红井子采油作业区油气井站运行服务业务第三方用工外包招标公告

招标公告

长庆油田分公司第三采油厂红井子采油作业区2025-2026油气井站运行服务业务第三方用工外包项目

项目编号：#-FW1296

（重要提示：投标人务必认真填写招标文件附件《投标信息表》中的“工程/服务/物资”、“业绩发票”等表格，并在递交投标文件时，将已填写的《投标信息表》（EXCEL版）上传至中国石油 (略) “递交投标文件”的“价格文件”处。《投标信息表》（EXCEL版）填写的信息须与投标文件内容保持一致，若因填写信息错误或与投标文件内容不一致而导致对评审结果和合同签订的不利后果，由投标人自行承担。）

1. 招标条件

本招标项目长庆油田分公司第三采油厂红井子采油作业区2025-2026油气井站运行服务业务第三方用工外包项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金来源已落实，具备招标条件，招 (略) 第三采油厂，现进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：中 (略) 第三采油厂红井子采 (略) 盐四转中心站、黄138中心站位于宁夏盐池县青山乡。项目服务地点主要 (略) 第三采油厂红井子采 (略) (略) 域。包含648口油（水）井、15座无人值守站、1座传统站点的油（气）井站生产运行维护，711口油（水）井的数字化服务，以 (略) 域内的应急保障业务（电工3人、焊工4人的操作服务）的日常性维护操作服务业务。

2.2招标范围：按照《 (略) 推进油（气）井站运行服务业务第三方用工指导意见》中的外包业务内容划分原则，采油单位油（气）井站运行服务业务第三方用工业务外包业务内容拟划分为四类（A、B、C、D），结合本项目实际需要确定外包业务内容组合（A、B、C）业务进行外包：

A. 采油站内（外）运行业务：

?执行#方标准化作业标准；巡回检查；流程切换；视频及周界安防监控；信息收集及反馈；各类溶剂药品加注；设备设施及附件的操作、检查、维护（不包括大型或核心设备）；简单的、不动用机械动力的工艺安装；电子报 (略) 置；隐患问题查改；配合站内解堵；日常突发事件和应 (略) 置；不涉及#方人、财、物的决策性业务。

?生产数据分析、判断及反馈；各类信息的整理、汇总、记录及反馈；生产报表填报；各类台账建立等。

?区域内实物管护；站区内 (略) 域范围内的地面及设施设备（包括办公场所、库房、设备、管线、阀门、仪器仪表和场站周 (略) 域地面等）的清洁；各类工器具、应急器材的日常管理等。

?执行#方标准化作业标准；油（水）井（包含关停井）、阀室、清管站、管线（除原油长输管线）、 (略) 巡回检查；井口及管线解堵；信息收集及反馈；抽油机启停，注水井启停；井口憋压、取样、投球、加药、流程切换等；更换盘根、压力表等；井口完整性管理，阀组、阀门保养维护，主控阀门以外的更换，卡法兰；阀组间调整注水量；设备设施及附件的检查、常规保养维护工作（清洁、润滑、紧固、调整、防腐等）；电子报 (略) 置；隐患问题查改；日常突发事件和应 (略) 置等。

?生产数据分析、判断及反馈；各类信息的整理、汇总、记录及反馈；各类台账建立等。

?区域内实物管护；井场内 (略) 域范围内的地面及设施设备的卫生保洁等。

B.低压电力设备保养维护（日常焊接维修）：

?区域 (略) 、电气设备，防雷接地系统、照明系统的维护、保养、故障 (略) 置、隐患问题查改；低 (略) 接入；临 (略) 搭建及运行等。

?区域内日常维修焊接配合作业等。

C.数字化（光缆）日常性维护操作服务

?区域内油（气）井、注水井、水源井及各类站点数字化部分的日常巡检、维护、年度检修、各类数字化和信息化系统（包括自控系统、监控系统、网络系统、会议系统等）及配套设备设施维护、 (略) 置、标准化升级、工艺改造涉及数字化部分接入工作，确保前端数字化设备设施、仪器仪表运行正常，数字化整个系统运行稳定。

