东涌水库隧洞及其附属设施日常维护（含办公绿化）采购

注意：提供服务总体要求、服务标的（如人员、车辆、检测对象、管理对象）数量情况、详细具体的服务需求内容及工作量情况（以能给供应商准确的报价依据，使不同供应商的项目报价不至于差距过大作为判断需求“详细具体”的标准）。

技术要求应包含以下内容：

1.项目概况及项目目标：

项目概况：东涌水库是大鹏半岛水源工程 (略) 分，肩负着向大鹏半岛区域的供水任务，为大鹏新区提供原水保障，东涌水库的集雨面积9.6平方千米，设计总库容为 * 万立方。输水隧洞5. * 公里，含有竖井、检修路、检修支洞等水工设施和电动阀、起闭机塔及闸门、配电室等机电设备。

项目目标：通过第 * 方对东涌水库隧洞及其附属设施运行及维护检修，确 (略) 。充分发挥原水工程设施的功能和效益，更好的服 (略) 会发展。

2.项目依据及参考标准：

项目依据： (略) 、 (略) 《关于印发〈水利工程管理单位定岗标准（试点）〉和〈水利工程维修养护定额标准（试点）〉》的通知规定及《 (略) 省人民政府关于 (略) 分饮用水水源保护区的批复》（粤府函[ * 号）等相关文件。

参考标准：（1）《水利工程管理单位定岗标准（试点）》；

（2）《水利工程维修养护定额标准（试点）》；

（3）《 (略) 市市政工程综合价格》（ * ）；

（4）《 (略) 市市政维修工程消耗量标准》（ * ）；

（5）《 (略) 市环卫工程计价办法及消耗量标准》（ * ）；

（6）《 (略) 市河道管养消耗量标准》（ * ）；

（7）《 (略) 市建设工程价格信息》 * 年2期；

（8）《 (略) 市水库管理养护规范（试行）》；

（9）《 (略) 市水库管理养护消耗量标准（试行）》。

3.工作内容及工程量清单：

东涌水库日常维护项目具体如下：

①水工设施，维护范围：输水隧洞检修支洞及1公里检修路排水沟清淤、修复，检修道路路基、路 (略) 情况检查及设施破损维修维护，设备室维护刷漆，金属栏杆维修更换等；

②机电设备，维护范围：输水隧洞、竖井、启闭塔、检修洞的电动机维修养护，操作系统维修养护，配电设施维修养护，输变电系统维修养护等。

③绿化养护，维护范围：3.5公里防汛道路两侧、办公区内 * 平方米及检修支洞1公 (略) 绿化养护；

④道路周边，维护范围：清理道路两侧杂草，防汛道 (略) 侧 * 0平方米边坡巡查维护，6公里长排水沟日常维护清淤，对路边雨洪池及隔离栅、环保标 (略) 维护更新；

⑤白蚁防治，防治面积包括：主坝坝体及坝肩约6万平方米，副坝坝体及坝肩约1.5万平方米，综合管理房 * 平方米。

工程量清单：

4.技术要求：

（1）项目设备使用要求：

①机电设备维护要 (略) 技术规程、电力设备高压预防性试验规程及其它目前国家和省市有关机电设备维修、保养规范的规定和发包人的要求；工程质量合格。

②配备足够的驻点专业技术人员和机械设备，及时发现和消除工程隐患，保证机电设备 (略) ，确保供水安全，同时建立完整齐备的维护资料。

③派专业技术人员驻点并根据维护工作清单及相关技术规程要求对 (略) 维护保养，提供 * 小时响应服务，确保设备遇到故障能第 * 时间得到解决。

④水工建筑物的维护修缮符合《水利工程建设项目验收管理规定》、《水利工程维修养护定额标准（试行）》中关于水利工程建设维修维护的施工及验收规定。

⑤景观绿化及园林设施管养维护达到 (略) 市园林绿化管养 * 级标准。

（2）项目组织实施要求：

①现场派驻要求：

根据项目管理实际需要，本项目应配备相应专业技术人员，以及相关技术工人。主要工作职责如下：

项目负责人：1人，全面负 (略) 维护工作；

专业技术管理人员： 2名，提供业务指导、技术培训、人员管理等项目支持工作；

其他人员：机电维护人员2名，园林绿化人员2人，维修养护人员2名。

（3）项目管理要求：

①承包方须按照驻点划分安排专人协助业主巡视，派专业技术人员驻点并根据维护工作清单及相关技术 (略) 维护保养，提供 * 小时响应服务，确保机电设备及水工设施遇到故障能第 * 时间得到解决。

