根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,我局拟对 (略) 高屯街道老虎岩建筑石料用灰岩矿开采项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期: * 日- * 日(5个工作日)。
听证权利告知:依据《中华 (略) 政许可法》,自公示起 * 日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。
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拟批准环境影响评价文件的建设项目
序号 | 项目名称 | 建设 地点 | 建设单位 | 环境影响评价机构 | 项目概况 | 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 |
1 | (略) 高屯街道老虎岩建筑石料用灰岩矿开采项目 | (略) 高屯街道盎寨村 | (略) 省黎平开泰 (略) | (略) (略) | 项目总投资 * 万元,项目 (略) 占地面积为0. * 6km2。项目主要建设内容由开采区、工场地、排水沟、 (略) 等组成。建成后生产规模6.0万m3/a。 | 施工期生态环境影响分析 ( * )大气环境影响分析 在施工过程中, (略) 地开挖、平整产生的粉尘,建筑材料的运输、堆放等过程产生的扬尘。这些污染物均为无组织排放,因施工期短,故排放量不多。另外,施工运输车辆燃油将释放NO2、CO等燃油烟气,但排放量不大。 对施工过程中产生的扬尘,主要是要加强施工管理,合理规划运输线路,避开敏感点,同时采用喷水雾法降低扬尘,对运输交通道路应及时洒水、清扫,采用封闭车辆运输,并且对车辆限速,减少建筑材料运输过程中的洒漏,运输车辆装载量要适当,尽量降低物料输运过程中的落差,进、离场道口路 (略) 理;对汽车尾气,主要是使用合格的车辆并通过车辆限速降低影响。 项目区域的敏感目标为项目西侧 (略) 的老虎岩居民,在落实以上措施后,工程施工对大气环境影响较小,也不会对敏感目标造成明显影响。 ( * )水环境影响分析 施工过程主要为施工过程施工人员洗手、清洗工具会产生废水。施工废水产生量约为 * m3/d,施工废水主要含SS,施工废水经简易沉淀池 (略) 地洒水降尘,不外排。对环境影响较小。 ( * )噪声影响分析 施工期噪声污染源主要是施工机械和运输车辆,这些机械的单体声级 * 般均在 * ~ * dB(A)之间。根据相关分析计算,对比国家明确制定的《 (略) 界环境噪声排放标准》(GB *** 1)中限制标准可以得出,白天施工机械噪声超标约在 * m范围内,对周围影响不大,夜间将对周围 * m范围内产生影响。 项目区域的敏感目标为西侧 (略) 的老虎岩居民点,由于距离较远,项目施工噪声不会敏感目标造成明显影响。 为降低 (略) 界的影响,应选用低噪声施工设备,对产生高噪声的设备建议在其外加盖简易棚,噪声大的设备应尽量布置在远离敏感点的区域。 另外施工期机械噪声对周围环境影响虽不大,但主要影响到作 (略) 管理人员。高噪机械设备作业区的人员必须实施劳动卫生防护措施(如防噪耳套、耳塞等)。 项目施工期采取以上防治措施后,满足《 (略) 界环境噪声排放标准》(GB *** 1)噪声限值要求。 ( * )固废环境影响分析 施工期固废主要为开挖土石、建筑垃圾、生活垃圾。生活垃圾产生量约为0. * t,收集后清运至当地生 (略) 或较 (略) (略) (略) 置;项目使用商品混凝土,办公及生活用房修建过程中产生的建筑垃圾主要为废砖、废石等建筑材料,建筑垃圾量约5t,送 (略) 管部门指定的合 (略) 处置。 综上述,施工期间污染环境的因素,可采取 * 定的措施避免或减轻其污染,使其得到达标排放,采取本报告提出的施工期污染防治措施,本项目施工噪声和扬尘对周围保护目标的影响较小,且这些影响随着施工期结束,施工噪声、扬尘等问题也会消失。 ( * )生态环境影响分析 (略) (略) 土地平整、道路修筑等过程中,原有的表土层受到破坏、松散的泥土受到风雨浸蚀,挖填方的土石方未及时清理,遭受雨水冲刷等,会造成 * 定的水土流失。 (略) (略) 开挖、填筑 (略) 整,原有植被将被铲除,从而使植被面积减少。施工将对现有的地表水植被造成 * 定的破坏。 因此,施工期加强管理,开挖土石及时回填,建筑材料采取遮盖措施防治雨水冲刷,可减少水土流失。施工结束后可采取适当绿化,可对植被有 * 定恢复效果。 运营期环境影响分析 ( * )大气环境影响分析 矿山为山坡露天开采,大气污染物主要为粉尘,其主要来源于砂石加工、采掘、爆破、堆砂、运输 (略) 等,均属无组织排放。 (1)砂石加工粉尘 砂石加工主要分为初级破碎、 * 级破碎和过筛 * 个过程,这 * 个过程均会产生大量的粉尘。根据前章分析,粉尘产生量为 * .5t/a。 要求破碎和筛分机设置在半封闭降尘室,在破碎机、 (略) 各设置1台炮雾机,并在 (略) 、皮 (略) 设置洒水喷头,同时,破碎的产品经封闭的皮带传输,粉尘排放量可综合降低约 * %,本项目加工粉 (略) (略) 理后,粉尘排放量为0. * t/a。根据估算模式计算,最大落地浓度为 * μg/m3(即0. * mg/m3)。满足《大气污染物综合排放标准》(GB *** 6)无组织排放监控浓度极限值(1.0mg/m3)。 (2)爆破粉尘 根据前章分析,本项目采取水封爆破方式,爆破粉尘排放量为0. * t/a。根据估算模式计算,最大落地浓度为 * .6μg/m3(即0. * mg/m3)。满足《大气污染物综合排放标准》(GB *** 6)无组织排放监控浓度极限值(1.0mg/m3)。 (3)采掘作业粉尘 山石爆破后, (略) 工作,在清理残留土层、岩石翻动、岩石装运过程中,形成 (略) 扬尘。通过对采 (略) 水炮喷雾增湿,可减低约 * %的粉尘排放量,矿山采掘粉尘排放量为0. * t/a(0. * kg/h)。根据估算模式计算,最大落地浓度为 * .4μg/m3(即0. * mg/m3)。满足《大气污染物综合排放标准》(GB *** 6)无组织排放监控浓度极限值(1.0mg/m3)。 (4)运输扬尘 通过前章计算,本项目道路扬尘产生量为0. * t/a(0. * kg/h),通过自然扩散无组织排放。满足《大气污染物综合排放标准》(GB *** 6)无组织排放监控浓度极限值(1.0mg/m3)。 (5) (略) 粉尘 (略) 主要受风力作用产生扬尘。 (略) * 面设置围挡, (略) ,抑尘效果可达 * %,粉尘排放量为0. * t/a(0. * kg/h)。根据估算模式计算,最大落地浓度为 * .8μg/m3(即0. * mg/m3)。满足《大气污染物综合排放标准》(GB *** 6)无组织排放监控浓度极限值(1.0mg/m3)。 (6) (略) 粉尘 (略) 主要受风力作用产生扬尘。 (略) * 面设置围挡, (略) ,抑尘效果可达 * %,粉尘排放量为0. * t/a(0. * kg/h)。根据估算模式计算,最大落地浓度为 * .5μg/m3(即0. * mg/m3)。满足《大气污染物综合排放标准》(GB *** 6)无组织排放监控浓度极限值(1.0mg/m3)。 结论:根据上述分析,项目各污染环节采取以上措施后,无组织排放的粉尘满足《大气污染物综合排放标准》(GB1 * )无组织排放监控浓度限值要求。对周边环境及敏感点影响较小。 ( * )水环境 1、地表水影响分析 (1)评价等级 扩建项目无生产废水,项目职工产生少量生活污水约0. * m3/d。办公及生活区建设 * 格化粪池(容积3m3)。生活污水经 (略) 理后回用于周边耕地施肥,不外排。根据《环境影响评价技术导则-地表水环境》(HJ2.3- * .2.1表1中注 * :建设项目生产工艺中有废水产生,但作为回水利用,不排放到外环境的,按 * 级B评价。