尉氏县2022年老旧小区改造红线外基础设施建设项目（EPC）-尉氏县2022年老旧小区改造红线外基础设施建设项目（EPC）EPC总承包标段-招标文件-招标/资审文件澄清

尉氏县2022年老旧小区改造红线外基础设施建设项目（EPC）

EPC总承包

招标文件

(略) ：JSGCGK-2022-006

招 标 人：尉氏县住房 (略)

招标代理：河南申鑫采 (略)

日期：二零二二年三月

目录

第一章招标公告................................................................................................................................ 1

第二章投标人须知.......................................................................................................................... 7

投标人须知前附表........................................................................................................................... 7

第三章评标办法（综合评估法）............................................................................................... 26

评标办法前附表............................................................................................................................. 26

1.评标方法..................................................................................................................................... 29

2.评标标准..................................................................................................................................... 29

2.1初步评审标准...................................................................................................................... 29

2.2分值构成与评分标准.......................................................................................................... 29

3.评标程序..................................................................................................................................... 30

3.1初步评审.............................................................................................................................. 30

3.2详细评审.............................................................................................................................. 30

3.3投标文件的澄清和补正...................................................................................................... 30

3.4评标结果.............................................................................................................................. 31

第四章合同条款及格式................................................................................................................ 32

(略) 分合同协议书............................................................................................................... 32

(略) 分通用合同条款........................................................................................................... 33

(略) 分专用合同条款........................................................................................................... 34

第五章发包人要求........................................................................................................................ 35

第六章发包人提供的资料（如有）.......................................................................................... 37

第七章投标文件格式.................................................................................................................... 38

一、投标函及投标函附录............................................................................................................. 41

（一）投标函................................................................................................................................. 41

（二）投标函附录......................................................................................................................... 42

二、法定代表人身份证明及授权委托书..................................................................................... 43

（一）法定代表人身份证明......................................................................................................... 43

（二）授权委托书......................................................................................................................... 44

三、联合体协议书......................................................................................................................... 45

四、投标保证金............................................................................................................................. 46

五、技术标..................................................................................................................................... 47

六、资格审查资料......................................................................................................................... 48

（一）投标人基本情况表......................................................................................................... 48

（二）近年财务状况表............................................................................................................. 49

（三）近年完成的类似项目情况表......................................................................................... 50

（四）正在实施和新承接的项目情况表................................................................................. 51

（五）近年发生的重大诉讼及仲裁情况................................................................................. 52

（六）项目管理机构组成表..................................................................................................... 53

（七）主要人员简历表............................................................................................................. 54

七、其他资料................................................................................................................................. 55

（一）独立制作、修改和上传投标文件的承诺书................................................................. 55

（二）招标文件及评标办法中要求的其他材料..................................................................... 56

（三）投标人认为与投标文件评审有关的其它补充资料..................................................... 57

第一章招标公告

尉氏县2022年老旧小区改造红线外基础设施建设项目（EPC）招标公告

1.招标条件

尉氏县2022年老旧小区改造红线外基础设施建设项目（EPC）已由 (略) 门批准建设，项目业主及招标人均为尉氏县住房 (略) ，资金来源为财政资金，项目出资比例为100%，资金已落实，该项目已具备招标条件。现委托河南申鑫采 (略) 对该项目进行公开招标，欢迎具有相应资质的投标人参加投标。

