背街小巷环卫清扫保洁公开招标征求意见公告

背街小巷环卫清扫保洁征求意见公告

一、项目名称及采购编号，政府采购计划备案号

（一）项目编号：HBZJCG-(略)

（二）项目名称：背街小巷环卫清扫保洁

（三）政府采购计划备案号：(略)-2024-(略)

二、项目内容

（一）项目基本情况： (略) 辖 (略) （包括车行道、人行道、绿化带）及垃圾容器进行清洗， (略) 对背街小巷杂物及“三乱”进行清理， (略) 范围内生活垃圾做到日产日清等。

（二）采购内容及要求：详见附件

（三）项目预算：2000.(略)元，预算控制最高价：1960.(略)元

三、征求意见截至日期

从 2024年11月23日至2024年11月27日

四、征求意见的提交方式

各潜在供应商对采购需求提出相关意见（说明理由）应客观公正、实事求是，并在公示期内将相关意见以书面形式（加盖公章）提交至湖北 (略) （ (略) (略) 碧桂园四期16栋1单元501室），未按要求提交意见的，采购人不予采纳。

五、采购文件或采购需求

详见附件

六、本项目采购人或采购代理机构的情况

采购人： (略) (略) 环卫服务中心

地址： (略) (略) 阳光大道28号

联系方式：0724-(略)

采购代理机构：湖北 (略)

地址： (略) (略) 碧桂园四期16栋1单元501室

项目联系人：李工

联系电话：(略)

附件：

二、技术服务要求

（一）主要工作内容

道路作业范 (略) 两侧从墙根至墙根范围 (略) 域的全方位清扫保洁（有明确业主 (略) 域除外），包 (略) 域：

1. (略) 面，包括机动车道、非机动车道、人行道、高架桥和车行隧道（含匝道）、人行天桥和地下通道、沿路设置的垃圾容器；

2.道路附属设施，包括交通护栏、波纹板、隔音屏、隔离墩等；

3. (略) 家具， (略) 名牌、公交站亭等各类牌、亭，雕塑、长椅、障碍球等公共设施，高架桥和车行隧道、人行天桥和地下通道的桥身、桥体、顶棚、内壁等部位；

4.其他未能详尽的作业范围，由(略)(略)双方协商确定。

（二）采购需求执行的相关标准、规范:

1. (略) (略) 环卫保洁作业规范(试行)

2. (略) 环卫作业质量要求及考核细则

3.城市环境卫生质量标准

4.国家及地方现行有关环境卫生规范、标准等。

5.安全标准：环卫作业人员必须服从承包方管理人员或负责人的安排，必须严格遵守《安全操作规程》，为使环卫人员增强安全意识，带队及班组负责人每天安排工作量；加强设备、设施管理保证作业安全，做好安全应急管理员工作；要进行安全生产教育，强调安全操作， (略) 清扫、公厕保洁等相关人员的安全防护工作，杜绝安全事故的发生。凡因本项目服务产生的安全事故均由中标人负责，采购人不承担任何经济、安全及法律责任。

（三）人员配置及要求：

★1.人员要求：承诺作业人员配备不低于180人。

2.中标人须与拟派于本项目的人员确定合法的劳动关系，并为符合条件的环卫工人足额缴纳五险，购买意外伤害等商业保险。

3.中标人在合同履行过程中，应加强服务人员的管理，服务人员出现任何纠纷、意外伤害、意外事故，由中标人自行解决并承担相关责任，采购人不承担任何责任。

4.及时发放人员工资与福利，人员工资不 (略) 最低工资标准，服务期间如遇政府最低工资标准上调，由投标人自行承担。

5.中标人须对作业人员进行岗前培训，确保作业人员在服务期内能够高标准、高效率的完成作业内容。

6.采购人有权对中标方服务进行考核，如采购人认为中标人员投入的工作人员数量、业务水平、专业配置等不能满足本项目实际工作需要，有权要求中标人及时调配或者增加符合资格要求的人员。所增加人员的工资、奖金、补贴、加班费、办公费、管理费等所有费用应包含在投标报价中。

（四）车辆配备要求

1.车辆配备驾驶员证件齐全，符合国家相关规定。

2.以下设施设备自有或租赁均可，并且按照以下要求提供车辆的证明材料：

①自有车辆提供车辆行驶证复印件、车辆照片。

②租赁车辆提供租赁合同复印件，租赁时限须超过服务期范围。

（五）作业要求：

1.作业时间早6:00至晚20:00完成，每日两次机械清扫，清扫后巡回保洁（含绿化带保洁），全天作业时间不低于8小时，服务和质量必须达到《城市环境卫生质量标准》、《 (略) 环卫作业质量要求及考核细则》 (略) (略) 各项环境卫生专项考核相关规定。

2.洒水降尘一日两次，道路冲洗每日一次，服务和质量必须达到《城市环境卫生质量标准》、《 (略) 环卫作业质量要求及考核细则》 (略) (略) 各项环境卫生专项考核相关规定。

3.清扫保洁采用“人工清扫为主、机械化相结合”的方式，以《城市环境卫生质量标准》为工作质量标准。 (略) 全覆盖、无死角， (略) 面、墙角、花坛绿化等部位洁净无积尘、无污水，废弃物及时清理，可视范围内无暴露垃圾和垃圾满溢现象。 (略) 每周清洗一次，每周组织一次 (略) 杂物，清理暴露垃圾，清理卫生死角。

4.垃圾容器须有专人负责清洗，一般部位每周不少于3次，重点部位每天不少于1次，要求表面干净整洁，无污染、无痰迹、无积尘、无乱贴乱画。定期对果皮箱、垃圾桶消毒，做到无蝇无臭。

