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(略)
1.招标条件
本招标项目国道嘉荫至 (略) 公路嘉荫至 (略) 段改扩建工程（以下简称“本项目”）已由 (略) 省 (略) 以黑发改交通〔 * 号文件批准建设，施工图设计已由 (略) 省交通运输厅以《 (略) 省交通运输厅关于国道嘉荫至 (略) 公路嘉荫至 (略) 段改扩建工程施工图设计的批复》（黑交发〔 * 号）文件批复（项目代码： *** - * - *** ）。建设资金来 (略) 补贴和地方自筹。 (略) 人为嘉荫至 (略) 公路工 (略) 。 (略) 条件， (略) 。
2. (略) 范围
2.1建设地点： (略) 省 (略) 市、 (略) 。
2.2建设规模：国道嘉荫至 (略) 公路嘉荫至 (略) 段改扩建工程起于国道嘉临公路K0+ (略) (嘉荫 (略) ),利用现有旧路帮宽, (略) 至红光乡沿既有G * 帮宽,红光乡至磨石山段新建,路线经 (略) 乡、 (略) 、 (略) 沿旧路改扩建至终点于 (略) 北侧,与在建国道嘉临公路 (略) 至 (略) 段顺接。路线全长 * . * 公里,其中:新建 * .7公里,利用旧路改扩建 * . * 公里。起点（嘉荫口岸）至 (略) 镇东侧段（K0+ * -K7+ * ）采用 * 级公路标准，设计速度为 * km/h； (略) 镇东侧至终点段（K7+ * -K * + * . * )采用 * 级公路标准，设计速度为 * km/h。本项目的附属工程包括：交通安全设施工程、房建工程。其中交通安全设施工程主要内容为：交通标志、交通标线、波形梁护栏、防眩板、轮廓标、里程碑、百米牌、界碑。房建工程施工内容包括：建筑、结构、给排水、暖通、电气工程施工、场区路基、路面工程施工、庭院绿化工程施工。
2.3招标范围：本项目交通安全设施工程、房建工程（含场区）的施工、缺陷责任修复及房建工程保修期。
2.4标段划分： (略) 工程内容共划分为1个标段，标段主要工程情况见下表：
标段 | 起讫桩号 | 长度 （公里） | 主要工程内容 | 最高投标限价 （元人民币） |
B1 | （嘉荫口岸）至 (略) 镇段 （K0+ * ～K7+ * ， (略) * . * m） | * . * | 波形梁钢护板 *** m；标志 * 架；标线 *** m2；房屋结构砖混结构占地 * m2；场区 * 3m2。 | * , * , * |
(略) 镇至终点段 （K * + * ～K * + * . * ， (略) * . * m， (略) * . * m) | ||||
(略) 镇段过境段 （K7+ * ～K * + * ） |
注： (略) 工程量清单为准。
2.5计划工期： * 日至 * 日（其中交通安全设施工程施工工期应根据路面工程的施工进度安排）。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格、 (略) (略) 门核发的企业法人营业执照、持有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：
3.1.1资质要求
投标人须同 (略) (略) 门颁发的公路交通工程专业承包（公路安全设施分项） * 级及以上资质和建筑工程施工总承包 * 级及以上资质。
属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[ * 号）中名录范围内的投标人，应进 (略) “全国 (略) 信用信息管理系统（http:/ *** ）”中的公路工程施工资质企业名录，且企业名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全 * 致。
3.1.2业绩要求
投标人在近 * 年内（ * 日～递交投标文件截止日，以实际交(竣)工日期为准）完成且交（竣）工验收达到合格标准的项目，应同时满足下列条件：
①累计完成里程不少于 * 公里的 * 级或高速公路交通安全设施工程施工（业绩中应同时包含护栏、标志、标线）；
②至少独立完成过1个里程不少于 * 公里的 * 级或高速公路交通安全设施工程施工（业绩中应同时包含护栏、标志、标线）；
③至少独立完成过1个合同金额不少于 * 万元的 * 级或高速公路交通安全设施工程施工（业绩中应同时包含护栏、标志、标线）；
④至少独立完成过1个合同金额不少于 * 万元的房建工程施工。
如单个业绩（以标段计）能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。
以上①、②、③业绩要求 (略) “全国 (略) 信用信息管理系统”或 (略) 省交通运输厅“ (略) 省公路 (略) 信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不 * 致，业绩审查时将不予认定。
3.1.3财务要求
① * 年度的流动资产与流动负债比大于1；
②营运资金（ * 年度流动资产- * 年度流动负债+专为本工 (略) 信贷）不得 (略) 申请标段最高投标限价的 * %。
3.1.4项目经理和项目总工最低要求：
项目经理：公路工程相关专业工程师， (略) (略) 颁发的公路工程专业 * 级建造师注册证书（注册单位名称必须与投标人名称 * 致），并具有交 (略) 门颁发的有效B类安全生产考核合格证。
项目总工：公路工程相关专业高级工程师，并具有交 (略) 门颁发的有效B类安全生产考核合格证。
