绿化管养及西城绿化综合改造提升工程PPP招标公告


绿化管略绿化综合改造提升工程PPP项目

略

根据《中华人民共和国政府采购法》和《略会资本X项目政府采购管理办法》等有关规定，就绿化管略绿化综合改造提升工程P略社会资本方采购，略,略如下，特邀请略会资本（以下简称申请人）参与资格预审：

1.采购条件

绿化管略绿化综合改造提升工程PPP项目（项目名称），略值评价和财政承受能力论证。X区人民政府（项目授权主体）授权东略（采购人）为绿化管略绿化综合改造提升工程PPP项目的实施机构，并审核通过了项目实施方案，决定略会资本X模式（PPP）建设，略。

2.项目名称及政府采购项目编号

2.1项目名称：绿化管略绿化综合改造提升工程PPP项目；

2.2政府采购项目编号：DYQCG ## #。

3.采购需求（用途、数量、简要技术要求等，详见山略发布的采购需求公示）

3.1项目运作模式

本项目拟采用 BOT（建设-运营维护-移交）的运作方式。本项目由X市X区人民政府授权东略作为本项目的实施机构，负责项目组织实施和各项具体工作安排，通过法定程序选择略会资本方，略会资本方签订《PPP 项目合同》；由X市X区人民政府授权X区财金略作为政府出资人略会略（SPV）；由项目公司负责本项目的投融资、建设、运营维护及期满移交工作。具体运作方式如下：

3.1.1政府方负责项目立略政报批手续的协调办理，绿化管养工程各子项运营前资产盘点评估工作，略理各子项原有管养合同略、交接等工作。

3.1.2项目公司略投融资，政府出资人代表出资 5%的项目资本金，略需融资略的名义负责筹措到位。

3.1.3项目略建设改造及相应的运营管养，略会资本方承揽园林绿化施工、运维管养工作。政府方对其施工质量、略监督管理。

3.1.3.1项目公司负责本项目的建设、管理工作，略会资本具有相应的施工资质，略承担资质范围内的施工工作。

3.1.3.2运营期内，项目公司制定运营维护方案，具体详见本章运营内容描述。具略提报给实施机构，经实施机略。

3.1.4运营期政府方根据建设绩效考核情况及运维绩略支付费用。

3.1.5项目X期满，项目公司略资产、设施、运维管养权、收益权及其他相关权略无偿移交给政府方或政府方指定机构。

3.略股本构成

3.2.1项目资金筹措

本项目总投资约 11010.21 万元，项目资本金为总投资的 25%，约为 2752.55 万元。略通过股东借款、银行贷款等方式自主完成融资。略筹资金仅用于本项目投资。

3.2.2项目公司股权结构

项目公司由政府出略会资本方共同成立，项目公司注册资本暂按 2752.55 万元。其中政府出资人代表以货币方式出资137.63 万元，占项目公司 5%股权，社会资本方以货币资金方式出资2614.93 万元，占项目公司 95%股权。政府出资略分红。

3.3建设地点

本项目位于X市X区境内。

3.4项目建设、管养主要内容及规模

本项目略绿化综合改造提升工程和绿化略分。

X绿化综合改造提升工程总绿化改造面积 17.60 万㎡，略苗木增植补植工程，X原水管线建设项目，略片区X路、X路绿化建设工程，黄河略片区海德路、金乡路绿化建设工程四个子项。

绿化管养项目总管养绿化面积 123.43 万㎡，包括X路管养、X路养护、X河（油田十中至西一路）绿化养护、云门山路养护、胜利花苑八区公园养护、胜利花苑十二区公园养护、森林乐园一期管养等七个管养子项。备注：以上内容来源于实施机构提供的可研报告，具体建设规模和运维管养内容以发改的立项批复和政府方提供的施工图设计文件和运维管养具体内容及标准为准。

3.5项目总投资

本项目建设投资为 11010.21 万元，其中绿化综合改造提升工程建设费用 9780.00 万元，一年的管养费,1230.21 万元。备注：项目投资额来源于实施机构提供的可研报告，项目最终总投资额以政府方或其委托略机构出具的财务审计决算值为准。

3.6X期限

本项目整体X期限为 11 年，包含项目建设期略分，各子项工程单独核算。

3.6.1建设期：是指《PPP 项目合同》生效之日略竣工验收合格日止，建设期暂定 1 年。

3.6.2运营期：

3.6.2.略绿化综合改造提升工程略绿化综合改造略竣工验收合格日次日起至X期满之日。运营期固定为10年保持不变，建设期缩短或延长，整体X期限相应缩短或延长。

3.6.2.2绿化管养工程运营期不超过 11 年，各子项运营期是略管养交接略绿化综合改造提升工程X期满止。

3.7回报机制

本项目为非经营项目，拟采用“政府付费”的回报机制，运营期内由政府根据项目的可用性绩效考核和运维绩效考核情况，略支付费用，具体方式为“可用性绩效付费 运维绩效付费”组合的模式。

4.申请人资格要求

4.1申请人必须具有独立承担民事责任的能力，略门核发的市政公用工程施工总承包 * 级或以上资质且具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

4.2申请人2016年度净资产达到1亿元人民币及以上且2014年、2015年、2016年度均为盈利，略之日均盈利，略于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。

4.3申请人具有自有资金和较强的投融资能力，自有资金不低于3000万元人民币;

