成县住房和城乡建设局关于切实做好2022年元旦春节期间住建领域安全生产工作的通知

各建设、施工、监理企业，有关市政运营、物业服务单位：

* 年元旦、春节将至， (略) 市供水、供气、 (略) 压力增大，影响住建领域安全生产不稳定因素增多，是安全生产的关键时期。为认真贯彻落实省、市有关安全生产工作会议、文件精神，切实做好元旦、春节期间住建领域安全生产工作，确保安全生产形势持续稳定，按照省、市、县近期关于安全生产 (略) 署，结合岁末年初安全生产工作实际，积极应对严峻的安全生产形势，坚持关口前移，堵塞漏洞，扎实有力推进安 (略) 动深入开展，全面消除住领域安全生产事故隐患，切实有效防止各类事故的发生，保障人民群众生命财产和公共安全，营造稳定的安全生产环境，确保群众度过欢乐、祥和、安全的节日，根据《成 (略) 办公室关于转发 (略) (略) 办公室关于做好 * 年元旦春节期间安全生产工作的通知》（成安办发〔 * 〕 * 号）精神，现将 * 年元旦、春节（以下简称节假日）期间有关工作要求通知如下：

* 、高度重视，抓好今冬明春和元旦、春节期间的生产安全组织管理工作

各责任主体单位要认真贯彻落实党的十 * 大、十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会精神，以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记人民至上、生命至上、安全第 * 的发展思想，树牢底线思维和红线意识，强化安全生产 (略) 动自觉，时刻把安全生产记在心上、抓在手上，针对节日前后安全生产工作的特点，立足超前防范，严密工作措施，坚决克服麻痹、松懈思想和侥幸心理，切实把安全生产的各项管理制度及隐患排查治理 (略) 。

年终岁末，由于项目管理人员和作业工人返乡心切，容易产生安全思想松懈情况，且工人流动性大，是建筑安全事故的易发期和高发期，各施工单位要充分认识现阶段冬季施工受低温、雨雪等恶劣天气的影响，以及年终岁末赶工期、抢进度等各种因素，切实提高思想认识，加强对建筑施工安全生产的管理， (略) 组织管理工作，严格落实建筑施工安全生产的责任制度和各项安全措施，预防安全生产责任事故发生。

* 、突出重点，全面排查，加强隐患整改

各相关企业、单位要结合生产经营实际，扎实有效落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，全面开展自查自纠，自改工作，及时消除生产安全事故隐患。

施工企业要认真组织安全生产隐患大排查大整改，保证施工安全的前提下合理安排工期，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度 (略) 为。要根据冬季施工特点，重点检查脚手架搭设、起重机械、吊篮等安装拆卸、基坑支护、市政工程隧道及地下 (略) 位，从业人员安全防护用品的配备和使用情况，消防安全教育培训、活动板房金属夹芯材料耐火等级、易燃易爆材料管理、施工生活用电、明火及焊接作业管理、消防器材设备设施配置等消防安全情况， (略) “ * 个百分百”扬尘防治措施落实情况， (略) 食堂食品安全情况， (略) 疫情常态化防控情况等。要严格落实领导带班制度，施工项目要有施工企业负责人或项目负责人、监理企业负责人或项 (略) 带班，施工作业期间不离岗。对准备停工项目， (略) 值班， (略) 扬尘防治、防火、防爆、防煤气中毒、防食物中毒、防触电等措施。对存在的问题隐患要建立台账跟踪整改落实，闭环管理，杜 (略) 为发生。

监理单位负责人或项 (略) 带班，施工作业期间不得离岗。要监督施工企业开展隐患排查整治，对工作不认真、整治不到位、责任不落实的施工企业，要及时提出书面整改要求或向建设单位和当地安监机构报告。我局将适时组织督查。

市政运营单位要以冬季供热设施、管网、供水、城镇燃气 (略) 为主线，在辖区范围内开展安全隐患排查整改工作，排查的主 (略) 市供水、排水、 (略) 、 (略) 理、供热和供气等生产工艺系统、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的安全隐患。查找安全生产制度规程、安全管理、责任落实、现场管理、安全教育、 (略) 理等方面存在的薄弱环节。对排查过程中发现的安全隐患，要及时整改，做到边查边改，把整改工作贯穿于隐患排查的全过程。

积极开展冬春季防火安全教育培训， (略) 区、锅炉房、 (略) 、门站、公园、绿地等 (略) 位的防火管控措施，积极购置消防灭火等设备，培训相关人员熟练使用灭火设备，加强日常巡查，及时堵塞漏洞，确保冬春火灾防控无盲区无死角。要认真落实人防、技防、 (略) 置各项措施，定期开展火灾应急救援演练， (略) 市重要市政基础设施 (略) 。