2.工程概况与招标范围

2.1项目名称：尉氏县2022年老旧小区改造红线外基础设施建设项目（EPC）

2. (略) ：JSGCGK-2022-006

2.3投资金额：本次招标金额约1400万元人民币

2.4建设地点：尉氏县

2.5项目规模及内容

尉氏县2022年老旧小区改造红线外基础设施建设项目（EPC）该项目包含3个子项目，分别为：

①. (略) （ (略) (略) ），长1835米，宽22米， (略) 面刨铣重铺，人行道铺装。

②.鱼市街（ (略) (略) ），长715米，宽22米， (略) 及雨污水管道工程。

③.土产街（ (略) 至尉州新天地），长560米，宽8米， (略) 及雨污水管道工程。

2.6标段划分：本次招标项目共划分为1个标段。

尉氏县2022年老旧小区改造红线外基础设施建设项目（EPC）EPC总承包标段

2.7招标范围

EPC总承包标段：尉氏县2022年老旧小区改造红线外基础设施建设项目（EPC）的方案设计、施工图设计、采购、施工等全过程的管理及组织实施和招标文 (略) 内容。

2.8工期要求

EPC总承包标段：设计周期15日历天，施工工期90日历天

2.9 质量要求

EPC总承包标段：设计质量标准达到国家现行法律、法规及技术标准要求；工程建设质量达到现行有关施工质量验收规范要求，并经验收达到合格标准。

3.投标人资格要求

3.1本项目EPC总承包标段接受联合体投标，但联合体成员数量不得超过2家。

联合体投标须具备以下条件：

3.1.1投标文件中应附联合体协议书，注明牵头人及各方拟承担的工作。联合体牵头人代表联合体在投标和履行合同中承担联合体的义务和法律责任，牵头人的行为直接约束联合体。

3.1.2联合体中有同类资质的联合体成员按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的联合体成员确定资质等级；

3.1.3以联合体形式参加招标活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他联合体成员另外组成联合体参加同一合同项下的招标活动；

3.1.4联合体牵头人必须是施工方。牵头人的法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次招标活动的相关资料，需要盖章的由牵头人盖单位公章。

3.2 EPC总承包标段

3.2.1资质要求：

（1）投标人或联合体各方须具有独立法人资格且具有有效的营业执照；

（2）投标人应同时满足以下资质要求：

1）设计资质：工程设计市政行业（道路工程）专业 *** 级及以上资质或工程设计综合 *** 级资质。

2）施工资质：具备建 (略) 门颁发的市政公用工程施工总承包 *** 级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；

3.2.2主要负责人资格要求：

设计负责人（若为联合体投标，即为承担设计任务方设计负责人）：具有相关专业高级技术职称；须是本单位员工，提供2021年1月1日以来连续6个月在 (略) 会保险的证明（新入职员工不足6个月的从聘用之日算起）；

项目经理（若为联合体投标，即为承担施工任务方项目经理）：具有市政公用工程专业 *** 级及以上注册建造师资格，具有有效的安全生产考核合格证；且未担任其他在建工程的项目经理（拟投入本工程的项目经理不得同时在两个及以上的建设项目任职，并出具无在建工程承诺书。若项目经理承担的合同工程已完工或变更手续齐全以及其他符合规定情形的，应在投标文件中提供相应证明材料，可视为无在建工程，投标文件递交截止时间后提交的不予认可。）；须是本单位员工，提供2021年1月1日以来连续6个月在 (略) 会保险的证明（新入职员工不足6个月的从聘用之日算起）。

3.3财务要求：提供企业2020年度 (略) (略) 门出具的财务审计报告，若公司成立时间不足的，按实际成立年限提供（联合体投标的，联合体各方均需提供）。

3.4信誉要求：根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法[2016] (略) ）、建办厅[2017] (略) 要求，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人拒绝参加本项目的投标。提供“信用中国”网站（www.credi *** ）或中国执行信息公开网（http:/ *** ）的“失信被执行人”查询结果页面截图、“信用中国”网站（www.credi *** ）的“重大税收违法案件当事人名单”查询结果页面截图、“中国政府采购”网站 *** )的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图。查询结果页面截图需加盖投标单位公章，查询时间应在本公告发布之后，相关网页截图信息须包含查询时间。投标人递交响应文件至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人均有权取消其中标资格。（联合体投标的，联合体各方均需提供）

3.5本项目招标过程中项目经理、设计负责人不得以任何理由更换。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：2022年4月6日09时00分至2022年4月12日17时00分；

4.2招标文件获取方式：投标人应注册成为开封市公 (略) 网站会员并取得CA密钥，凭CA密钥登录开封市公共资源交易信息网（http:/ *** ）会员系统，按要求下载电子招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。潜在投标人可打开开封市公共资源交易信息网http:/ *** 首页“流程公开”里查询招标文件。

4.3获取招标文件后，投标人请到开封市公共资源交易信息网（http:/ *** ）登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

4.4请投标人时刻关注开封市公共 (略) CA密钥推送消息。

5.投标文件的递交

5.1电子投标文件上传截止时间（开标时间）：2022年4月28日9时00分（北京时间）

5.2地点：电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易信息网（http:/ *** ）会员系统中加密上传。加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。

