中共新余市渝水区委农村工作部渝水区农村生活污水处理PPP项目公开招标公告



　　略受中共X市X区略委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，略，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：X区农略理PPP项目

项目编号：H17009-1

项目联系方式：

项目联系人：周国勇

项目联系电话： ## 、 ##

项目实施机构联系方式：

项目实施机构：中共X市X区略

地址：X市抱石大道323号

联系方式：周国勇 ## 、 ##

代理机构联系方式：

代理机构：略

代理机构联系人：翟宇祥 ##

代理机构地址： X市X区安苑路20号世纪兴源大厦8层

一、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：

详见其他补充事宜

二、投标人的资格要求：

详见其他补充事宜

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：34012.11 万元（人民币）

时间：2017年#月#日 09:00至2017年#月#日 17:00(双休日及法定节假日除外)

地点：X市公略西裙楼3楼（X市赣西大道1958号）

招标文件售价：￥1000.0 元，略文件售价总和

招标文件获取方式：现场购买

四、投标截止时间：2017年#月#日 09:30

五、开标时间：2017年#月#日 09:30

六、开标地点：

X市公略西裙楼3楼（X市赣西大道1958号）

七、其它补充事宜

略

本招标项目X区农略理PPP项目经X市X区人民政府批准，采用“略会资本X模式（PPP）”模式，并由授权实施机构中共X市X区略作为招标人，略会资本方，特邀请有兴趣的潜在投标人略投标。

1、项目授权主体：X市X区人民政府

2、招标人：中共X市X区略

3、招标代理机构：略

4、项目编号：H17009-1

5、项目名称：X区农略理PPP项目

6、招标需求

6.略范围

一、建设地点、规模及技术标准

（1）项目地理位置及建设背景

X区农略理项目建设地点位于X省X市X区。

X区，X省X市市辖区，中共X市委、略在地，全市政治、经济、商业、文化、科教、略。位略偏西，略，袁河中下游。东界X、新干，南连峡江、X，西接分宜，北邻上高、X，距省会X160公里。辖10镇6乡5略。总面积1775平方千米，总人口80.1万人（2008年）。其中非农业人口30.3万人。X区属亚热带湿润气候，四季分明，气候温和，阳光充足，雨量充沛，无霜期长，严冬极短，土地肥沃，森林覆盖率近50%。

X区各乡镇污水通过道路边沟、沟渠等排至周边河流，造成地表水污染，大大影响周边环境，乡镇生活污水造成的环境污染不仅是乡镇水源地潜在的安全隐患，还会加剧淡水资源危机，使耕地危机得不到有效保障，危害乡镇的生存发展。

经实地调查，上述188个自然村有以下几个特点（最终以设计方案为准）：

①没有一个村庄有独立的生活略，个别最好的村庄是铺设了雨污合流的排水暗管，绝大多数是雨污合流的明沟排水。

②生活污水排放形式和现状：一是X粪池或排水沟渗漏，二是流至附近低洼水塘，三是洗涤污水随地泼放、渗漏地下。因此，通常情况下，从现有排污口看不到太多的生活污水排放。

③大部分村庄有自家“压水井”，取水深度5-6 米左右，饮用水源无法避开来自化粪池或排水沟渗漏的生活污水。因此，污水既造成了当地生活污水水质污染，又造成了下游水体污染。

④绝大多数村庄排水下游附近，闲臵的土地面积较小。

⑤当地没略理的技术人才。

⑥缺乏短期治理污水的资金，农民不愿意承担略理费用。

因此只略理设施及配套略系统，杜绝生活污水的直接排放，才能改变乡镇污水无序排放的现状，实现区域内河流水质变清，生活环境改善的目标。由于水体和环境质量的改善，将有利于居民健康水平的提高，实现经济和环境的可持续发展。

略性研究报告投资估算，本工程投资规模约33872.60万元（不含建设期利息），其中工程费用28357.73万元，工程其他费用2435.54万元，基本预备费3079.33万元。以上内容仅作为工程投资规模的估算不作为实际结算。

（2）项目实施机构

X区人民政府授权中共X市X区略作为本项目实施机构，负责项目前期准备、略、参与项目实施和移交等工作，承担与财政、发改、略门的沟通协调工作，略门的监督管理。

政府指定的出资机构为X区百略。

（3）项目运作方式

本项目拟略会资本X（PPP）模式，具体运作方式为建设-运营维护-移交方式，即工程建设完成后通过政府付费略会资本的建设成本和合理利润；新建基础设施维护费以政府付费略。

略会资本，由实施机构、政府或其指定机构、社会资本共同签署PPP项目协议，略会资本略，项目公司与中标投资人（具有相应资质）签署工程勘察设计施工总承包协议由其承担勘察、设计、施工任务，略负责本项目的投资、融资、建设、运营维护、移交。

略的融资作出任何形式的担保或承诺。政府将本项目付费纳入年度财政预算和中长期财政规划。

X期满后，项目公司按约定将本项目及附属设施及相关资料无偿移交给政府或其指定的机构。

（4）项目投融资结构

本项目PPP范围内投资34012.11万元。项目资本金为总投资的20%，约6802.42万元，项目资本金注资比例：政府方占10%；社会资本方占90%；本项目融资金额占总投资的80%，约27209.69万元，略会资本负责。

项目公司注册资本金暂定6802.42万元，注册资本金略会资本共同出资，略会资本出资比例为10%：90%

（5）本项目的X期：项目X期22年，其中建设期2年（含勘察设计施工周期)，运营期20年。

（6）招标范围：略理站 145 余座略等工程建设（具体以设计方案为准），及其运营阶段的运营维护。社会资本略后，略签署PPP项目协议，由项目公司对项目的勘察设计、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理等过程负责，并在PPP项目协议规定的项目X期限期满后，按照PPP项目协议的约定将本项目和附属设施及相关资料无偿移交给政府或其指定的机构。略的融资作出任何形式的担保或承诺。政府将本项目付费纳入年度财政预算和中长期财政规划。

