关于2023年度下半年建设工程质量安全巡查情况的通报

各有关单位：

青浦区建设和管理委员会组织开展了2023年度下半年的建设工程质量安全巡查工作，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

巡查组共巡查了33个项目，其中包括公建项目7个，住宅项目22个，工业项目4个，建筑面积251.03万平方米，工程造价155.76亿元。涉及建设单位32家，施工单位29家，监理单位26家。

巡查工作以建立健全的建设工程现场管理体系，落实参建各方主体责任、主要管理人员履行法定义务情况为重点，主要检查现场管理机构设置情况，项目经理、总监理工程师及关键岗位管理人员到岗履职情况，各项法律、法规、规章及施工许可、施工图设计文件审查、材料检测等制度贯彻落实情况，抽查施工现场安全、质量、文明施工管理状况。

二、总体评价

市场行为方面：项目经理及总监到岗履职不符规范要求、注册人员未按规定使用执业印章等问题较去年同期有所减少；施工单位未按规定配备关键岗位人员、施工单位未按规定报送合同信息、三本台账未按规定执行、安全文明施工措施费未按规定单独支付等情况仍较普遍；部分项目未按要求执行企业负责人带班制度、总包对分包的管理有疏漏现象，个别项目存在建设单位直接发包工程等情况。

质量行为方面：未按规定对进入现场的原材料进行抽检复试、项目标准养护室管理不到位的情况仍较为普遍，模板安装不牢固导致的混凝土爆模现象较多，钢筋安装的间距偏差和绑扎不牢固等问题较为普遍，个别项目存在设计变更手续不及时的情况。

安全行为方面：临边洞口安全防护、支模排架未按规范及方案实施、施工临时用电设置不符规范要求的现象较普遍，验收程序不符要求。个别项目存在起重设备进场未验收、人员未进行安全教育和三级教育的情况。

三、存在问题

（一）项目管理主要问题

1.项目经理及总监到岗履职不符合规范要求，企业负责人带班制落实不到位；

2.注册人员（项目经理及总监理工程师）未按规定使用执业章；

3.施工单位未按规定报送分包合同信息，个别项目建设单位存在肢解发包行为的情况；

4.施工总包单位或分包单位未按规定要求配备项目管理机构关键人员；

5.建设单位未按规定单独支付安全文明施工措施费；

6.施工单位未按规定执行三本台账制度。

（二）工程质量主要问题

1.材料复试资料报审不及时或成品保护措施不到位等；

2.设计变更手续不及时；

3.模板安装不牢固导致的混凝土爆模现象较多，钢筋安装的间距偏差和绑扎不牢固等问题；

4.二结构方面构造柱种植钢筋存在偏位情况较多，墙体砌筑不符合规范要求等；

5.施工单位未按规定对标养室进行管理。

（三）施工安全主要问题

1.脚手架及支模排架未按专项方案搭设，未按要求进行验收；

2.钢结构安装工程施工生命线未按规范要求设置；

3.施工现场临时用电设置及使用不规范；

4.施工现场临边洞口防护未按规范要求设置。

（四）文明施工主要问题

1.项目现场存在未按要求设置喷淋设施，未按规定对现场裸土进行覆盖，建筑垃圾未及时清理；

2.项目未按要求设置或使用车辆冲洗设备，相关记录不全；

3.现场公告图示牌设置不符要求。

四、问题处理

根据《 (略) 建设工程质量安全巡查管理办法》及相关规定，巡查组共签发《整改通知单》33份，《局部暂缓施工指令书》15份，对7个项目签发了《行政处罚建议书》。对12名项目经理实施了记分，共计48分。对6名总监理工程师实施了记分，共计23分。根据以上情况共对7个项目责任单位及相关责任人予以通报批评（见附件）。

五、工作要求

全区在建项目参建各方，在加大现场管理力度的同时，要认真开展工程质量安全提升行动，进一步完善工程质量安全管理制度，强化落实工程质量安全主体责任，强化工程质量安全监管，提高工程项目质量安全管理水平，提高工程技术创新能力， (略) 场主体行为、项目组织管理、施工安全质量行为的事中、事后管理，不断提高安全质量防控能力，强化基础建设，努力构建安全质量长效机制，进一步提升我区建设工程项目质量安全总体水平。

附件：青浦区2023年度下半年建设工程质量安全巡查发现的主要违规行为通报

(略) 青浦区建设和管理委员会

2023年12月26日

相关附件:
• 青建管〔2023〕295号—关于2023年度下半年建设工程质量安全巡查情况的通报.pdf