?区域内通信光缆、 (略) 桥及各 (略) 络设备巡检维护、技术支持、年度检修、定期检定、应急抢修等。

D.餐饮（保洁）操作服务

?在区域内食堂为员工提供就餐服务。

?服务范围内所属场所清洁（每天至少一次）；倒班点、驻勤点床上用品按规定程序清洗消毒，并每日对室内卫生进行清洁；所属楼道、楼梯、卫生间清洁（每天至少两次），保持卫生清洁。

第三采油厂红井子采 (略) 盐四转中心站、黄138 (略) 域内的部分采油站内（外）运行、数字化日常性维护操作服务以及低压电力设备保养维护（日常焊接维修）等油（气）井站运行服务业务第三方用工业务。

费用预算为1338.#元/年(不含增值税)，两年合计2677.#元（不含增值税）。本项目划分一个标段，服务内容包含A类、B、C类业务，需要一名服务商。中标人在履约过程中应建立与第三采油厂相对应的现场管理体系，设立项目部、 (略) 域（运行服务队）、运行班组三级管理机构（若发包单位为两级管理机构可对应精简），并配备相应的管理人员。其中项目部按第三采油厂对应设置，全面负责第三方用工业务外包项目实施、合同履约、运行管理和后勤保障； (略) 域（运行服务队）对应发包单 (略) （区域）设置，参 (略) （区域）有关生产例会，负责运行班组的日常管理、应急保障和人员的考核管理；运行班组为项目的具体实施单元，负责落实日常性工作任务，并按生产指令保质保量完成各项重点工作。

本次工作量为暂定工作量，招标人不保证工作量， (略) 、第三采油厂政策调整导致工作量发生变化，最终以实际工作量进行结算。

工作量和费用测算表

2.3服务地点：第三采油厂所辖红井子采 (略) 。

2.4服务期限：本项目服务期限为2年（即从2025年1月1日起至2026年12月31日），招标限价按一年服务期设定，投标按一年服务期报价，服务合同按年度签订。

合同生 (略) 第三采油厂将对中标人开展合同履行能力核查，油田公司业务主管部门在第一个合同周期内随机抽查，发现中标人有下列情形之一的，解除业务外包合同，相应标段重新组织招标。

（1）存在违规转包、分包、资质挂靠等现象的；

（2）提供虚假资质、虚假业绩或其他虚假资料中标，或通过商业贿赂等不正当手段中标的；

（3）中标人在人员和车辆配置、服务质量、健康安全环保、日常管理等方面与招标文件，或投标承诺差距较大，存在一定安全生产、经济法律等风险，或严重影响业务正常开展的；

（4）中标人未能依法与其从业人员签订劳动合同，未能为其按时足额发放劳动报酬，未能为其及时缴纳基本社会保险，存在较大法律、劳动用工等风险的；

（5）存在其他违规失 (略) 、油田公司“承包商、服务商、供应商”退出条件的。

合同到期后，中标人 (略) 域和工作量不增加、服务质量达标、签约价格标准不变的条件下，标段年度专业业绩考核为优秀、合格、基本合格的标段，双方协商一致，可在招标服务期限内签订下一年度业务外包合同。标段年度专业业绩考核不合格，或双方未能协商一致的，合同到期后即行终止，不得签订，对应的标段重新招标。