3.2 本次招标接受联合体投标。以联合体形式投标的，联合体成员数量不超过2家，联合体牵头人应具有公路交通工程专业承包（公路安全设施分项） * 级及以上资质，联合体成员应具有建筑工程施工总承包 * 级及以上资质；联合体各方以自己名义单独投标或参加其他联合体投标的，相关投标均无效；联合体应满足3.1款的要求，其中3.1.3项②、3.1.4项是对联合体牵头人的要求。
3.2.1 (略) (略) （如中标）完成后的 * 切事务。
3.2.2以联合体形式投标的， (略) 3.1.2项①、②、③要求； (略) 3.1.2项④要求。
3.3质量要求：交通安全设施工程：工程质量应 (略) 的《公路工程质量检验评定标准》和《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》的相关要求，标段工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：优良；房建工程：符合《建筑工程施工质量验收统 * 标准》（GB *** 3），竣工验收的质量评定：合格。
3.4安全目标：在项目建设过程中杜绝重 (略) 全责任事故，避免发生较 (略) 全责任事故，控制 * 般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。
3.5本项目不允许分包。
3.6本次招标评标采用技术评分最低标价法。投标文件采用双信封形式包封，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。
3. (略) 公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同 * 人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。（包括联合体各成员）
3.8在“信用中国”网站（http: / *** ）和“信用中国（ (略) ）”网站（http:/ *** ）中，投标人（包括联合体各成员）被列 (略) 人名单的，不得参加投标。
3.9近 * 年（ * 日～投标文件递交截止时间止）投标人（包括联合体各成员）或其法定代表人、拟委任的 (略) 贿犯罪记录的（以投标人提供的承诺为准），不得参加本项目投标。
3. (略) 不接受 * 年度 (略) 省交通运输厅公路施工企业信用评价或 * 年 (略) (略) 全国综合信用评价中被认定为D级的投标人（包括联合体各成员）参加本项目投标，以联合体形式投标的，投标人信用评价等级以联合体成员中信用评价等级较低的为准。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请在“ (略) 公 (略) ”（http:/ *** ）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“ (略) 公 (略) ”，选择相应项目， (略) 投标段， (略) 文件等资料。下载时间为 * 日0时 * 分至 * 日 * 时 * 分（ (略) 时间）。具体事宜详见“ (略) 公 (略) ”的《 (略) 省公共资源交易平台（2.0版） (略) 》和《 (略) 省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册》。
4.2以联合体形式投标的，投标人应在“电子交易平台”组成联合体后， (略) 文件。
4.3投标人未按“ (略) 公 (略) ”的流程 (略) 操作的，自行承担相应责任。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不 (略) 踏勘，不召开投标预备会。
5.2投标文件的递交截止时间为 * 日9时 * 分，投标人应于当日8时 * 分至9时 * 分将投标文件的第 * 个信封(商务及技术文件)、第 * 个信封(报价文件) * 并递交至 (略) 公 (略) （ (略) 省 (略) 市 (略) 区汉水路 * 号金桂大厦)开标室。
5.3逾期送达的、 (略) 文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
5.4本项目投标保证金的金额： * 万元人民币，投标保证金递交截止时间： * 日9时 * 分，投标保 (略) 银转账、电汇或电子保函形式：① (略) 银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由 (略) 核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与 (略) 公共资源交易平 (略) 虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按 (略) 公 (略) 的 (略) 。③以联合体形式投标的，投标保证金由联合体牵头人递交。
6.发布公告的媒介
(略) 同时在 (略) 公 (略) （http:/ *** ）和 (略) 省交通运输厅(http:/ *** )上发布。
7.联系方式
招 标 人：嘉荫至 (略) 公路工 (略)
地 址： (略) 镇 (略) 街 * 号
邮政编码： ***
联 系 人：范先生
电 话： ***
招标代理： (略) 有限公司
地 址： (略) 省 (略) 市 (略) 区 (略) 大道 * 号
邮政编码： ***
联 系 人： * 女士、刘先生
办公电话： *** 、 ***
传 真： ***
电子邮箱： * * .com
招标投标监督单位： (略) (略)
电话： ***