5.保证重大活动和节假日的清扫保洁工作能保质保量完成。

6.路面垃圾收集每日两次，服务和质量必须达到《城市环境卫生质量标准》、《 (略) 环卫作业质量要求及考核细则》 (略) (略) 各项环境卫生专项考核相关规定。

7.道路（街、巷） (略) (略) 必须主动延伸五米，道路清扫（保洁）产生的垃圾一律在清扫（保洁）结束后送往中转站。

8.垃圾收集要按时、按次巡回收集，做到容器净、地面净，不得存积（ (略) 域内少量建筑垃圾要及时清除，滞留时间不得超过2小时）。对装修产生的大量建筑垃圾积极配合街城 (略) 上门有偿服务清理。

9.道路作业质量要达到《城市环境卫生质量标准》的标准。作业车辆应保持车容整洁，专用标志清晰完整，专用设备、警示灯和指示板灵敏有效、无残缺。

★10. (略) 区专业检查中达标，道路在检查中不能发生有暴露垃圾，路面洁净控制 (略) /月以内。

（六）其他要求：

1.文明作业行为规范

1.1 环卫作业人员上班时间必须穿环卫标志服（晚上和雾天作业时必须穿反光标志服），工作帽帽沿向正前方，不得敞开外衣，非工作需要不允许将衣袖、裤管卷起，不允许将衣服搭在肩上。不迟到、不早退、工作时间不得饮酒。

1.2 作业人员非特殊情况下不允许穿背心、短裤、拖鞋、打赤脚作业。

1.3 晨扫和夜间作业时不得大声喧哗，做到不扰民。每天必须对收运车辆进行例行检查，保证出车安全。

1.4每天各收运车辆必须按既 (略) 进行专用桶收运，严禁出现跳收和漏收。

1.5倾倒专用桶前，应观察四周，避免在倾倒过程中将垃圾泼洒到过往行人身上。

1.6在收运过程中如餐厨垃圾泼洒至地面，应用铁铲将漏洒垃圾装入餐厨专用桶，并用扫帚将现场清理干净，如污染严重须进行冲洗。

1.7在收运过程中，应轻推轻放专用桶，避免对专用桶人为的损坏。

1.8在收运过程中，如出现垃圾凝固或垃圾反复倾倒仍残留很多，应先用铁铲将凝固物搅散后才能进行倾倒。

1.9收运时工人必须注意观察专用桶是否满溢或破损，避免收运时撒漏。

1.10车辆在收运时必须打开双闪，以警示后来车辆注意行驶安全。

1.11车辆收运完后必须关好车厢料口顶盖，避免行驶过程中的抛洒滴漏，产生“二次污染”。

1.12使用标准作业用语，保持良好的心态，遵章守制、文明作业。

1.13每天收运完毕后必须对收运车辆内外进行清洗，减少垃圾异味的存留。

1.14清洗车辆时必须穿防滑鞋、戴防腐蚀手套，用专用洗车刷，保证车辆外观卫生整洁。

1.15驾驶员下班后，做好当日的行驶记录、考勤和信息跟踪，并按要 (略) 。

2.重大活动应急保障

2.1 要成立环境保障应急队(略)。做好暴雨洪涝及冬季除雪等突发环境事件应对工作的组织、调度、协调与实施工作，建立和完善环境应急预警机制和工作联系机制，保证信息通畅，做到信息共享。

2.2 中标人要严格按照有关规定，提前一周增派人力、物力投入环境综合整治，提前1天进行全面高标准、高水平保障、控管，保 (略) (略) 标准进行环卫作业，作业人员工具齐全、整洁，管理人员通讯畅快。

3.综合管理

3.1 做好日常巡查台账的记录，及时完成委托方交办的各项工作， (略) 域内的群众投诉。

3.2 对市、区检查考核所发现的问 (略) 理，大数据中心和上级领导部门交办的督办件及时消、结案。

三、商务要求

1.投标报价包括完成本项目服务范围和开展业务所需要的全部内容。

2.投标报价须包括各种税费、保险费、车辆维护费、人员工资福利费、交通差旅费、材料费、必须的辅助材料费、必须的配件及合同实施过程中不可预见的费用等所有一切费用。

★3.中标人应做好服务前期现场踏勘工作，梳理作业方式和流程、人员设备安排、组织服务内容与现场作业要求中存在的风险隐患，做到防患于未然。（提供现场踏勘承诺书）

4.投标人须明确各项管理规章制度（公司管理制度、质检考核制度、应急保障制度、工资管理制度、设施设备管理制度等）及劳动消耗品购置计划（雨衣、标志服、反光带、雨鞋等）。

★5.承诺中标后如出现下列情况之一的，采购人有权解除与中标人的合同：

5.1委托方有权对中标人落实环卫工人的各项福利、待遇及保险情况进行监管，发现有未落实的或接到环卫工人投诉经核查属实的；

5.2发现环卫工人的工资 (略) 最低收入标准的或接到环卫工人投诉经核查属实的；

5.3在管理过程中，发现中标人将清扫工作转包的；

5.4因中标人的原因造成重大环境投诉，带来较大负面影响的；

5.5检查过程中出现中标人三次（含三次）以上未达到采购人质量标准，且无改进的；

5.6中标人不服从管理且态度恶劣的；

5.7在招标过程中弄虚作假，特别是设备的配置上、企业资质上，委托方有权解除合同；

5.8因中标人环卫作业造成严重影响，导致街 (略) (略) 管理综合排名中达不到整体目标的。

注：以上条款为实质性指标项，具体以招标文件为准。