承包商所承揽标段年度内出现下列情形之一的，按照解除相应标段合 (略) 理，相应标段合同到期后不再签订，重新组织招标。

（1）承包商违反保密规定，给油田公司造成损失或不良社会影响情节严重的。

（2）承包商所承揽标段年度内被予以限期整改3次，或招标周期内被予以5次及以上限 (略) 理的。

（3）承包商因其自身原因引发法律纠纷案件， (略) 及其所属单位被列为被告（被申请人）或第三人参加诉讼仲裁，情节严重的。

（4）承包商因未按合同约定履 (略) 造成不良后果的，情节严重的。

（5）承包商被政府主管部门、行业管理部门认定存在严重违法违规行为纳入失信被执行人或严重违法失信名单的，情节严重的。

（6）承包商所承揽标段年度内发生2起一般B级生产安全事故或环境事件，造成一定经济损失的，予以解除标 (略) 理。

（7）承包商发生新闻舆情事件，给油田公司造成不良社会影响的，情节严重的。

（8） (略) 管理人员及其亲属经商办企业规定、违反业务往来十个不准等规定，或因商业贿赂行为、邀请#方人员聚餐、饮酒、参加娱乐活动等致#方人员受 (略) 分或违 (略) 理的，情节严重的。

（9）承包商所承揽标段年度内发生内勾外联盗卖油气产品或物资器材案件3起，或案值累计#元以上（含#元）#元以下的。

（10）招标周期内，承包商所承揽标段累计发生11 (略) 机关上访的，或发生进京上访事件的。

（11）承包商所承揽标段降低从业人员标准（低于投标文件承诺及合同约定），或入职培训、岗位实践培训、技能提升培训、取证（复证）培训落实不到位，对合同正常履行造成影响的。

（12） (略) 规定的予以解除相应标 (略) 理的。

（13）年度专业业绩考核评价为不合格的。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其它组织，需具备有效的营业执照或事业单位法人证书。

3.2 人员和车辆要求：

（1）项目经理、安全员、队长必须为企业自有员工，男性：18-55周岁；女性：18-50周岁，提供有效的身份证（正反面）、劳动合同、资质证书（安全员提供注册安 (略) 级及以上（ (略) ）应急管理部门颁发的安全管理人员资格证书）及2024年任意连续六个月缴纳社会保险证明（须包含基本养老保险）

（2）电工3人、焊工4人，必须为企业自有员工，男性，18-50周岁，提供有效的身份证（正反面）、劳动合同，电工提供资质证书（特种作业操作证（低压电工）、焊工提供特种作业操作证（熔化焊接与热切割作业））。

（3）数字化运维工必须为企业自有员工，男性，18-50周岁，提供有效的身份证（正反面）、劳动合同。其中至少一人须同时持有作业类别为“电工作业”、操作项目为“低压电工作业”的特种作业操作证和作业类别为“高处作业”的特种作业操作证，其他人至少持有“电工作业”特种作业操作证。

（4）车辆为四驱皮卡车，使用年限不超过72个月（以行驶证注册日期为准），自有车辆提供车辆一致性证书或驱动形式相关查询截图（清晰可见车辆识别代号）、有效的行驶证（须包含正本、交管#机动车检验合格标志（电子凭证））、车辆照片（清晰可见车牌号码）、交强险、商业险（须含有机动车第三者责任保险）；租赁车辆提供车辆一致性证书或驱动形式相关查询截图（清晰可见车辆识别代号）、有效的行驶证（须包含正本、交管#机动车检验合格标志（电子凭证））、车辆照片（清晰可见车牌号码）、交强险、商业险（须含有机动车第三者责任保险）、租赁合同（或协议）等。

（5）拟投入的项目经理、安全员、队长、车辆应同时满足：

①项目经理和安全员按照厂配置，在第三采油厂至少应配置项目经理和安全员各1人（专职），队长按照标段配置，每个标段至少应配置队长1人（专职）。

在长庆油田任一油（气）井站运行服务业务第三方用工业务外包项目或油（气、水）井管（巡）护第三方用工业务外包项目“已中标”标段拟投入使用的项目经理、安全员、队长，不得在长庆油田其他二级单位重复担任项目经理或安全员。同一个二级单位内部人员职务不得兼任。