因此本项目地表水评价等级为 * 级B。 (2)废水环境分析 扩建项目无生产废水,项目废水主要为生活废水和 (略) 雨水。 ①) (略) 雨水 (略) 采用露天开采方式,受大气降水影 (略) 淋滤水及采坑集水,由于采区地形,采坑不能形成封闭凹坑, (略) 外淋滤水通过 (略) 外。工场地初期雨水量约 * m3,本项目应单独设置初期雨水收集池及截水沟,初期雨水收集池容积不小于 * m3,拟建初期雨水收集池容积 * m3,满足收集容积要求。初期雨水沉淀后,全部用于 (略) 抑沉,初期雨水不外排,对附近地表水环境影响不大。 ②生活废水 项目活废水0. * m3/d。项目建设 * 格化粪池,生活污水经 (略) 理后定期清掏用作周边耕地施肥,生活废水对周围环境影响较小。 2、地下水环境影响分析 根据查阅《环境影响评价技术导则-地下水环境》附录A,本项目属于IV类建设项目,可不 (略) 预测。本次评价只 (略) 简单分析。 (略) 范围小,且为山坡地形,开采底板为+ * m,高于当地村民住宅及侵蚀基准面,矿山开采不会 (略) 产生影响;同时,本项目开采的矿石石灰岩,无有害化学元素或成分;同时,开采活动产 (略) 回用或蒸发损耗,故不会污染地下水;本项目不开采地下水作为生活及生产用水,不会影 (略) 。 (略) 述,本项目对地下水影响甚微。 项目采用桶装柴油对设备加油。建设有8m2的柴油储存间,柴油储存间为密闭空间。并且储存间基 (略) 理,防渗层厚度大于1m厚粘土层(渗透系数≤ * -7厘米/秒),并且暂存间建设有挡雨顶棚,防雨、防晒、防风较好。柴油滴漏不会渗入地下水环境污染地下水。危废暂存间也采取了基础防渗措施,基础防渗层大于1m厚粘土层(渗透系数≤ * -7厘米/秒)。因此,柴油和废机油泄漏不会对地下水造成明显影响。 ( * )噪声及振动 1、爆破噪声及振动 爆破噪声为瞬时噪声。类比同类项目,其中心源强为 * dB(A)左右,振动影响较轻。 根据同类 (略) 的研究, * 般 (略) 爆破作业产生的空气冲击波在距爆破点 * m外,对暴露人员没有杀伤作用;在 * m- * m,暴露人员会受到轻微损伤;在 * m- * m,暴露人员会受到中等损伤;在 * m- * m,损伤人的听觉器官, (略) 受伤,产生骨折等重伤,甚至死亡。要求该项目在爆 (略) 撤离至 * m以外并加强警戒,故爆破对周边环境的影响较小。 2、噪声防治措施 建立设备定期维护,保养的管理制度,以防止设备故障形成的非正常生产噪声,对高噪声设备设置隔音罩,同时确保环保措施发挥最佳有效的功能;加强职工环保意识教育,提倡文明生产,防止人为噪声; (略) 车管理制度,严禁鸣号, (略) (略) 驶,最大限度减少流动噪声源。 加强爆破作业管理,严禁在 * : * ~ * : * 及 * : * 至次日6: (略) 爆破作业。 (略) 以上措施后,可以大大减轻生产噪声对周围环境的影响。 3、评价等级 本项目位于《声环境质量标准》(GB *** )规定的声环境2类功能区。经噪声预测,建设项目环评前后评价范围内敏感目标噪声级增质量在3dB(A)以下,且受影响人数变化不大。根据《环境影响评价技术导则―声环境》(HJ/T2.4- * )判据的规定,本次声环境评价工作等级拟定为 * 级。 ( * )固体废物 项目固体废物主要包括剥离表土、 * 般工业固体废物、生活垃圾和危险废物。表土属于I类渣,废机油属于危险废物。 1、剥离表土 (略) 排出的固体废弃物有矿体中的夹石及剥离表土,夹石产生量(按 1‰)约 * t/a,剥离表土产生量(剥采比 0.1)约 * 0m3/a( * m3/a)。建设单位夹石回用于砂石生产,项目不设剥离 (略) ,剥离表土 (略) 地 (略) ,并及时用于生态恢复。 2、生活垃圾 项目生活垃圾产生量约为 * kg/d,3.0t/a。生活垃圾经过收集后,结合企业经济条件和环保要求,清运至当地生 (略) 或较 (略) (略) (略) 置。 