5.3本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到现场提交原件资料、无需到尉氏县公 (略) 现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在《河南省电子招标投标公共服务平台》《中国招标投标公共服务平台》《河南省政府采购网》《开封市公共资源交易信息网》上同时发布。

7.联系方式

招标人：尉氏县住房 (略)

地址：尉 (略)

联系人：邵先生

电话：0371- ***

招标代理机构：河南申鑫采 (略)

地址：开封市鼎立国际

联系人：朱女士

电话： ***

(略) 门：尉氏县建设工程招投标办公室

联系电话：0371- *** ，0371- ***

第二章投标人须知

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6项目规模及内容：见投标人须知前附表。

1.1.7标段名称：见投标人须知前附表。

1.2 项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 工期要求：见投标人须知前附表。

1.3.3 质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力。

（1）资质要求：见投标人须知前附表。

（2）主要负责人要求：见投标人须知前附表。

（3）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，遵守相关规定。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）为招标项目前期工作提供咨询服务的；

（4）为本招标项目的监理人；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目提供招标代理服务的；

（7）被责令停业的；

（8）被暂停或取消投标资格的；

（9）财产被接管或冻结的；

（10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（12）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。

1.5 费用承担和设计成果补偿

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果（本项目无补偿）。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场（本项目不组织）。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在 (略) 发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

不召开

1.11 分包

见投标人须知前附表。

1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

　本招标文件包括：

（1）招标公告

（2）投标人须知

（3）评标办法

（4）合同条款及格式

（5）发包人要求

（6）发包人提供的资料（如有）

（7）投标文件格式

根据本章第2.2款和第2.3款 (略) 作的澄清、修改，构成招标 (略) 分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招 (略) 内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在系统中提出，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 投标截止时间：详见投标人须知前附表。

2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间：自招标文件澄清公 (略) 发布之日起，即为默认收到。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人修改招标文件可以以发布公告 (略) 有已下载招标文件的投标人。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间：自招标文件修改公 (略) 发布之日起，即为默认收到。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明及授权委托书

三、联合体协议书

四、投标保证金

五、技术标

六、资格审查资料

七、其他资料

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写相应表格。

3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。

3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应同时修改投标文件中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期详见投标人须知前附表。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的， (略) 有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标 (略) 分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保；

（3）法律法规和招标文件规定的其他情形。

3.5 资格审查资料

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书等材料的原件扫描件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经 (略) 或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等原件扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书关键页。具体年份要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目， (略) 。

3.5.4 “正在实施和新承接的项目情况表”后附中标通知书和合同协议书关键页原件扫描件，时间以合同签订日期为准。每张表格只填写一个项目， (略) 。

3.5.5 “近年发生的重大诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.6 备选投标方案（本项目不适用）

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的， (略) 递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标 (略) 分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期要求、质量要求、招标人要求等实质性内容作出响应。

3.7.3 签章要求见投标人须知前附表。

3.7.4加密的电子投标文件 *** 份（在开封市公共资源交易信息网会员系统指定位置上传）。

4. 投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 网上上传电子投标文件应使用数字证书认证并加密。

4.1.2 未按本章第4.1.1项要求加密的投标文件，招标人不予受理。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标截止时间：见投标人须知前附表2.2.2。

4.2.2 除投标人须知前附表另有规定外， (略) 递交的投标文件不予退还。

4.2.3 投标人应在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前上传投标文件，投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.4 逾期未通过电子招标投标交易平台上传投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收，投标无效。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应符合电子招标投标交易平台的相关要求及规定。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

5.1.1 招标人在本章第 4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。

5.2 开标程序

（1）开标时间倒计时；

（2）开标前5分钟内主持人点击“预开标”；

（3）开标时间到投标人开始解密，开启解密倒计时；

（4）查看及回复投标人现场质疑；

（5）开标结束。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2） (略) 门或 (略) 门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为 (略) (略) 罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标候选人公示

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。

7.3 中标通知

在招标文件规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.4 履约担保

7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还 (略) 分予以赔偿。

7.5 签订合同

7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还 (略) 分予以赔偿。

7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.纪律和监督

8.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有 (略) 门投诉。

9. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

10. 电子招标投标

采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等具体要求，见投标人须知前附表。

附表一：问题澄清通知

问题澄清

编号：

（投标人名称）:

（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

1、

2、

……

请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（ (略) 码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。

评标委员会授权的招标人或招标代理机构：（签字或盖章）

年 月 日

附表二：问题的澄清

问题的澄清

编号：

（项目名称） 招标评标委员会：

问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：

1、

2、

……

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年 月 日

第三章评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的， (略) 确定。

2.评标标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

（1） (略) 分：见评标办法前附表。

（2） (略) 分：见评标办法前附表。

（3） (略) 分：见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4评分标准

（1）商务标评分标准：见评标办法前附表。

（2）综合标评分标准：见评标办法前附表。

（3）技术标评分标准：见评标办法前附表。

3.评标程序

3.1初步评审

3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2详细评审

3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。评标办法前附表对承包人建议书中的设计文件评审有特殊规定的，从其规定。

（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分 (略) 分计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分 (略) 分计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分 (略) 分计算出得分C。

3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3投标人得分=A+B+C。

3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。

3.3投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要 (略) 提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标 (略) 分。

3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4评标结果

3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告

第四章 合同条款及格式

参考《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》（GF-2011-0216）

(略) 分 合同协议书

(略) 分 通用合同条款

(略) 分 专用合同条款

第五章 发包人要求

一、项目概况

二、招标范围

EPC总承包标段：尉氏县2022年老旧小区改造红线外基础设施建设项目（EPC）的方案设计、施工图设计、采购、施工等全过程的管理及组织实施和招标文 (略) 内容。

三、建设方案

（一）设计理念：专业、高效、环保、绿色、美观、节能、相互协调。

（二）方案设计原则：

（1）根据设计相关规范、规程及规划要求，满足项目中的市民居住功能,美化市容市貌,减轻环境污染,为城市居民创造良好的工作、生活环境。

（2）设计符合城市总体规划确定的类别、级别、红线宽度、横断面类别，符合国家有关规范、标准和强制性条文规定。

（3）设计成果能够为市民提供安全、便捷、舒适的居住条件，完善居住环境设施，同时具备良好的景观。

（4）在经济合理的条件下，考虑城市建设的远近结合、分期发展，处理好近期与远期、新建与改建、局部与整体的关系，并应考虑房屋建筑和各种工程管线设施、街道景观的协调，要便于工程实施，有利于缩短工期。

（5）设计应统筹考虑各管线专业的规划与设计。

（6）高起点、高标准的进行设计，充分考虑国家对节能减排的要求，尽可能采用新技术降低能耗。

（7）工程设计中同时考虑可持续发展原则，兼顾环境、经济等方面综合因素，合理确定设计方案。

四、工期要求：设计周期15日历天，施工工期90日历天

五、质量要求：设计质量标准达到国家现行法律、法规及技术标准要求；工程建设质量达到现行有关施工质量验收规范要求，并经验收达到合格标准。

六、有关设计成果问题：

1、投标人对招 (略) 有资料进行保密，如有泄漏，由 (略) 有后果。

2、投标人保证投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则 (略) 责任。

3、若投标人使用了他人的专利、专有技术，涉及的费用及法律责任由投标人负责。

4、成果文件的格式要求：PDF

5、成果文件的份数要求：8份

6、成果文件的载体要求：纸质版8份，电子版的要求：光盘、U盘

七、其他要求：

（1）对承包人的主要人员资格要求：专业人员技术经验满足项目要求，相关人员持证上岗，精心作业、安全作业。

（2）相关审批、核准和备案手续的办理：协助业主办理相关手续、资料、备案手续的审批，保证相关资料、档案齐全。

（3）分包：所有分包须经发包人同意依法进行分包，分包人须满足相关资质要求，不得二次分包。

（4）设备投标人：主要材料、设备的投标人须经发包人审核同意。

（5）质保期的服务要求：按招标文件中相关合同条款执行。

第六章 发包人提供的资料（如有）

第七章 投标文件格式

尉氏县2022年老旧小区改造红线外基础设施建设项目（EPC）

投标文件

(略) :