* 日
本项目图纸下载途径：在“ (略) (略) （http:/ *** ）”中“招标项目”栏下载。
评标办法（技术评分最低投标价法）
评标办法前附表
条款号 | 评审因素与评审标准 | ||
1 | 评标 方法 | 评标价相等时， (略) 依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）投标报价低的投标人优先； （2） * 年度被 (略) 省交通运输厅或 * 年 (略) 评为较高信用等级的投标人优先（ (略) 级评价等级不 * 致，以最高的信用评价等级认定，如投标人为联合体，联合体的信用等级认定以联合体成员中信用评价等级较低的为准）； （3）商务和技术得分较高的投标人优先。 （4） * 年营业额高的优先，如投标人为联合体以牵头人 * 年营业额为准。 | |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审 与响应性评审标准 | 第 * 个信封（商务及技术文件）评审标准： (1) (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； a. (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量及安全目标； b. (略) 文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 (3) (略) 文件的规定提供了投标保证金： a. (略) 文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标 (略) 银转账、银行电汇形式递交，投标人在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入 (略) 公共资源交易平 (略) 虚拟子账户。 c.若投标保证金采用电子保函形式递交，投标人按 (略) 公 (略) 电子保函 (略) 。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (6)投标人以联合体形式投标时， (略) 文件的要求： (略) 文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。 (7)同 * 投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (9) (略) 文件规定的时限。 ( * ) (略) 文件的实质性要求和条件作出响应。 ( * ) (略) 文件规定： a. (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议； e.投标人在投标活 (略) 为； | |
条款号 | 评审因素与评审标准 | ||
2.1.1 2.1.3 | 形式评审 与响应性评审标准 | f.投标人未对合同条款有重要保留。 ( * )投标文件份数为正本1份、副本3份。 ( * )不存在违反法律、法规的其他情形。 第 * 个信封（报价文件）评审标准： (1) (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； a. (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b. (略) 文件规定 * 致， (略) 实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 (3) (略) 文件设定的最高投标限价。 (4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同 * 投标人未提交两个以上不同的投标报价。 (6)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和 (略) 修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价 * 致。 (7)投标文件份数为正本1份、副本3份。 (8)不存在违反法律、法规的其他情形。 | |
2.1.2 | 资格评 审标准 | (1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（按照 * 证合 * 、 * 证合 * (略) 登记的，可仅提供营业执照）、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证或经基本 (略) 出具的基本账户信息证明。 (2) (略) 文件规定。 (3) (略) 文件规定。 (4) (略) 文件规定。 (5) (略) 文件规定。 (6)投标人的项目经理和项目总工资格、 (略) 文件规定。 (7)投标人（联合体投标的，指牵头人）资格审查资料与其 (略) “全国 (略) 信用信息管理系统”所填报的信息 * 致。 (8)投标人不存在第 * 章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何 * 种情形。 1.4.3投标人不得与本标段相关单位存在下列关联关系： ①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； ② (略) 公正性； ③与本标段的其他投标人同为 * 个单位负责人； ④与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； ⑤为本标段前期准备 (略) 服务的法人或其任何附属机构（单位）； ⑥为本标段的监理人； ⑦为本标段的代建人； ⑧ (略) 代理机构； ⑨ (略) 代理机构同为 * 个法定代表人； ⑩ (略) 代理机构存在控股或参股关系； ?