工程竣工验收的工程质量目标：合格。

服务质量目标符合略门规定的有关服务质量标准。

6.2 标段划分：本项目划分为1个标段。

7、对社会资本的资格要求

7.1投标人应以下条件：

（1）中国大 * 依法注册的企业法人（若投标人为联合体，各方成员须满足本款要求）；

（2）投标人应同时具略门核发的以下资质：

①投标人应具备市政公用工程施工总承包一级或以上（市政公用工程施工总承包特级）资质；

②应具备市政工程设计综合甲级略业甲级资质：

③应具备有效的施工企业安全生产许可证。

④项目负责人具有市政公用工程专业一级建造师证书。

备注：若投标人为联合体，联合体成员施工方至少具有市政工程施工总承包一级（或以上）资质及有效的施工企业安全生产许可证，联合体成员设计方需具有应具备市政工程设计综合甲级略业甲级资质，联合体整体满足以上要求即可；投标人可将本项目勘察任务直接分包，略承担本项目勘察任务，则应具备工程勘察综合甲级资质，或具有工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质，勘察资质不作为强制性要求。

（3）投标略出具的在有效略授信，授信额度不低于2亿元（联合体投标的，联合体成员均可）。

（4）略于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；没略、江略乡建设厅、新略、X区住略门通报且取消相应投标资格（处于有效期内）。（若投标人为联合体，各方成员均须满足本款要求）

（5）投标人近三略理相关业绩（投资、建设、运营均可）

（6）未被“信用中国”网站（www.credi *** ）列略人、重大税收违法案件当事人名单、政府采略为记录名单。（若投标人为联合体，各方成员须满足本款要求）

（7）投标人、法定代表人近三年内（略发布之日）略贿犯罪略判决、略为。（若投标人为联合体，各方成员须满足本款要求）

（8）投标人拟投入项目负责人：①具有市政公用工程专业一级建造师证书。。如联合体投标则项目负责人需要联合体成员施工方提供。

（9）本项目接受联合体投标。联合体除应满足上述（1）~（8）款相应规定外，还应满足以下要求：

①略成员不得超过4家；

②联合体各方必须签订联合体协议，明确联合体牵头人、成员单位的任务分工（明确设计方、施工方、投资方、运营方，其他分工职责按需自拟）、主要权利和义务；

③联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标；

④联合体略所占股份比例为51（或以上）%；或联合体成员单位中的略所占股份比例为51%（或以上）。

⑤联合体通过投标后，其各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变；

（10）略公正性的法人、其它组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，略项目投标。违反前款规定的，相关投标申请和投标均无效。

注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规略使职权的主要负责人。②控股是略股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。

8．略会资本的确认方式

本次资格审查方式采用：资格后审。

9．略文件的获取

9.1 请投标人于2017年12月15日至2017年12月19日每日上午9：00至11:30，下午15:00至17:00(X时间，下同)，派投标人法定代表人或授权委托人持本人身份证原件、单位介绍信、法人证明原件或其授权委托人原件到X市公略西裙楼3楼（X市赣西大道1958号）购买招标文件。同时提供加盖单位公章的企业法人营业执照副本复印件、企业资质证书副本复印件、企业安全生产许可证副本复印件、基本账户开户许可证复印件、法人证明、法定代表人身份证复印件以及单位介绍信原件装订成册（2套）。【提供企业营业执照、资质证书、施工单位的安全生产许可证、基本账户开户许可证原件核查】

注：联合体投标的，联合体全员法定代表人或其授权委托人均需持本人身份证原件、单位介绍信、法人证明或授权委略报名，应提供联合体X介绍信（格式自拟，介绍信抬头为中共X市X区略，仅需牵头人加盖单位公章），各方成员单位加盖单位公章的企业法人营业执照副本复印件、基本账户开户许可证、企业资质证书副本复印件（如有）、企业安全生产许可证副本复印件（如有）、法人证明、、法定代表人身份证复印件及联合体协议书（联合体协议书格式自拟，需联合体全员盖章）装订成册（2套）。【提供企业营业执照（联合体各方）、资质证书、施工单位的安全生产许可证、基本账户开户许可证（联合体各方）原件核查】

9.2 招标文件每本售价1000元每本，本项目招标文件共计三本，售后不退。10．投标文件的递交

10.1 递交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)为2017年 月 日 时 分（详见补遗书通知），投标人应于当日将投标文件递交至X市公略西裙楼3楼（X市赣西大道1958号）。

10.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

11．发布公告的媒介

11.1 本公告期限自2017年12月 15日至 2017年12月 19日止。

11.略同时在X省公略-略（http:/ *** ）、X略、中略、等媒体上发布。略内容不一致或有修改、补充者，以X省公略-略公告为准。

12．联系方式

招 标 人：中共X市X区略

地 址：X市抱石大道323号

联 系 人：周国勇

电 话： ## 、 ##

传 真： ##

招标代理机构：略

地 址：X市X区安苑路20号世纪兴源大厦8层

邮 编： ##

联 系 人：王刚毅、贺晓东、翟宇祥

电 话： ## 、 ##

传 真： ##

邮 箱： ## @qq.com

网 址：www. ***

监督机构：略办公室（章）

2017年12月15日

八、采购项目需要落实的政府采购政策：

无

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：X市X区人民政府

是否允许联合体：是

略会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

无

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

详见补充事宜