关于对永靖县刘家峡镇花椒经济林基地建设项目拟作出审批意见的公示

永靖县刘家峡镇花椒经济林基地建设项目拟审批公示

项目名称：

永靖县刘家峡镇花椒经济林基地建设项目

拟批准公示日期：

2023-4-4

建设地点：

永靖县刘家峡镇城北新村、红柳台村、大庄村

建设单位：

永靖县林草事业发展中心

编制单位：

甘肃奥蓝 (略)

项目概况：

本项目建设内容包括人工造林和配套灌溉设施，人工造林计划建设总规模为1500.79亩（折约*.666平方米），分为经济林和防护林两种，其中花椒经济林规划建设1141.40亩（折约*.333平方米），生态防护林规划建设359.39亩（折约*.333平方米）；花椒经济林区域配套灌溉设施采用滴灌方式，生态防护林区域配套灌溉设施采用喷灌方式。

项目工程组成包括主体工程、辅助工程、公用工程和环保工程，其中主体工程主要是指人工造林工程，辅助工程则为配套灌溉设施，项目施工进场道路优先依托周边现有乡村道路按照永临结合的原则进行修整，灌溉管网均埋设于造林范围内，项目区周边不涉及施工便道设置。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

施工期间污染分析及防治措施

1、施工期环境影响分析

（1）生态环境影响分析

由于项目不涉及临时占地，因此施工期生态环境影响区域均集中在永久占地范围内，项目施工产生的生态环境影响包括占地范围内土地利用类型的改变、施工活动对项目区生态系统和生物多样性的影响、施工活动对地表植被的破坏、施工活动对项目区野生动物生境的影响、施工活动引发的水土流失、项目区景观生态影响。

（2）废气环境影响分析

1）施工扬尘

项目区施工扬尘产生环节包括土地平整、栽植穴挖填、土石方调运、管沟开挖土石方临时堆置、构筑物土建施工，考虑到施工扬尘属于无组织排放源，且项目区多片区同步施工，因此该类粉尘污染随各施工片区布置呈多面源性分布，通过采取洒水、苫盖等抑尘措施并结合必要的施工管理后，可有效缩减施工扬尘影响范围，降低施工扬尘影响程度，对施工片区周边环境空气质量影响较小。

2）农药喷洒异味

项目通过科学适量喷洒低毒低残留农药后，结合区域大气稀释扩散能力，可有效降低农药喷洒产生的异味对周边环境空气质量造成的不良影响。

3）钢管焊接烟气

项目区配套敷设的输水钢管在安装过程中产生的主要污染物为氧化铁微粒、氧化锰微粒及氟化物等。考虑到项目区焊接作业于露天情况下开展，焊接点较为分散且焊接面较小，焊接烟尘通过大气稀释扩散后对区域周边环境空气质量影响较小。

4）钢管防腐层涂刷废气

新敷设地上管道防腐层主要采用人工涂刷的方式，考虑到防腐涂料中有机成分较多，涂布过程中会散发出少量的挥发性有机化合物，该类废气的挥发量随着防腐漆的干化程度会逐渐变小，挥发出的有机废气经大气稀释扩散后对区域环境空气质量影响较小。

5）机械、车辆尾气

项目施工阶段使用的燃油机械和运输车辆在运行过程中由于燃料的燃烧不充分，会排放出一定量的机械燃油废气和汽车尾气，废气中主要污染物为NOx、CO及未完全燃烧产生的HC等，该污染源布置分散且流动性较大，主要影响区域为施工区域周边和运输路线两侧一定范围内。

（3）废水环境影响分析

项目施工期废水包括管道试压废水和施工人员生活污水。

1）管道试压废水

项目灌溉管网中管道试压用水均采用红岘子提灌站提升的刘家峡库区水，经砂石过滤后直接输送至配水管道，试压用水中未添加任何物质，试压废水一次性产生，废水中主要含有少量管道内残留杂质，水质较为简单，可经泄水阀排放后直接用于周边山体地表浇洒，无废水外排至地表水体。

2）施工人员生活污水

生活污水产生量为1.89立方米每天，该污水可直接用于施工区域内降尘，施工阶段无生活污水外排。

（4）噪声环境影响分析

1）施工机械噪声

经现场踏勘调查，机械施工作业区周边200m范围内均无声环境保护目标分布，由此可见，施工机械噪声对区域声环境质量影响较小。项目区南侧边界距最近的声环境保护目标约20m，由于项目造林区域位于山坡处，与声环境保护目标之间存在一定的高差，该区域内不涉及机械施工，因此不产生机械施工噪声，施工噪声影响主要为人工栽植过程中产生的活动噪声。

2）运输车辆噪声

项目区周边交通条件较为便利，外购灌溉管材及种植苗木均可利用运输车辆运至施工区内由人工进行二次转运，运输车辆的产噪源主要是引擎声，该类噪声属于线源噪声，源强与行车速度、车流量等因素相关，具有间歇性、流动性等特点，噪声源强一般在70~75dB(A)之间，影响范围主要为施工运输道路沿线两侧一定范围内。

