1、建设项目情况简述
海兴湿地是渤海地带重要的鸟类栖息地,湿地主要补水水源为引黄水源及引卫水源。近年来由于引水线路末端的水库引渠受河道淤积、狭窄的影响,引水量达不到生态用水量要求,同时,由于引水线路缺少相关引蓄配套建筑物,引水利用率较低,造成湿地引水量严重不足,土地盐碱化。
为此,海兴县水务局拟投资7450.52万元,建设河北海兴 (略) 级自然保护区生态补水工程。该项目通过新改建引水、蓄水、提水建筑物,结合河道清淤等工程措施,满足湿地保护区生态用水需求。
2、建设项目对环境可能造成影响的概述
本项目对周围环境的影响以施工期为主,主要是施工期废气、废水、噪声、固体弃物及生态环境影响。
废气:主要为施工扬尘、交通扬尘、施工机械和车辆的尾气等;
废水:主要是施工期车辆冲洗水和施工人员生活污水;
噪声:主要是施工机械设备产生的噪声;
固废:主要为施工人员的生活垃圾,以及工程产生的弃土等。
生态:主要是施工期临时占地对土壤产生的扰动、表层植被的破坏;对于海兴湿地和鸟类自然保护区的影响主要是施工噪声、人员活动、临时占地对于鸟类等湿地动物的影响。
运营期对环境的影响主要为引水泵站运行产生的噪声,由于距离周边敏感点较远,不会对周边声环境产生明显影响。
3、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点
施工期拟采取的治理措施为:
(1)废气
①施工扬尘 主要来自土石方开挖和填筑、临时堆土等产生的扬尘,主要污染物为TSP。这些施工过程产生的粉尘均具有短暂性和临时性。
②交通扬尘 主要为施工期间运输物料车辆产生的交通扬尘。施工期的施工粉尘和交通扬尘都属于短暂可逆的不良环境影响,都将随着施工期的结束而结束。
③燃油机械及车辆废气
施工机械及车辆燃油废气,主要污染物为TSP、SO2和NOx。本项目施工区地形开阔,大气扩散条件较好,施工机械及车辆燃油产生的污染物量较小且排放分散,因此对施工区大气环境影响不明显,且属于暂时性影响,施工结束后其影响将消除。
评价建议施工机械和车辆尽量采用低硫、无铅燃料,以减小对施工沿线大气环境的不利影响。
为降低扬尘影响,评价提出了一系列措施,如设置施工围挡,施工场地及时洒水,对易扬尘物料进行遮盖,工程暂不施工的施工作业面等裸露地面覆盖防尘网,施工作业及时洒水抑尘等措施,在施工过程中做好降尘减尘措施后,土方回填等施工操作对区域环境空气质量不会产生明显影响。
由于土石方开挖、土石方回填会产生扬尘,污染因子为TSP,工程施工时采取洒水、堆土覆盖及建筑材料遮盖等方式,会减少扬尘的影响。
项目采用的大气污染防治措施技术成熟、运行可靠,大气污染物均能达标排放,大气污染物防治措施可行。
(2)废水
①车辆冲洗废水 本工程所用的砂石料全部外购,浇筑所用混凝土为商业混凝土,所以本次不产生砂石料加工废水和拌合冲洗废水。施工机械车辆车身冲洗废水,污染物主要为悬浮物和石油类。本项目共设4处施工区,在施工区机械停放场设置隔油沉淀池,共4座,处理达标后的废水用于施工区域和施工道路洒水降尘。
②生活废水 本项目共设4处施工生活区。施工生活污水主要来源于施工人员日常生活洗浴、食堂废水、粪便污水等。各施工生活区均修建化粪池,生活污水经化粪池处理后,可用于附近林地、农田等的浇灌用水,实现生活污水零排放。
(3)噪声 工程施工区噪声主要来源为施工机械设备产生的噪声、移动的交通噪声。噪声较高的噪声源分布在土石方开挖施工区、施工道路交通运输。挖掘机、推土机、装载机等设备工作噪声值在72dB(A)~95dB(A)之间,由噪声预测结果可知,距离四队生产桥改建工程约12m处的青年农场生产四队会受到施工噪声的影响,建议施工期对生产四队采取隔声措施,使其满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准要求。
为了降低交通噪声对周围环境的影响,建议施工运行车辆经过附近敏感点、施工生活区以及临近湿地自然保护区附近时禁止鸣喇叭,减速慢行,在此情况下,不会对敏感点产生显著影响。
(4)固废施工期间产生的固体废物主要为施工人员的生活垃圾、车辆冲洗隔油池的废隔油材料、清淤产生淤泥以及渠系工程产生的弃土。
①施工人员产生的生活垃圾由各施工区设置的垃圾箱进行收集,由市政环卫部门定期统一清运。
②施工期车辆冲洗废水需进行隔油沉淀后才能回用,隔油池定期更换产生的隔油材料和浮油,由有资质单位定期进行处置,不向外环境随意丢弃,不会对周边环境造成影响。