投 标 人：（电子签章）

法定代表人或委托代理人：（电子签章）

日 期：年月日

目录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明及授权委托书

三、联合体协议书

四、投标保证金

五、技术标

六、资格审查资料

七、其他资料

（招标人名称）：

1．我方已仔细研究了（项目名称）招 (略) 内容，愿意以工程项目设计费大写：小写：%的投标报价，工程项目建安费报价为经第三方审计的工程结算价的（费率）大写：小写：%的投标报价，设计周期：，施工工期，项目经理，设计负责人，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。

2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（小写）。

4．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同 (略) 分。

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完 (略) 合同工程。

（5）我方承诺按照招标文件的规定缴纳招标代理服务费。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

6．（其他补充说明）。

投 标 人：（电子签章）

法定代表人或委托代理人：（电子签章）

年月日

投 标 人：（电子签章）

法定代表人或委托代理人：（电子签章）

年月日

注：联合体投标的，企业资质等级按联合体成员分工填报。

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证原件扫描件

投标人：（电子签章）

年月日

注：联合体投标的，联合体牵头人需提供。

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改

（项目名称）投标文件、 (略) 理本项目质疑、投诉等有关事宜，其法律后果由我方承担。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证原件扫描件及委托代理人身份证原件扫描件

投标人：（电子签章）

法定代表人：（电子签章）

(略) 码：

委托代理人：（签字）

(略) 码：

联系电话（手机）：

年月日

注:联合体投标的，此处应为联合体牵头人授权的“授权委托书”，与联合体成员的集体授权具有同等法律效力，联合体成员单位无需再单独进行授权。

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。

4、联合体各 (略) 的职责分工（单个子项可由多家共同完成）如下：。

5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

6、本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。

牵头人名称：（盖公章）

法定代表人或其授权代表人：（签字）

成员一名称：（盖公章）

法定代表人或其授权代表人：（签字）

注：

1.本协议书由授权代表人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。

2.本协议中的相关填充内容及落款，可自行添加，但不得改变本协议主要内容。

3.联合体协议可为联合体原件的清晰原件扫描件。

4.若非联联合体投标的，本协议不提供。

以转账形式提交投标保证金的，附转账凭证和开户证明原件扫描件；以投标保函形式提交投标保证金的附系统内下载的电子投标保函。

（一）投标人基本情况表

注：如投标人为联合体投标需各方分别填写基本情况表并附相关证件原件扫描件。

（二）近年财务状况表

（三）近年完成的类似项目情况表

注：附中标通知书和合同关键页（合同金额、签章页重要信息）原件扫描件。

（四）正在实施和新承接的项目情况表

注：附中标通知书和合同关键页（合同金额、签章页重要信息）原件扫描件。

（五）近年发生的重大诉讼及仲裁情况

1、如在投标人须知前附表规定时间内无发生的诉讼及仲裁情况，投标人需做出相关承诺,格式自拟。

2、联合体投标的，联合体各方均需提供。

（六）项目管理机构组成表

项目管理机构组成表

（七）主要人员简历表

“主要人员简历表”中的项目经理应附建造师注册证、身份证、社保缴纳证明；设计负责人应附身份证、职称证、社保缴纳证明；其他主要人员（由投标人根据项目情况自行填报）应附身份证、职称证（执业资格注册证或上岗证书）、社保缴纳证明。

注：1、所有人员均需提供在本单位2021年1月1日以来连续缴纳 (略) 保证明（新入职员工不足6个月的从聘用之日算起）。

（一）独立制作、修改和上传投标文件的承诺书

我公司承诺：

在（项目名称）招标活动中，我公司保证做到：

一、公平竞争参加本次招标活动。

二、我公司独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。

三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关 (略) 罚。

投标人：（电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（电子签章）

年月日

河南省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动承诺书

河南省房屋建筑和市政基础设施工程项目

招标投标活动承诺书

我单位承诺：在（项目名称）招投标活动中，自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

承诺人（法定代表人或委托代理人）（签字）：

联 系 电 话：

投标人：（盖单位公章）

日 期：年月日

（二）招标文件及评标办法中要求的其他材料

（三）投标人认为与投标文件评审有关的其它补充资料

项目管理人员情况

注：表格行数可自行添加

投标人企业业绩

注：表格行数可自行添加

本表后附企业业绩（提供合同或中标通知书的扫描件），根据实际情况可自行增删。