承诺在长庆油田任一油（气）井站运行服务业务第三方用工业务外包项目或油（气、水）井管（巡）护第三方用工业务外包项目中“已中标”标段投入使用的项目经理、安全员、队长，不得在本项目重复担任队长。

② 承诺在在长庆油田任一油（气）井站运行服务业务第三方用工业务外包项目（标段）和油（气、水）井管（巡）护第三方用工业务外包项目（标段）中“已中标”标段配置使用的车辆不得在本项目重复配置。

关于“已中标”的说明：“已中标”是指在长庆油田任一油（气）井站运行服务业务第三方用工业务外包项目（标段）或油（气、水）井管（巡）护第三方用工业务外包项目（标段）中被明确为中标人。

3.3财务要求：未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人应提供2023年经会计师事务所或审计机构审计的财务状况表（包括正文部分、资产负债表、利润表或称损益表、现金流量表、附注，审计报告必须有注册会计师的签字并加盖执业印章）。成立日期晚于2023年1月1日的，从成立年开始提供。

3.4 信誉要求：投标人在“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）未被列入严重违法失信企业名单；且在“信用中国”网站（http://**.cn） (略) 列入失信被执行人，列入经营异常或（黑名单）已经移出的不计算在内；投标人、法定代表人、拟委任的项目负责人均无行贿犯罪。

公司主要管理人员（法定代表人、董事长、总经理、授权委托代理人）无违约 (略) 于惩戒期内，未被“中国执行 (略) ”网站（http://**）列入失信被执行人。

法定代表人、董事长、总经理、授权委托代理人均需提供身份证（正反面）扫描件和招标公告发出 (略) 站截图。本招标项目投标时没有授权委托的，可不提供授权委托代理人有关资料；没有设置董事长，或法定代表人、董事长、总经理中有多个职位存在兼职的，须如实说明，否则视为资料缺失。

3.5 被中国石 (略) (略) 纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，其投标将会被否决。

3.6本项目不接受联合体投标。

4. 招标文件获取

4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2024年11月14日至2024年11月18日完成以下两个步骤：

①登录中国石油 (略) （网址：http://**在线报名（如未在中国石油 (略) 上注册过的潜在投标人 (略) 审核， (略) 在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油 (略) 操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、 (略) 的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:#）；

②投标人购买招标文件地址：http://**#/wel/index， (略) 一致，如有问题，致电400-8800- (略) 。

4.2招标文件每套（共1包）售价为200元人民币（按标段缴纳），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，标书款到达指定账号的次日自动解锁，潜在投标人可在中国石油 (略) 下载招标文件。

4.4招标文件发票开具：投标人支付标书费后，登#中国石油 (略) 站：http://**#/login 在“个人中心”栏进入相应订单列表，点击“订单及开票详情”，可以自行下载标书费电子发票。”

4.5此次采购招标项目 (略) 上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：

登录中国石油 (略) 首页：http://**“通知公告栏目”的“操作指南”中“ (略) Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

5．投标文件递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为 2024 年 11 月26日 09 时 00 分，投标人应在截止时间前通过 中国石油 (略) 递交电子投标文件。（ (略) (略) 站技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24小时 (略) 上电子投标文件的递交。）

5.2投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3投标保证金#元人民币，按标段缴纳，投标保证金有效期与投标有效期一致，投标保证金可以采用保证保险或电汇或银行保函形式递交，具体递交方式详见招标文件。

5.4开标地点（网上开标）：中国 (略) （所有投标人可登录中国 (略) 在线参加开标仪式）。

潜在投标人对招标文件有疑问请咨询招标机构联系人；对系统操作有疑问请咨询技术支持团队：中油 (略) ，咨询电话:# ，请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件 (略) ，以招标文件为准。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国 (略) （http://**），中国石油 (略) （http://**）上发布。

7. 联系方式

招标机构： (略) 西安分公司

2024年11月13日