②承包方必须作好施工记录、隐蔽工程记录、施工资料的整理、竣工资料的编制等工作，同时建立完整齐备的维护资料。

③承包方工作人员及派驻人员的安全管理及保险、医疗、交通等由承包方负责。

④维修养护时 (略) 地下管线和邻近建筑物或构筑物的保护，造成损坏承担 * 切费用。

⑤在维修养护工作完成后，承包方应 (略) 地清理干净，并恢复区域的原貌；施工工人日常生活必须遵守发包方有关规章制度，保护生态环境、爱护公共卫生。

（4）其他：

①中标人需指定专人负责联络协调，联系人的电话需 * 小时保持畅通。

②中标人应有完善的应急响应机制及足够的人员、在发生突发性事故时，能立即启动响应机制， (略) 动紧急抢险，并在业主规定的期限内完成任务，恢复正常工作秩序，否则，采 (略) 委托其他相关单位实施应急抢险工作，所产生费用由中标人支付。

注意：提供项目服务期限（完成期限）、项目进度安排、付款方式、验收要求、培训要求、售后服务要求。

商务需求应包含以下内容：

1.服务期限：

（1）合同期限：

合同服务期限为 * 年（ * 日至 * 日）。

（2）续签要求，本项目选用方式②。

①不可续签。

②可续签，本项目合同期满后， * 方可根据实际情况及 * 方履约情况确定合同期限是否延长或续签，但最长不超过3年， (略) 的中标服务期限，合同 * 年 * 签，合同最多续签2次。 * 方可根据实际情况终止合同，并不再续签。合同项目提前终止时，按照实际工程量支付费用， * 方不负任何补偿责任。

（3）续签标准：年度考核合格；不存在公告期内的较严重 (略) 为。

（续签应与项目考核、验收情况挂钩）。

2.质量考核验收标准及违约金：

（1）质量考核验收标准：

1运维单位考核办法

1.1考核组成

考核采用检查评分的方式，考核工作由月考核扣分组成，按月汇总。考核项目管理单位（ * 方）负责。

1.2分数构成

(略) 评分，主要考核人员情况、输水隧洞水工设施维护、机电运维、安全生产和管理工作等。

月工作失误扣分：运维管养工作被媒体曝光、被上级领导批评、被市民投诉；未能及时发现机电设备、水工设施异常等情况。该项以 (略) 扣分统计。

1.3月考核认定及考核扣款

考核结果作为运维费用的支付依据。月考核扣款额按以下方式确定：

①合同月度考核得分≥ * 分为合格。月考核扣款额为零；

②合同月度考核得分＜ * 分为不合格。以 * 分为基准，每少1分扣 * 元。

③合同月度考核得分＜ * 分，扣除该月已完成工作运维费的 * %并书面提出警告。

④全年累计合同月度考核得分低于 * 分的次数＞2次，东 (略) 有权终止合同， (略) (略) (略) 为认定。

1.4年度考核与续签

1.4.1年度考核

满足以下条件年度考核合格；否则，年度考核不合格：

①当年合同月度考核得分均值≥ * 分且合同月度考核得分低于 * 分次数≤2次；

②全年无生产安全责任事故；

③年度履约评价合格及以上。

1.4.2续签条件

在合同期结束后，满足以下条件根据政府采购的相关规定，可续签运维合同；否则，不予续签运维合同。

①年度考核合格；

②不存在公告期内的较严重 (略) 为；

（2）考核表：

项目名称：东涌水库隧洞及其附属设施日常维护（含办公绿化）填表时间：　年　月　日　填表人：

注：采购单位按 (略) 填写

（3）验收要求：

(略) 人组织实施， (略) 人相关 (略) 。

（4）违约金要求：

中标单位在履约期间每当收到采购单位开出的整改通知书时，需在5个工作日内整改到位，逾期拒不按要求整改或整改工作未得到采购单位认可，采购单位有权按每张整改通知扣除服务费人民币 * 元，该扣款直接在次月支付服务费时扣除。

3.日常工作文件及项目提交成果：

（1）提交维护范围内的巡查记录。

（2）提交发现问题的报告。

（3）提交维护范围内的管理月报和年报。

（4）提交验收资料及成果汇编。

（5）提交其它需要总结的材料。

以上文件要求装订成册， * 式 * 份（同时提交电子版）。

4.售后要求：

（1） (略) ：

项目服务期结束后，服务单位需配合采购单位项目移交期间相关配合工作和技术指导工作。

（2）售后服务期限：

项目移交完成截止。

（3）售后响应时间：

小故 (略) 理，紧急故障 (略) 理。

5.合同计价方式，本项目选用方式（1）。

（1）总价包干合同。

（2）固定单价合同。

6.投标报价要求：

（1）投标人应根据本企 (略) 决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时， (略) 认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求 (略) 合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的， (略) 应当将其作 (略) 理。