法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 1.4.4投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： ① (略) (略) 在地的 (略) 于有效期内； ②被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； ③进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； ④在国家企业信用信息公示系统（http:/ *** ）中被列入严重违法失信企业名单； ⑤在“信用中国”网站（http:/ *** ）和“信用中国（ (略) ）”网站（http:/ *** ）中，投标人（包括联合体各成员）被列 (略) 人名单； ⑥投标人（包括联合体各成员）或其法定代表人、拟委任的项目经理在 (略) (略) 为记录的； ⑦法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 ⑧在 * 年度 (略) 省交通运输厅公路施工企业信用评价或 * 年 (略) 公路施工企业全国综合信用评价中被认定为D级的投标人（包括联合体各成员）；联合体投标时，投标人信用评价等级按照联合体成员最低等级方的等级认定。 (9)投标人符合第 * 章“投标人须知”第1.4.5项规定。 1.4.5联合体牵头人应进 (略) “全国 (略) 信用信息管理系统（http:/ *** ）”或 (略) 省交通运输厅“ (略) 省公路 (略) 信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且企业名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全 * 致。投标人不满足本项规定条件的，将被否决投标。 ( * )以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体投标；独立参与本项目投标的，投标人未同时与其他施工企业组成联合体参与投标。 ( * )不存在违反法律、法规的其他情形。 | |
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
2.2.1 | 第 * 个信封 评分分值构成 (总分 * 分) | 施工组织设计： * 分 主要人员： * 分； 技术能力： * 分； 履约信誉： * 分； 业绩： * 分 具体的评分标准见评标办法附件（第 * 个信封评分标准） | |
2.2.3 | 第 * 个信封 详细评审标准 | 评标价计算公式： 评标价＝投标函文字报价 | |
3.2.4 | 通过第 * 个信封详细评审的投标人数量 | 按照投标人的商务和技术综合得分由高到低的顺序排序，选择前4名通过详细评审。 | |
3.2.5 | 详细评审数量 | 本项内容补充：通过第 * 个信封（商务及技术文件）评审的投标人数量少于3名的， (略) 投标， (略) 第 * 个信封（报价文件）开标及评审。 | |
3. * 需要补充的其他内容： 3. * .1投标人的商务和技术得分相同时， (略) 依次按照以下优先顺序确定通过第 * 个信封（商务及技术文件）详细评审的投标人名单： (1) * 年度被 (略) 省交通运输厅或 * 年 (略) 评为较高信用等级的投标人优先（ (略) 级评价等级不 * 致，以最高的信用评价等级认定，如投标人为联合体，联合体的信用等级认定以联合体成员中信用评价等级较低的为准）； (2)施工组织设计得分较高的投标人优先。 3. * . (略) 对通过第 * 个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第 * 个信封（报价文件）进行评审后，有效投标不足3个的， (略) 投标。 (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3. * . (略) 人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第 3.4.2 项和第 3.4.3 项的规定对 (略) 修正，第 3.4.2 项至第 3.4.4项内容不适用。 3. * .4招标人设置成本价评估值，成本价评估值作为投标人投标报价是否“明显低于其他投标人报价”的重要参考依据。投标人的投标报价低于成本价评估值的，该投标人应在第 * 章（报价文件） * 、已标价工程量清单后对其投标报价作出书面说明，提供投标报价单价构成说明及相关证明材料（详细的清单预算、主要材料来源及价格证明材 (略) 要求提供的其他材料等），并加盖投标人单位公章。 (略) (略) 项目的， (略) 应当认定该投标人以低于成本价竞标，并否决其投标。 成本价评估值=最高投标限价*0. * | |||
评标办法附件：
第 * 个信封评分标准
条 款 号 | 评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||
评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素 细分项 | 分值 | |||