4.略发布之日止，时间以施工合同签订时间为准，在中国大 * 地区累计完成合同额(单个项目合同额不得少于500万元人民币，否则不予累计。)不少于3000万元人民币的园林绿化工程施工业绩；

略报的建造师（负责人）略发布之日止，时间以施工合同签订时间为准，在中国大 * 地区累计完成合同额(单个项目合同额不得少于500万元人民币，否则不予累计。)不少于1000万元人民币园林绿化工程施工业绩；

园林绿化工程施工业绩：施工内容必须包含绿化土方及绿化给水及苗木种植，略分工程，否则不予认可。申请略报的建造师（负责人）业绩可以重复使用。

4.5申请人拟派驻的项目管理班子配备工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于20人，其中具有中级（含）以上职称或 * 级（含）以上市政专业注册建造师的人员合计不少于10人，10人其中园林专业中级（含）以上职称或 * 级（含）以上市政专业注册建造师的人员合计不少于5人，且园林专业高级职称或市政专业 * 级注册建造师的人员合计不少于1人；项目管理班子中的建造师（负责人）具有 * 级（含）以上市政专业注册建造师注册证书资格证书，项目负责人具备安全生产考核合格证（B证），且不得担任其他在建工程的项目经理, 建造师（负责人）具有良好的施工业绩及较好的专业知识。管理班子中需具有项目技术负责人、质检（量）员、安全员、材料员、预算（造价）员、施工员等相关工种。施工项目管略有人员2016年1月份至2017年12月份须依法在申请人单略会保险。

4.6申请人必须自有(或租赁)略必需的设施设备，包括（但不限于）罐体容量不少于3立方的具备打药喷药功能的机械、三轮车、水泵、绿篱机、剪草机、割灌机、播种机、油锯、切割机、发电机、草坪修剪机（车）、绿篱机、罐体容量不少于8立方的具有洒水功能的机械、修边机、打孔机等；

4.7申请人具有盐碱地绿化种植技术经验；

4.略发布之日略贿犯罪等重大违法记录（略在略查询，资格预审时提供查询函。）。

4.9略于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。申请人近三年内企业无涉及重大资产的不良诉讼，履约情况良好，无重大违法情况，略于投标资格被取消状态。

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

4.10略及其他控股国有企业不得参与申请本PPP项目的资格预审。但对于已经与政府脱钩，略治理结构和现代企业制度，略，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、略今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，略会资本参与本次PPP项目，但应提供明确责权利的协议或合同原件。

4.11按照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2018年#月#号）要求，通过“信用中国”网站（www.credi *** ）、“中略”（www.ccg *** ）、“信用X” *** )查询，被列略人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严略为记录的单位，将拒绝其参加政府采购活动。评审小组在资格略复合查询信用信息，且以资格预审略查询结果为准。

4.12本次资格预审不允许联合体资格预审申请。

5.资格预审方法

本次资格预审采用有限数量制。经初步审查和详细审查，合格申请人在4家（含）以下时，略参与竞争；合格申请人在4家以上时，可由评审小组对合格申请人按照资格预审文件中制定的略量化打分，采购人将按得分由高到低的顺序选取4家申请人参与投标竞争。资格略会资本在签订ppp合同前资格发生变化的，应当通知项目实施机构。项目实施机构有权对申请人的资格条件考察核实。

6.资格预审文件的获取

6.1时间：自2018年#月#日起至2018年#月#日（法定公休日、节假日除外），每日上午8时30分至11时30分，下午 14时 00分至17时00分（X时间，下同）。

6.2地点：X区X路与黄河路交叉路口华略A座16楼1606室。

6.3方式：持营业执照副本复印件加盖单位公章、组织机构代码证复印件加盖单位公章、税务登记证复印件加盖单位公章（略会信用代码复印件加盖单位公章）、法定代表人授权委托书及被授权人身份证件原件报名并免费领取资格预审文件。

6.4未按规定获取的资格预审文件不受法律保护，由此引起的一切后果，申请人自负。

7.资格预审申请文件的提交

7.1资格预审申请文件的组成和格式的要求详见资格预审文件。

7.2提交资格预审申请文件时间：2018年#月#日8时30分起至9时00分止。

7.3提交资格预审申请文件地点：X市公略一楼第四开标室。

7.4资格审查日期：2018年#月#日9时00分。

7.5逾期提交或者未送达指定地点的资格预审申请文件不予接受。


9.其他说明

9.1申请人通过资格预审，并确认参加投标竞争的，略汇票的方式交纳220万元人民币作为参加采购活动的保证金；《PPP 项目合同》生效日起 5 个工作日内且在投标保证金退还之前，社会资本方向政府方提交建设期履约保函，金额为人民币 * 佰万元整（￥8,000,000.00），待项目竣工验收合格后，建设期履约保函予以退回。项目进入运营期起 10 个工作日内，社会资本方应向政府方提交运维和移交维修保函，金额为人民币 * 佰万元整（￥2,000,000.00）。在项目X期限届满一年后，运维和移交维修保函予以退回。

9.2本项目优先采购本国货物和服务，略的技术引进和转让需符合国家政策和略业的发展。政府采购促进中小企业发展。促进残疾人就业政府采购政策。政府采购支持监狱企业发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购强制采购产品、节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。

10.联系方式

10.1采 购人：东略

地址：X市X区新区政府2号楼1楼108

联系人：孙先生 联系电话： ##

10.2代理机构: X阳光正大略

地址：X华略A座1606室。

联系人：徐先生 联系电话： ##

发布人：X阳光正大略

发布时间：2018年#月#日