（2）投标人的投标报价， (略) 文件及 (略) 列的 (略) (略) ，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。

（3） (略) 文件予以更正，否则， (略) (略) 列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。

（4）投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。

（5）投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将 (略) 为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。

7.分项报价表：

注：采购单位按项目实际情况填写。

8.履约担保，本项目选用方式（1）。

（1）无需履约担保。

（2）需提供履约担保，担保金额为合同金额的%（不超过合同金额的 * %）。

9.付款方式：

依据考核结果按月支付进度款 。

序号

评分项

权重

1

价格

*

2

(略) 分

*

行号

评分因素

权重

评分规则

1

实施方案

*

评审内容：

1.项目的认识与理解。

2.水工建筑物及附属设施维护。

3.机电设备维护。

4.园林绿化管养。

5.项目辖区内的巡查、巡逻。

6.白蚁防治、 * 害消杀。

7.应急维修、抢险。

优良中差评分标准：

（1）投标文件响应内容全面；

（2）投标文件响应内容具体；

（3）投标文件响应内容针对性强；

（4）投标文件响应内容科学合理；

（5）投标文件响应内容可操作性强。

满足以上 * 项要求的评价为优，得 * %分。

满足以上 * 项要求的评价为良，得 * %分。

满足以上 * 项要求的评价为中，得 * %分。

其它情况的评价为差，不得分。

2

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

8

评审内容：

1.水工建筑物、金属结构及机电设备 (略) 。

2.水库维护范围内的人身、财产安全。

3.水库维护范围内的环境卫生及水源保护。

4. (略) 理。

5.提出合理化建议。

优良中差评分标准：

（1）投标文件响应内容全面；

（2）投标文件响应内容具体；

（3）投标文件响应内容针对性强；

（4）投标文件响应内容科学合理；

（5）投标文件响应内容可操作性强。

满足以上 * 项要求的评价为优，得 * %分。

满足以上 * 项要求的评价为良，得 * %分。

满足以上 * 项要求的评价为中，得 * %分。

其它情况的评价为差，不得分。

3

质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案

8

评审内容：

1.项目质量管理。

2.年度、季 (略) 维护工作计划。

3.项目安全管理。

4.项目环保管理。

优良中差评分标准：

（1）投标文件响应内容全面；

（2）投标文件响应内容具体；

（3）投标文件响应内容针对性强；

（4）投标文件响应内容科学合理；

（5）投标文件响应内容可操作性强。

满足以上 * 项要求的评价为优，得 * %分。

满足以上 * 项要求的评价为良，得 * %分。

满足以上 * 项要求的评价为中，得 * %分。

其它情况的评价为差，不得分。

4

项目完成（服务期满）后的服务承诺

3

评审内容：

1.项目完成后服务人员信息与联系方式。

2.项目完成后服务时限。

3.项目完成后服务内容与响应时间。

优良中差评分标准：

（1）投标文件响应内容全面；

（2）投标文件响应内容具体；

（3）投标文件响应内容针对性强；

（4）投标文件响应内容科学合理；

（5）投标文件响应内容可操作性强。

满足以上 * 项要求的评价为优，得 * %分。

满足以上 * 项要求的评价为良，得 * %分。

满足以上 * 项要求的评价为中，得 * %分。

其它情况的评价为差，不得分。

5

违约承诺

2

评审内容：

针对质量不合格、安全事故、环保事故、工期延误、工作失误等提供相应违约责任承诺及违约经济赔偿承诺。

优良中差评分标准：

（1）投标文件响应内容全面；

（2）投标文件响应内容具体；

（3）投标文件响应内容针对性强；

（4）投标文件响应内容科学合理；

（5）投标文件响应内容可操作性强。

满足以上 * 项要求的评价为优，得 * %分。

满足以上 * 项要求的评价为良，得 * %分。

满足以上 * 项要求的评价为中，得 * %分。

其它情况的评价为差，不得分。

3

(略) 分

*

行号

评分因素

权重

评分规则

1

投标人通过相关认证情况

5

（ * ） 评分内容：

1.具有国家认证认 (略) 批准的认证机构颁发的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书情况，本项最高得 * %分。