(略) 镇燃气安全监管。全面 (略) 和涉及燃气各领域安全风险隐患，扎实开展燃气企业风险隐患排查整治、 (略) 所安全隐患排查整治、老旧小区燃气安全隐患排查整治等涉及燃气的安全隐患排查整治工作。

物业服务单位要做好物业管理区域火灾防控安全管理工作。加强对消防、电梯、充电桩等共用设施设备的维护管理和安全风险隐患排查，提高日常安全巡查频次，落实夜间巡逻检查，进 * 步加大巡查力度， (略) 门 (略) 车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等行为，对 (略) 车违规在楼道、楼梯间停放或充电的，要及时督促清理。加强消防、电梯、充电桩等公用设施设备的维护和安全隐患排查，确保消防通道畅通。充分发挥在物业区域内预防火灾、安全隐患、防御灾害性天气等的应急应对作用，如遇发生安全事故，要按照制定的应急预案采取有效应急措施， (略) 门报告，并协助做好救助工作。

* 、切实做好在建工程工地火灾事故预防等相关工作

加强用火、用电管控， (略) 办公、宿舍用房内，严禁使用明火取暖（包括煤火），严禁使用电炉子等取暖。临建房屋使用空调、电暖器取暖时，必须采购合格的产品，并采用专用的供电回路，设置专用插座，安装短路、过载、漏电保护电器， (略) 检查，确保用电安全。建立 (略) 动火管理制度，加强对 (略) 易燃易爆品的管理， (略) 必须配置数量充足、有效的消防设施。

* 、落实冬季施工防护措施，规范节假期间停工工程安全管理程序

各施工工 (略) 冬季施工规范标准，无防护措施的工程不得施工，无监理审批冬季施工方案的工程不得施工，气温过低砼工程不得施工。各施工企业要根据冬季雨雪、强降温天气等易引发事故的情况，认真组织查找薄弱环节， (略) 的防范措施。科学合理安排不同工种工作，在遇到大风降温、雨雪、冰冻等恶劣天气时应立即按规定停止室外作业，及时 (略) 的积水、积雪，积极采取有效的防冻、防滑措施，具备施工条件方可组织施工。

各建筑工程停工前，施工、监理、建设单位，必 (略) 进行全面的安全检查，要将自检情况和停工报告（加盖 * 方公章）于停工前 (略) 建设工程质 (略) ，报告中要 (略) 应急救援、班值人员姓名及联系电话。

春节长假后，各建筑工地在复工前应由监理单位 (略) 安全检查，并及时排除安全隐患。经检查符合安全生产条件的工地， (略) 向局质 (略) 申请复工，经复核同意后，方可复工。对管理人员尚未完全到位的，未组织复工安全检查的，经复核不满足安全生产条件的工地， * 律不得施工。

* 、全面开展安全隐患自查自纠，落实安全责任。

各相关企业、单位要按照本通知的要求，及时开展自查和整改，并将本企业自查情况、火灾预防、防护措施落实、扫黑除恶排查、农民工工资保障、申请停工、值班 (略) 置等具体情况 (略) 备案，同时，我局将安排相关单位对各企业、施工工地开展的节假日期间施工工地安全措施落 (略) 抽查和督查。各相关企业、 (略) 检查情况签名负责制，对安 (略) 、检查责任落实和工作措施不到位、隐患整改不到位 (略) 职责，以及失职、渎职者，要 (略) 。造成事故的，按照“ * 不放过”原则，依法严肃追究有关责任人和领导者的责任。每发生 (略) * 起，对事故企业和相关责任人 * (略) 处罚。

* 、严格落实疫情防控责任。各相关企业、在建项目建设单位、监理单位、施工单位要从严落实疫情防控主体责任，进 * 步细化疫情防控方案和应急预案，明确工作职责，健 (略) 置机制，落实管控措施，切实做好疫情防控工作。

* 、加强值班管理，确保通讯畅通， (略) 置应急事件

节假日期间，各施工单位、市政运营单 (略) 安全生产值班制度和报告制度，制定各级值班人员值班表，明确责任，落实保障措施，组织开展有针对性的应急演练，做好装备、物资、队 * 等各项应急准备工作。 (略) 企业负责人和项目负责人到岗带班和关键岗位 * 小时值班制度和信息报告制度， (略) 项目经理、项目监理及安全管理人员信息传递畅通，遇紧急情况重要事项 (略) 理，要确保信息畅通，同时启动应急预案并 (略) 报告。

(略) (略)

* 日