3、废机油 项目机修时候产生的废机油,废机油产生量约0. * t/a。根据《国家危险废物名录》废机油及废润滑油属于属于危险废物(HW * 废矿物油与含矿物油废 (略) 业 *** 车辆、机械维修和拆解过程中产生的废发动机油、制动器油、自动变速器油、齿轮油等废润滑油)。要求在机修房建设有 * 个建筑面8m2的危险废物暂存间存放废机油。暂存间为密闭式,暂存间基础采取了防渗措施,防渗层为大于1m厚粘土层(渗透系数≤ * -7厘米/秒),并且设置了防雨、防晒、防风措施。废机油暂存区建设了 * cm高的围堰。定期交给有相 (略) 理、处置。 要求加强暂存管理,各贮存区做好标识、写明名称、危险类别、代码及危险特性。危险废物 (略) 检验,确保桶预定接受危险废物 * 致,并做好台账纪录。 (略) 置中心时,应用封闭罐车运输,做好防渗防漏措施。车辆应尽量避免途 (略) 区。 经采取上述措施,固体废物对环境的影响较小。 ( * )土壤环境影响分析 根据《环境影响评价技术导则-土壤环境》(HJ *** )附录A,本项目属于“采矿业”中的“其他”,土壤环境影响评价项目类别为III类。 根据调查,区域土壤盐化属于其他,pH为5.5~8.5之间。因此本项目区域土壤环境为不敏感。根据表7- * 和表7- * ,本项目可不开展壤环境影响评价工作。因此 (略) 土壤环境影响评价。 ( * )生态影响分析 1、评价等级 根据《环境影响评价技术导则-生态影响》(HJ * - * )表1, * 般区域占地面积≤2km2或长度≤ * km,生态评价等级为 * 级。本项目为 * 般区域,占地面积为0. * 6km2, 由于矿山开采可能导致 (略) 土地利用类型明显改变,评价工作等级应上调 * 级。因此本项目生态评价等级确定为 * 级。 2、生态影响分析 (1)工程占地对植被的影响分析 工场地、 (略) 、进场道路占地使植被消失减少,还将对自然植被造成破坏性影响,根据占地影响分析,工程总占地中森林植被占1. * hm2,草地植被占0. * hm2,不占用农田,占地对植被的破坏是永久性的。灌木林地、疏林地植被除了被建筑设施取代外, (略) 分,变成了花、草、树木等绿化植被,建设项目 (略) 分植被损失。 (2) (略) 变化导致生态系统改变 建设项目的永久 (略) 部区域内的用地功能,并改变 (略) 。项目开采后,局部区域内的生态环境功能发生了变化, (略) 部区域的土壤性质, * 定范围内的自然生态环境将受到破坏性影响。土地利用由原来的农业用地变成工业用地,农田植被景观由房屋、道路 (略) 代替,其中的能量、物质流动及生产、消费等方式均发生了较大的变化。社会经济结构也发生变化。 (3)对野生动植物的影响 目前本项目评价区植被以森林植被为主, (略) 调查项目范围内无国家保护的珍稀野生动物,也未发现有其栖息地和繁衍地。项目为露天开采,对地表的地形地貌和植被的影响较大, (略) 周边动物发生了转移。 (4)景观影响分析 由于地表植被的剥离和矿石的采掘,造成原有植被的破坏,裸露地貌的出现,对当地的景观美学造成较大程度的影响,使得景观破碎性与异质性增加,在原有大植被景观 (略) 分小的人工裸露景观斑块,这在 * 定程度上降低了生态系统的连通性,对景观的视觉美、心理舒适感和协调性将会产生 * 定程度的不利影响。因此必须在开采过程中和开采完 (略) 修复和重塑,对开采区 (略) 进行及时绿化,减少开采造成的视觉冲击。另外,为保护当地环境与景观, (略) 门对矿山开采做了统 * 安排,通过合理整治后,预计矿山开采对景观的影响较轻。 同时由于 (略) 及周边2.5km内没有保护文物,通过调整开采朝向及采取生态修复措施后,项目对区域自然景观影响可以接受。 (5)水土流失影响分析 在矿山开采以及弃渣堆放过程中,将不可避免地改变地形地貌,破坏植被,扰动原有土体,损坏原有水土保持设施,使土壤松散、地表裸露,容易产生新的水土流失。