商河县银丰南地 (略) 商 (略) 与文昌街北侧,该地块调查面积约为57.01亩(约*m2),四至范围为: (略) 、西至商河县第三实验幼儿园东边界、南至文昌街、北至银丰玺悦小区。调查地块原为油坊村用地,主要进行居住活动和农业种植;现状为未开发利用荒地,地块内北侧已进行场地平整,留存有一处施工人员办公住宿用集装箱,地块内南侧为杂草树林荒地,留存有两处无人居住破损民房尚未完全拆除。
对照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》(自然资发[2023]234号),该地块规划用地性质为07居住用地。根据《中华人民共和国土壤污染防治法》第五十九条明确规定“用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查”。
为摸清该地块土壤污染状况, (略) 商河县自然资源局委托,山东海 (略) 承担了该地块土壤污染状况调查工作。 我单位接受委托后组织有关技术人员对该地块和周围地块历史发展状况等进行调查研究,识别、判断地块土壤和地下水污染的可能性,通过第一阶段调查的资料收集、现场踏勘、人员访谈得到主要成果如下:
第一阶段资料收集调查结果:通过商河县中心城区土地利用总体规划图和2005年5月~2024年3月历史遥感影像图,了解到该地块历史上一直为油坊村用地,主要用于村民居住和农田种植。2017年油坊村民宅拆除,拆除后原村庄北侧于2020年建设银丰玺悦小区;该地块位于原村庄南侧,一直闲置至今。地块紧邻北侧银丰玺悦小区建设期间(2020年-2023年)该地块作为工地施工办公场所,设有集装箱作为办公室及工人宿舍,银丰玺悦小区建设完成后施工人员离场、集装箱拆除搬运,留存一处集装箱作为该地块场地平整工作的办公生活区。现状该地块内北侧已进行场地平整,南侧主要为杂草树林荒地,存在2处无人居住破损民房尚未完全拆除;地块规划用地性质为居住用地。地块内历史上用地性质不涉及工业用地,历史上没有从事过任何工业生产和规模化养殖活动,地块内和周边未发现可能对地块造成影响的污染源。
第一阶段现场踏勘调查结果:现场踏勘期间,目标地块内不存在土壤的污染痕迹,地块内现状北侧已进行场地平整,南侧为树林荒地。北侧已进行土方开挖,南侧尚未开挖土方原土受扰动较小,地块内未发现土壤有颜色异常和气味异常的情况,无土壤污染和腐蚀的痕迹现场,未发现建设车间或民间小作坊的生产痕迹,未发现任何化学品的使用和处置情况,未发现储罐、污水池、废物堆放地、垃圾堆放池;地块内表层土壤的快速检测未发现有数据异常情况。地块紧邻区域以住宅小区、河流及未开发利用荒地为主,周边1km范围内历史上存在过村庄和小区住宅、学校、农田、河流以外,未发现有重大污染性企业,踏勘期间周边企业内部地面均做好了防渗和硬化措施,未发现有泄露和污染迹象;地块内和周边区域踏勘时未闻到有刺激性气味和异味,现场踏勘未发现地块内和周边土壤有被污染的痕迹。
第一阶段人员访谈调查结果:调查地块历史上为油坊村用地,历史上主要用于村民居住和农田种植,在历史使用期间,未曾用于规模化养殖和民间作坊等工业生产和经营活动,未曾发生过环境污染事故的情况;历史上无化学品使用与储存,未发生过化学品泄漏或其他环境污染事故;地块内不涉及外来垃圾、固废的填埋。地块后续计划开发为居住用地。周边地块1km范围内建设1家工业生产企业(济南兴 (略) (略) ,位于地块东南侧700m处)和1家烟花爆竹储存企业(济南 (略) ,位于地块东南侧600m处)。人员访谈未听闻周边企业发生过环境污染事故,地块内的土壤未曾被污染过。
通过第一阶段的历史资料收集与分析、现场踏勘、人员访谈,确认地块内及周边区域当前和历史上均无可能对地块造成影响的污染源。依据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ25.1-2019)中4.2.1要求,认为地块的环境状况可以接受,无需进入第二阶段土壤污染状况调查,调查活动可以结束,地块可以用于后续的开发利用。