2.2.2（1） | 施工组织设计 | * | 施工总体计划 | 8 | ①项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性较好的，得4.8～6.4分（不含6.4分）； ②项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性好的，得6.4（含6.4）～8分。 | |
关键工程的施工方案、方法与技术措施 | * | ①重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施比较详细、比较合理，操作性较强，得 * ～ * 分（不含 * ）； ②重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施详细、合理，操作性强，得 * ～ * 分（不含 * ）。 ③重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施详细、合理，操作性强，并有新冠肺炎防疫和生产保障措施详细合理；保证 (略) 运行的方案 (略) ，得 * ～ * 分。 | ||||
质量、安全、环保、进度保证措施及合理化建议 | * | ①质量、安全、环保、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性较好的，得7.2～9.6分（不含9.6）； ②质量、安全、环保、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性好的，得9.6～ * 分。 | ||||
2.2.2（2） | 主要人员 | * | 项目经理 任职资格与业绩 | * .5 | 满足资格审查条件（项目经理最低要求），得 * .5分。 | |
项目总工 任职资格与业绩 | * .5 | 满足资格审查条件（项目总工最低要求），得 * .5分。 | ||||
2.2.2（3） | 其他因素 | 技术能力 | * | 科研开发和 技术创新能力 | * | 投标人均得 * 分。 |
履约信誉 | * | 履约信誉 及信用评价 | * | 满足资格审查条件，得 * 分；加分条件如下： ①在 * 年度 (略) 省交通运输厅公路施工企业信用评价或 * 年 (略) 公路施工企业全国综合信用评价中被评定为A级的，加2分； ②在 * 年度 (略) 省交通运输厅公路施工企业信用评价或 * 年 (略) 公路施工企业全国综合信用评价中被评定为AA级的，加3分。 注： a.加分不累加，①②只计 * 次最高分，本项最高加3分。 b.投标人未参加 * 年度 (略) 省交通运输厅公路施工企业信用评价或 * 年 (略) 公路施工企业全国综合信用评价的，采用 * 年度 (略) 省交通运输厅公路施工企业信用评价或 * 年 (略) 公路施工企业全国综合信用评价结果。 (略) (略) 门许可资质的公路施工企业初次进入 (略) 省，其信用评价等级按 (略) 公路施工企业全国综合信用评价结果确定；尚 (略) 公路施工企业全国综合信用评价的企业，若无不良信用记录，按A级对待。 (略) 门许可资质的公路施工企业初次进入 (略) 省，其信用等级参照企业注册地省级交 (略) 门的省级综合评价结果确定；尚无注册地省级交 (略) 门的省级综合评价的企业，若无不良信用记录，按B级对待（ (略) 级评价等级不 * 致，以最高的信用评价等级认定）。 c.如投标人为联合体，联合体的信用等级认定以联合体成员中信用评价等级较低的为准。 | ||
业绩 | * | 企业业绩 | * | 满足资格审查条件（业绩最低要求），得 * 分。 | ||
注:1.各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分应去掉 * 个最高分和 * 个最低分后的平均值。 (略) 各成员的单项打分分值小数点后保留 * 位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”。
2.若以联合体形式投标的，履约信誉加分以联合体的信用评价为准。
电子保函方式：
(略) 中选择要投标的项目，点击我要投标，填写 (略) 确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮 (略) 电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。 (略) 选择提交 (略) ，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入 (略) 省公共资源交易平 (略) 中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收 (略) (略) 门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“ (略) 公 (略) ”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还 (略) 手续费，由投标人承担。具体操作详见“ (略) 公 (略) ""中的《服务指南》 (略) 省公共资源交易平台电子保函-操作手册、 (略) 省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。
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