的澄清修改文件-招标/资审文件澄清

九龙河流域重点支流河道生态修复工程答疑文件（01）

各潜在投标人：

现将“九龙河流域重点支流河道生态修复工程”招标文件答疑通知如下，本次发布的答疑文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑文件为准。

质疑1：“二、经济部分”中“已标价工程量清单”未说明提供那些表格，是否只需提供招标文件提供的“招标控制价汇总表”和“工程量清单报价表”即可？质疑2:投标文件中已标价工程量清单中的页脚部分“投标单位：”、“法定代表人：”、“投标日期：”是否可以删除？

回复：1.可以。2.不可以。

质疑2:3.1.1 本次招标要求投标人具备的资质条件：具备建设行政主管部门颁发的有效的水利水电工程施工总承包三级及以上资质。请问资质改革后由总承包三级换领的临时总承包二级是否满足要求？

回复：满足要求,但临时水利水电工程施工总承包二级资质须在有效期内。

质疑3：一个不到(略)的项目建造师只需要二级就满足但造价却需要一级理由何在，二级造价不能胜任吗？这指向性太明显了。

回复：本招标项目按照《 (略) 水利水电工程施工标准招标文件（全流程电子招标版）（2023年6月修改word版）》编制并结合本项目实际情况设置，符合项目的实际需求。该要求属于商务部分加分项，不属于投标基本资格条件，本项目是面向全国招标，不存在限制或排斥潜在投标人或量身定制等情形。

质疑4： (略) (略) 政基础设施项目工程总承包-标准招标文件规定：只有EPC项目才能有商务加分项目，而本项目属于施工项目，却有大量的业绩加分项，经济部分得分情况中每增加和减少1%的扣减分数也未按标准来设置。综合评估法的各项份数设置也未按标准文件来。试问一个经发展改委审批过的招标文件出现这么多明显不符合政府规定的条件很难不然人怀疑该项目是为谁量身定做的。根据渝公管发[2020]54号文《 (略) 公共资源 (略) 关于推行《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件全流程电子招标2020年版》等五个标准招标文件的通知》，请严格按照文件执行。

回复：本招标项目按照《 (略) 水利水电工程施工标准招标文件（全流程电子招标版）（2023年6月修改word版）》标准招标文件进行编制招标文件，设置商务部分得分符合标准招标文件规定。本招标项目为水利工程，且施工技术复杂，经济部分设置的评审标准是为防止恶意低价竞标，招标文件的设置具备充分竞争性，欢迎各潜在投标人参与投标。

质疑5：招标文件要求项目经理答辩不允许携带电子设备，那纸质资料呢？

回复：项目经理答辩的有关要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表第10.3款、第10.10款及第三章评标办法前附表第2.2.2（1）目等内容。

质疑6：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如 (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？法律依据：1.根据2017年6月 (略) 颁发的《 (略) 监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状 (略) 还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”2、< (略) >在2022年度和最新202 (略) (略) 监督评级及分类监管办法中均评为E级； (略) 地方金融 (略) 关于印发《 (略) 监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。综上 (略) 不具备相关部门对开立保函的要求。

回复：投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件要求，并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。

质疑7：关于纸质投标保函提问一：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。 (略) （ (略) 场上开具纸质的投标保函有: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、重庆x资担保）都有点遐思存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？如果使用具有这六种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效？提问二:{以上五家（xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx）或其他家开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？非法人亲笔签署是否有效？

回复：1.投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件要求，并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。2.纸质投标保函的法定代表人（或授权代表） (略) 由法定代表人（或授权代表）手写签名或盖个人签字章均可。

招标人 ： (略) (略) (略)

招标代理机构：重庆方郡 (略)

2024年10月10日