具有 * 项认证证书得 * %分。

具有 * 项认证证书得 * %分。

具有 * 项认证证书得5%分。

2. 投标人具 (略) 协会 (略) 单位资信证书（业务范围含：水利水电） * 级（含综合 * 级）得 * %分数， * 级得5%分数，其他不得分；

3.投标人具有 (略) 门颁发的水利水电工程施工总承包 * 级以上（含 * 级）资质、工 (略) 业 * 级（或以上）资质、工程监理水利水电工程专业资质、水利工程施工监理资质的其中 * 项得 * %分数，没有不得分；

4.投标人获得全国 (略) 主体信用评价等级（咨询或设计）信用等级：AAA级得 * %分数，AA级得 * %分数，A级得 * %，其他不得分；（以在全国 (略) 信用信息平台查询结果为准， (略) ：http:/ *** ）；

5.投标人具 (略) 业协会颁发的水利安全生产标准化单位证书的得 * %分数，没有不得分。（本项目水务设施管养项目，要求管养单位负责管养范围内水务设施的检查、维护、运行等工作，处理各种突发事件，确保设 (略) 避免人员伤亡。水利安全生产标准化证书是为进 * 步落实水利生产经营单位安全生产主体责任，规范水利安全生产标准化评审工作。获得该证 (略) 承接的项目，未发生较大及以上生产安全事故，不存在非法违法生 (略) 为，重大事故隐患已治理达到安全生产要求。故水利安全生产标准化等级是体现水利生产经营单位安全生产管理水平的重要标志，可作为业绩考核、绩效考核、行业表彰、信用评级以及评价水利生产经营单位 (略) 竞争能力的重要参考依据。）

以上5项累计得分，满分 * %分数。

（ * ）评分依据：

1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。

2

投标人同类项目业绩情况

3

（ * ） 评分内容：

投标人近3年（ * 日至本项目开标之日，以履约评价日期为准）：

1、 (略) 门委托的水库（大坝）管养或管理服务项目且经采购单位或被服务单位总体履约评价结果为“优或满意”。每提供 * 个得 * %分数，最高得 * %分数；

2、 (略) 门委托的湖长制技术服务工作且经采购单位或被服务单位总体履约评价结果为“优或满意”每提供 * 个得 * %分数，最高得 * %分数。（本项目主要为水库设施管理管护，要求投 (略) 应具备相应资格、能力和经验，湖长制工作主要为全过程跟踪研究水库管理工作，建立水库管养实施方案，为水库的管理、考核提供技术支撑，与本项目的工作内容有重合，属于水库管养项目的“前身”及“技术指导”；若单位有湖长制工作经验，证明其对水库的管理、管护、考核全过程都具备技术经验，能体现单位技术水平。）

以上2项累计得分，满分 * %分数。

（ * ）评分依据：

1.业绩必须为已验收（履约评价）合格的业绩，业绩时间以项目验收或履约评价时间为准。

2.要求同时提供合同关键信息和项目履约（验收）合格评价证明文件作为得分依据。

3.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同 * 方出具的证明文件等。

4.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。

3

投标人获奖情况

2

（ * ）评分内容：

1.投标人近 * 年（ * 日至投标截止时间，以获奖时间为准）获得过水利类的奖项：

（1）获得过国家级奖项的得 * %分数，最高得 * %分数。

（2）获得过省级奖项的得 * %分数，最高得 * %分数。

（3）获得过市级奖项的得 * %分数，最高得 * %分数。

以上奖项不叠加，只考察最优奖项。

（ * ）评分依据：

1.要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。

3.国家级要求颁发 (略) （ (略) (略) 政机关） (略) 业协会（学会）；省级要求颁发单位为省（自治区、直辖市）人民政府（ (略) (略) 政机关） (略) （学会）；市级要求颁发单位为市（地级，或以上级别）人民政府（ (略) (略) 政机关） (略) （学会）。

4

拟安排的项目负责人情况（仅限 * 人）

6

（ * ）评分内容：

1. 拟安排的项目负责人具有水利类专业副高级或以上职称得 * %分数；

2、拟安排的项目负责人具有注册土木工程师（水利水电工程） (略) 工程师（水利工程）资格得 * %分数；

3. 拟安排的项目负责人工作经验情况：

1） (略) 门委托的水库（大坝）管养项目工作经验的得 * %分数。

2）具备湖长制技术服务项目工作经验的得 * %分数。

以上3项累计得分，满分 * %分数。

（ * ）评分依据：

1.要求提供通过投标人相关证明资料作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件（ (略) 截图），原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。