③工程河道清淤底泥直接就地干化脱水后全部回用于工程沿线的堤岸护坡整理。渠系建筑产生的弃土也直接回用工程基础回填整理。
④施工过程中渠系建筑和桥梁的拆除以及施工结束后施工区的临建设施拆除会产生少量建筑垃圾,均为一般建筑垃圾,均可以进行二次回收, (略) 全部进行回收处理。
(5)生态 工程施工过程中新建道路、施工机械碾压以及基础开挖等活动,将损坏原有地表植被,致使地表裸露,导致水土流失。施工机械噪声及施工人员活动可能对周边和湿地保护区鸟类野生动物栖息环境产生不良影响。
①对土地利用的影响 本工程主要为临时占地和永久占地,临时占地范围包括施工营地、施工道路等,工程临时占地将会扰动、破坏地表植被,会在短期内造成土地利用方式的改变,对土地利用产生短期影响;工程永久占地主要为淋碱沟扩挖工程和南堤泵站新建工程,扩挖工程占地在原河渠用地范围内,不会对周边土地利用造成影响,南堤泵站占地为农村坑塘用地,不会对地表植被覆盖产生影响,且占地面积较小,影响不大。
②对*生生态影响 工程临时占地类型主要为荒地、水域及水利设施用地,造成生物量的损失较小,且只是暂时性损失,随着施工结束的植被恢复,其损失的生物量可得到相应补偿,故对项目区的生物量的影响较小。
③对水生生态影响 河道清淤工程会搅动河底底泥,会引起悬浮物增加,对河道水生生态环境造成一定影响。本次工程涉及的河道内主要为浮游动植物,鱼类物种较少,无鱼类三场,工程选择在枯水期施工以减缓工程对浮游、底栖生物和鱼类的影响。工程清淤后,将改善底栖动植物生存环境,有利于其它底栖动植物的生长和存活,因此,河道施工对水生生态影响较小,且对河道的水生生态环境是有利的。
④对湿地自然保护区的影响 本项目施工过程中产生施工噪声、施工扬尘、人员活动都将不可避免的对湿地实验区和缓冲区的景观、植被、土壤、动物尤其是鸟类的栖息产生一定的负面影响。为了将施工期对保护区的负面影响降至最低,本次评价建议:施工期间将作业范围严格控制现有渠系工程占地范围内,保护区范围不设置临时施工区;清淤工程产生的淤泥就地平摊于沿线堤岸,不再外运;施工材料运输车辆充分利用现有道路按照规划路线行进,减少保护区内增加施工道路临时占地;工程施工过程中按照水土保持相关技术规范要求开展相关工程和植物措施,尽量减少施工期水土流失;严格控制施工人员活动范围,禁止施工人员在保护区非作业带内活动,定期对施工人员进行保护区管理条例的宣贯,提高施工人员环境保护意识;施工结束后及时对临时压占的土地进行植被恢复,对于施工现场产生的固体废物及时进行清理和分类收集,严禁胡乱丢弃。
施工期在采取上述措施的情况下,对保护区的负面影响可以降至最低,并且是可控的。
4、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
本项目是生态类建设项目,符合国家产业政策, (略) 主体功能区划、 (略) 生态保护红线区要求、 (略) 生态环境保护“十四五”规划要求。经采取报告中提出的污染治理和生态恢复措施后,对区域以及湿地自然保护区的生物多样性和区域生态环境影响较小。工程运营后将显著提升湿地生态水量,改善因缺水导致的土地盐碱化、植物的枯萎,使得湿地保护区内的各类动植物的生境状况得到改善,从而对区域生态环境的改善起到正向效应。本项目不存在制约工程建设的重大环境因素,从环境保护角度分析,工程建设是可行的。
5、公众查阅环境影响报告书的方式和期限,以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限
环境影响报告书征求意见稿全文网络链接:
链接:http://**提取码:49ca
公众可在2023年5月15日~2023年5月26日内,向建设单位索取或致电环境影响评价单位索取报告书纸质版,公众索取补充信息的方式为致电环境影响评价单位索取报告书补充信息,补充信息的索取时间为2023年5月15日~2023年5月26日。
环境影响评价机构:河北埃 (略)
联系人:刘举鹏 联系方式:* 邮箱:*@*q.com
6、征求公众意见的范围和主要事项
本次征求公众意见的范围主要为项目区附近的村庄居民和企业,征求公众意见的主要事项为从环保角度公众对该项目持何种态度,并简要说明原因。
7、公众反馈意见的形式
公众可直接向建设单位、环评单位提出对本项目的意见和建议;公众也可向建设单位索取公众参与调查表,参与本工程的公众调查。
建设单位:海兴县水务局
联系人:柳国路联系方式:*
环评单位联系方式见第5条。