项目施工期噪声影响属于短时影响，随着施工机械设备的撤场，该影响也会逐渐消失。

（5）固体废物环境影响分析

项目施工区域内可实现土石方调运平衡，施工阶段无弃方产生，施工阶段产生的固体废物包括施工区域原有地表挖除的灌木杂草、苗木栽植前拆除的废包装材料、补植区挖除的未成活苗木、修剪产生的残枝败叶、苗床拆除的废弃地膜或无纺布、农药废包装容器、设备外包装废物、PE管边角料及PE管防腐布边角料、施工人员生活垃圾。

1）施工区域原有地表挖除的灌木杂草

项目永久占地范围内整地过程中需对原有地表挖出的灌木杂草及其根系进行清除，挖除的灌木杂草与土壤中残存的植物根系产生量与项目区原地表植被类型、植被覆盖度等密切相关，难以进行定量分析，该类固废可就地切碎后埋入土壤内通过发酵腐熟后作为肥料。

2）苗木栽植前拆除的废包装材料

该类固废拆除后需在施工区域内集中收集运至永靖县建筑垃圾处置场处置。

3）补植区挖除的未成活苗木

项目区苗木栽植后第二年需对未成活苗木进行补植，补植前需挖除原有坑穴内未成活苗木，该类固废产生量与抚育养护水平、植株的原有健康状况等密切相关，挖除后可就地切碎埋入土壤中发酵成肥料，提高土壤中养分含量。

4）修剪产生的残枝败叶

项目区苗木抚育管护阶段需对苗木进行打头、剪枝等修建工作，该环节中主要产生部分修剪掉的残枝败叶，该类固废也可就地切碎埋入土壤中发酵成肥料，提高土壤肥力。

5）苗床拆除的废弃地膜或无纺布

项目区苗木抚育末期需对苗床上部覆盖的地膜或无纺布进行拆除，便于后期苗木生长，该类固废中可外售专业回收单位收集后进行资源化加工再利用。

6）农药废包装容器

项目抚育管护期需根据苗木受病虫害的情况及时进行防治病虫害的农药喷洒工作，农药使用后产生的废包装物属于危险废物，本次评价要求该类危废在收集、运输、利用阶段应依据《农药包装废弃物回收处理管理办法》中相关要求进行收集、运输、利用，若不具备利用条件，可拉运至生活垃圾填埋场填埋处置，如收集、运输过程中未落实《农药包装废弃物回收处理管理办法》中相关要求，且未按照豁免条件进行处置时，需妥善收集后及时外委有资质单位清运处理，项目区内不考虑危废暂存需求。

7）设备外包装废物

上述外包装废物均属于可回收固体废物，因此拆除完毕后需集中收集外售相关专业回收单位收集后进行资源化加工再利用。

8）PE管边角料及PE管防腐布边角料

项目区滴灌管网PE管埋设过程中会产生少量管材边角料及PE管外的防腐无纺布边角料，该类固废属于一般固废，在施工场地内集中收集后可清运至永靖县建筑垃圾处置场处置。

9）施工人员生活垃圾

该类固废在施工区域内集中收集日产日清拉运至就近村镇指定的生活垃圾收集点集中处置。

运营期间污染分析及防治措施

（1）废气影响分析

项目运营期需结合林木病虫害防治要求适当喷洒农药，农药喷洒时间较为集中且周期较短，一般花椒采收前一个月停止使用农药，农药喷洒过程中产生的刺鼻异味影响通常与所使用农药的化学成分和喷洒时间相关，项目通过科学适量喷洒低毒低残留农药后，结合大气稀释扩散能力，可有效降低农药喷洒产生的异味对周边环境空气质量造成的不良影响。

（2）噪声环境影响分析

项目运营后主要产噪源为灌溉期内机泵运行和喷灌系统发出的噪声，该类产噪源均属于间歇性排放，且产噪源周边至少200m内无声环境保护目标分布，因此项目运营期噪声对区域声环境影响较小。

（3）固体废物环境影响分析

项目运营期产生的固体废物包括林木喷洒农药过程中产生的农药废包装容器和经济林修剪过程中产生的残枝败叶等。

1）农药废包装容器

项目营运期需根据经济林木病虫害防治要求进行必要的防治病虫害农药喷洒作业，农药使用后产生的废包装容器属于危险废物，按照《国家危险废物名录（2021年版）》，该类危废的废物类别为HW04，废物代码为900-003-04。结合危险废物豁免管理清单中豁免条件，本次评价要求该类危废在收集、运输、利用阶段应依据《农药包装废弃物回收处理管理办法》中相关要求进行收集、运输、利用，若不具备利用条件，可拉运至生活垃圾填埋场填埋处置，如收集、运输过程中未落实《农药包装废弃物回收处理管理办法》中相关要求，且未按照豁免条件进行处置时，需妥善收集后及时外委有资质单位清运处理，项目区内不考虑危废暂存需求。

2）经济林修剪的残枝败叶

为保障花椒经济林采收期高产，每年需对经济林木进行必要的修剪，修剪过程中会产生少量的残枝败叶，该类废物在当次修剪完毕后可就地切碎埋入土壤中发酵作为肥料，提高土壤中养分含量。

公众参与情况：

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临夏州生态环境局永靖分局

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