3.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同 * 方出具的证明文件。

4.投标人无 (略) 保证明， (略) 至 * 日。

5

拟安排的 (略) 成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）

*

（ * ）评分内容：

1.拟配备技术人员情况：

1）具有水利类专业中级（或以上）职称，每 * 名得1%分，最高得2%分数；

2）具有机电专业中级（或以上）职称，每 * 名得2%分，最高得2%分数；

3）具有水土保持专业中级（或以上）职称，每 * 名得3%分，最高得3%分数；

4）具有园林绿化专业中级（或以上）职称，每 * 名得3%分，最高得3%分数；

5）具有环境专业中级及以上职称 (略) 工程师（投资）执业资格，每 * 名得5%分，最高得5%分数；

6）同时具有水文水资源专业中级（或以上）职称和计算机技术与软件专业技术资格(水平)证书（资格：信息系统项目管理师），每 * 名得 * %分，最高得 * %分数；

7）同时具有给排水专业中级及以上职称和具有 (略) 门颁发的建设项目环境监理技术人员培训合格证书，每 * 名得 * %分，最高得 * %分数；

2. (略) 成员情况：

1）同时具有市级或以上职 (略) 颁发的电工（高级或以上）电工职业资格证书（即等级证）和市级（或以上） (略) 门颁发的安全生产知识和管理能力合格证（类别：安全生产管理人员）得5%分，最高得5%分数；

2）具有建设（或水利） (略) 门颁发的安全生产考核合格证书（C证），每 * 名得5%分，最高得5%分数；

3）具有市级（或以上） (略) 颁发的船只驾驶培训证书（或船舶船员适任证书），每 * 名得得3%分，最高得3%分数；

4）具有 (略) (略) 门颁发的有害生物防制员（中级或以上）职业资格证书，每 * 名得得2%分，最高得2%分数；

3、以上1、2项评分人员：

1）具备水库（大坝）管养项目经验的，每人得4%分数，最高得 * %分数；

2）具备湖长制技术服务项目工作经验项目经验的，每人得 * %分数，最高得 * %分数；

3)以上项目经验，人员不得重复。

以上3项累计最高得 * %分数。

（ * ）评分依据：

1.要求提供通过投标人相关证明资料作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件（ (略) 截图），原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。

3.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同 * 方出具的证明文件。

4.投标人无 (略) 保证明， (略) 至 * 日。

6

项目拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况

5

（ * ） 评分内容：

填写与项目相关的车辆、场地、工具、机器情况，不得以自有或租赁区别对待。

1.提供（小型普通客车）车辆（1）台及以上得 * %分，本小项最高得 * %分（车辆要求可全天 (略) 有 (略) 驶）。

2.提供4寸以上（含4寸）大功率抽水机或水泵设备（1）台及以上得 * %分，否则不得分。

3.提供绿化养护割草设备（3）台及以上得 * %分，否则不得分。

4.提供两轮电动车设备（5）台及以上得 * %分，否则不得分。

5.提供无人机设备（1）台及以上得 * %分，否则不得分。

以上5项累加得分，最高不超过 * %分。

（ * ）评分依据：

要求投标人提供承诺（格式自定）作为得分依据。未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。

7

(略) 情况

1

要求投标人就是否受 (略) (略) 罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无 (略) 门处理。采取客观化评分； (略) 罚不得分。

8

(略) 点

1

(略) 供应商，或非 (略) 供应商但在深 (略) （或售后机构）（分 (略) 营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务 (略) 合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得 * %分；否则不得分。

4

疫情防控

（ (略) 至 * 日。）

5

序号

评分因素

序号

评分因素

1

疫情防控重点保障企业

3

纳入全国性名单或地方性名单的疫情防控重点保障企业（以下简称“重点保障企业”），直接参与我市政府采购投标的，提供至少 * 项自身属于重点保障企业的证明材料（ (略) 页链接、 (略) 页截图、 (略) 门出具的文件或者企业享受重点保障企业优惠政策的其他证明文件均可），即可获得评审得分。

2

稳岗企业

2

未裁员或裁员率低于 * %的企业，即投标前 * 个 (略) 会保险（至少包括养老保险）的员工人数（含免缴 (略) 会保险人数）不低于 * 年 * 月同口径人数 * %（含）的企业，视为稳岗企业，提供自身符合稳岗企业条件的承诺函即可获得评审得分。

投标人提供虚假承诺的，将 (略) 理，涉嫌存 (略) 为的， (略) (略) 罚。

5

诚信情况

7

序号

评分因素

权重

评分规则

1

(略) 诚信管理情况

5

根据《 (略) 关于印发〈 (略) 市政府采购供应商 (略) 办法操作细则〉的通知》（深财购[ * ] * 号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作 (略) 提供相关信息。

2

(略) 履约评价情况

2

近 * 年（以投标截止日期为准）在 (略) 有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料， (略) 工作人员向评委会提供相关信息。