一、反馈问题:部分工业园区环境问题突出
二、整改措施
(一)落实责任。园区管委会开展园区整改。
(二)自检自查。园区管委会针对存在的问题开展自检自查,对污水集中处理设施建设、工业固体废弃物处置利用情况进行核查。
(三)督促完成整改。县发改局、州生态环境局广南分局、县工信商务局、县住建局等部门及专家到园区开展实地督查指导,督促完成问题整改。
三、整改情况
(一)制定方案,压实责任。广南县园区管委会细化整改方案,制定《广南农特产品加工和商贸物流园区管理委员会关于贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》,成立园区管委会生态环境领导小组,根据方案对2021年第二轮中央生态环境保护督察组反馈“部分工业园区环境问题突出”的问题进行整改。一是召开专题会议,根据整改方案进行安排部署,细化整改措施,明确整改责任人和整改时限,强化跟踪督办,确保问题真改实改彻底改,交出高质量整改答卷;三是开展群众满意度调查。对园区企业周边群众开展走访调查,发放《群众满意度调查问卷》,调查问卷共发放68份,收回68份,其中满意卷63份,没有影响卷5份,满意率92.65%。
(二)自检自查,核查整改。对园区企业落实排污许可情况开展专项检查,对污水集中处理设施建设、工业固体废弃物处置利用情况进行核查,核查企业是否存在废水偷排漏排现象、是否存在废水污染治理设施运行不正常等情况等进行检查,检查组通过实地走访调查、查阅企业台账记录等内容对工业企业进行核查,经核查,企业不存在偷排乱排工业污水和生活污水的情况。广南农特产品加工和商贸物流园区不 (略) 158个工业园区(开发区、高新区)名单内,且园区总体规划于2022年6月完成广南乡村振兴产业示范园编制工作,总规划用地面积6.27平方公里,为“一园二片四区块”布局,包括莲城片区(3区块)、昔板片区(1区块),涉及县城莲城镇、旧莫乡两个乡镇。在园区规划建设中,已将园区污 (略) 政污水管网,莲城片区不涉及工业排放。目前,已建成有企业入驻建设生产的莲城片区,该片区规划产业为:以鞋服纺织为主,特色产品加工为辅,同时依托火车站发展商贸物流,通过开展自检自查园区无重工企业,有两户企业有生产污水,分别为云南东昌 (略) 和云 (略) 。其中云南东昌 (略) 属食用植物油生产加工型企业,公司内部有自建污水处理站,生产过程中产生的废水主要是生产及生活污水,生产废水经过隔油池、化粪池处理后汇同 (略) 内部自建污水处理站处理,进行水质检测达标后进行排放;云 (略) 属肉牛屠宰加工企业,公司内部有自建污水处理站,污水处理按照日处理80m3屠宰废水设计,每小时可以处理10m3,设计污水出水水质达到《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-92)中的二级排放标准,肉牛屠宰加工厂经过污水处理站处理达标后 (略) 政污水处理管网,最终进入广南县污水处理厂进行处理。其余企业的生 (略) 路网污水管排放到县污水处理厂,距县污水处理厂1公里左右,目前县污水处理 (略) 和园区企业生活污水处理需求。
(三)规划修编,加快推进总体规划环境影响评价工作。按照《 (略) 委 (略) 人民政府关于印发〈 (略) 各类开发区优化提升总体方案〉的通知》(云委〔2020〕287号),广南农特产品加工和商贸物流园区属于撤销开发区。根据《 (略) 发展和改革委员 (略) 级开发区重新履行报批程序有关工作的补充通知》(云发改产业〔2020〕586号)文件要求“各州、市人民政府要认真梳理开发区已开展规划环境影响评价相关工作及材料,并对照规定要求加快开展或补充完善优 (略) 级开发区规划的环境影响评价工作。”2022年我县已完成园区总体规划编制和总体规划环境影响评价工作。2023年,为争取地方政府专项债券支持广南县绿色硅产业,州 (略) (略) 发展改革委进行了请示汇报, (略) 发展改革委的意见,2023年1月13日副州长刀锦祥同志组织州级相关部门专题研究,将广南县及丘北县涉及绿色硅等产业片区纳入云南富宁产业园区(飞地片区或园中园),目前正在按照《云南富宁产业园区总体规划修编工作方案》要求开展规划修编环评及规划编制工作。
(四)排污处理,建设污水处理厂。目前莲城南、莲城西园区部分用地已开发建设,管网同步园区道路投入使用,已建成污水管约14000米。莲城北、昔板片区尚未开发,无排水设施。园区采用雨、污分流制,园区工业企业均须有独立的工业污水重复利用系统,保证工业用水重复利用率达到90%。雨水排放遵循就近排放原则,按照不同的地形、地势划分不同的雨水排水分区和汇水区域,管线走向尽量与汇水方向一致,力求线路短捷,经过雨水管道收集,就近排入自然水系。污水处理方面,在园区实现工业用水重复利用率为90%后,工业污水量(莲城片3452.48m3/d,昔板片3478.61m3/d),莲城片区可依托县城西南角污水处理厂进行收集处理,县城污水处理规模目前为8000m3/d,2023年6月完成一期提标后可达到20000m3/d。昔板片区新建48000m3/d的污水厂,占地面积为93亩,目前正在进行一期日处理量1.3万立方的污水厂建设。
(五)强化垃圾处理,建设垃圾转运站。为彻底解决园区无垃圾中转站问题,根据园区规划设计,新建垃圾中转站,占地面积为10.13亩,总建筑面积为1918.77㎡。目前已完成项目选址、地形测绘、项目用地勘测定界报告、立项、使用林地审核、规划审核、外部供电方案评审等工作。垃圾桶和废物箱在园区主次道路上按每100m设废物箱一个。人流集中的公共场所,根据人流密度具体设置。目前园区的莲城片区因距县城近,故入驻企业各自将生活垃圾集 (略) 政垃圾清运车清理后统一处理,部分有危险废弃物的企业自行建立危险废弃物暂存间, (略) 签订合同,由相关公司进行清运做专业处理。现昔板片区正在建设集中式垃圾中转站,今后企业生产产生垃圾将由专 (略) 进行危险废弃物处理。
广南农特产品加工和商贸物流园区管理委员会
2023年3月7日