少数镇街、部门主要负责人学习主动性不高,没有及时组织本地区、本部门、本系统全面深入学习中央《意见》《办法》《规定》;学习教育成果与实际工作结合不够, (略) 对统计造假的极端危害性认识不够深刻; (略) 学习统计法律法规不够有力, (略) 没有把学习统计法律法规摆在重要位置。
(二)统计执法检查力量不强。我局没有专职统计执法人员,未设立统 (略) ,统计执法人员均为专业人员兼职,有统计执法证的人员仅有四名,执法能力不强。今年各专业两次通过PPT进行专业上的相互授课,促进不同专业的相互融通,但跨专业执法在专业知识上仍存在欠缺。今年配合省里做好两次双随机检查,提高了人员素质,锻炼了执法力量。但 (略) 统计执法力量还嫌薄弱,“双随机”开展得还不够充分。
(三)统计法治宣传教育不够深入。我局多采取大型固定户外广告、LED电子显示屏、电视、报纸、宣传车、横幅、印发宣传品等传统方式开展宣传,但在新媒体宣传投入方面仍有待提高,虽然群众对于统计法律法规有了初步认知,但对统计法律法规的认识还不够深入,企业数量多,分布广,统计法治宣传教育的深度、广度还有待进一步深化。
三、下一步工作计划
(略) 将继续认真贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要批示指示精神,抓好依法统计的各项工作,深化统计普法,加大执法力度,切实解决“短板”问题,进一步提高依法治统的工作水平和能力,营造更加良好的统计生态环境。
(一)加强统计法律法规学习。继续加强学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神,深刻认识到防范和惩治统计造假工作的重要性和形势的紧迫性,进一步学习《统计法》、《统计法实施条例》《意见》《办法》《规定》的重要内容和重大意义,自觉抵制各种违法行为,坚守统计“三个不得”“四条红线”,进一步提升全县上下依法治统依法统计意识。
(二)加 (略) *** 建设。建立一支高素质的统 (略) *** ,把素质好、能力强、作风硬的人员配置到统计执法监督岗位,以便于执法能力和水平的提升,同时继续做好今年国家统计执法证考试后续工作,安排好新进执法人员的学习、培训事项,壮大我县统计执 (略) *** 。加强对统计执法人员的统计业务和执法业务培训, (略) 统计违法案件的技巧,全面提高办案能力。
(三)加强统计执法检查工作。 (略) 门联合执法,将双随机抽查和重点检查相结合,适当提高双随机抽查比例,围绕重点区域、重点领域、突出问题,重点整治统计数据不实、统计法治意识淡薄、统计基础薄弱的问题, (略) 提供不真实统计资料、迟报、拒报等统计违法行为,将统计执法检查与业务辅导相结合,宣传 (略) 罚相结合,营造良好的依法统计氛围。
(四)深化统计普法宣传教育。各专业科室利用好各专业会议、业务培训会等平台,适时穿插或专题开展统计法律法规宣传教育、违法违纪案例警示教育,加强统计人员的依法统计意识。加大统计法律法规的宣传力度及宣传频次,以“9.20全国统计开放日”、“ *** 全国法制宣传日”、“ *** 《统计法》颁布纪念日”为契机,充分运用现代网络媒体,结合传统宣传方式, (略) 、 (略) 、发放统计宣传手册等多形式、多手段宣传统计法律法规,广泛开展统计法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动, (略) 会公众的责任意识和法治意识, (略) 会各界的统计法制观念和法律意识。
(五)提高统计数据质量。联合专业科室、各镇(街道)、开发区、各部门做好企业的走访调研,切实了解企业情况,各专业科室做好统计报表的审核工作,确保统计数据的真实性、客观性以及准确性,形成有效的数据质量监控机制,强化统计监督职能,切实提高统计数据质量。
(六)强化基层统计工作保障。在往年此项工作基础上,总结经验,细化要求,着力做好统计规范化建设“回头看”工作,达到相互检查相互交流共同提高的目的。定期对镇街两级贯彻落实《指导意见》情况开展检查,持续改善基层统计环境,维护基层统计机构和人员依法行使统计职权,强化基层统计工作保障。
(七)做好省延伸统计督察整改工作
认真 (略) 第四统计督察组对我县进行的统计督察,针对省市提出的问题及进行梳理。对延伸统计 (略) 分企业检查数与上报数不一致的情况,配合省、 (略) 门查清违法事实, (略) 理。后期根 (略) 处理结果对企业进行告知并公示。
(略)
2021年12月31日
2021年度法治政府建设年度报告(信息公开)2022.docx