若不采取相应的有效措施,将在 * 定程度上加剧项目区域的水土流失,由此可能造成的影响与危害主要有造成地表水混浊,影响水质:采石区开采面、道路或其它的弃土,如不及时运走,将流失进入地表水体,会造成地表水混浊,影响其水质并可能造成渠道堵塞;影响生态环境:项目建设扰动原地形地貌,森林植被受到破坏,地表裸露面积增加,加上坡陡, * 旦遇到暴雨,加速地表径流,易造成洪涝灾害,遇干旱季节,土壤蓄水能力削弱,降低地下水,加剧灾情;影响景观:项目土方开挖填筑造成地表植被破坏,从而造成地表裸露,影响自然景观视觉。 ( * )服务期满后环境影响分析 服务期 (略) 期的废气、废水和噪声的影响也随之消失,但工程仍然可能有废土石堆放影响 (略) 生态环境。 为减少服务期满后工程对环境的影响,闭矿后建设单位应委托有资质的机构编制生态恢复与土地复垦方案。 矿山开采完毕后,矿山闭坑必须提交矿山闭坑申请报告,阐明矿产资源开发利用程度和矿山生态环境治理程度;必须标明剩余资源的位置、数量、质量和开采条件,为剩余资源再次利用制定开发利用方案和矿山生态环境治理方案提供依据。申请闭坑矿山必须做到“ * 废”治理达标、复垦还绿达标和消除次生地质灾害隐患。矿山闭坑申请报告必须 (略) 门、 (略) 门组织实地验收,验收合格方可批准闭矿。 ( * )环境风险影响分析 除此之外,本项目还存在人为风险、地质灾害风 (略) 溃坝造成的环境风险等。人为风险主要为炸药的运输、使用以及不合理的采石方式产生的风险( (略) 进行爆破,不设炸药库)。地质灾害风险指崩塌和滑坡及泥石流等地质灾害对环境产生的破坏,另 (略) 溃坝造成的环境风险。 (1)爆破及地质灾害风险 项目采用矩形布置炮孔爆破,炮孔深度 * .8m,炮孔角度 * °。 (略) 微差爆破时,能量主要消耗在岩石内,可导致地面的振动。这种地面 (略) 向 * 周传播,当强度足够大时会破坏地面建筑,因此必须给以足够的重视。本项目爆破作 (略) ,场区内不设炸药库。业主方应监督施工方要严格按照GB *** 《爆破安全规程》设计和操作;要采取严格防火措施,要设置消防器材,不存放易燃易爆物品;若出现拒爆、盲炮、残炮眼等情况, * 定要按爆破安全操 (略) 理好,严禁打残眼;严格把好爆破器材质量关,并妥善保管好,防止拒爆、早爆等事故;爆破剩余的炸药、雷管等,必须及时收回,不得遗漏在 (略) 。经计算,项目爆破安全警戒范围 (略) 半径 * m来圈定。为确保项目矿山安全作业,项目在实施爆破作业过程中必须严格注意如下问题: 运输过程中须严格遵守危险货物运输的有关规定,不得将炸药和雷管混装运输。明确安全生产管理职责和应当采取的安全措施,指定专职安全生产 (略) 安全检查与协调。 作业单位应采用自上而下分层顺序开采,在开采过程中不得使用淘汰落后和不安全的开采方式,严禁采用扩壶爆破、掏底崩落等开采方式。实施微差爆破时,分层高度不得超过 * m。分层凿岩平台宽度不得小于4m,最终边坡角根据岩体的稳定性不得超过 * 度。 爆破、 (略) 易发的安全事故,预防和减少生产安全事故,保障从业人员的安全与健康,厂方应当依法取得安全生产许可证,并应按有关规定配足有资质的爆破人员,长方主要 (略) 的安全生产工作负责,严格按《小 (略) (略) 规定》组织生产。 项目运营期,在山石引爆时产生速度极快的飞石及高达 * ~ * dB(A)的高噪声,对引爆的工人产生极大的危险。因此在每 * 次引爆前,都要做好预防保护工作:检查炸药的安全性,由有资质的爆破人员安全放置炸药。爆破方案 (略) 门规定的安全爆破方案;本项目确定爆破的安全距离为 * m, (略) 敏感点均在相应安全允许距离之外,因此矿山爆破对居民点影响不大。微差爆破,每次定起爆时间, (略) 爆破安全人员监督下, (略) 由矿长或工程技术人员任总指挥,安排人员做好警戒工作。在各项准备工作已准备好后,才发出起爆命令 * 次起爆;炸药引爆后,在确认炸药已完全爆炸及爆破 (略) 落地后, (略) 地,进行下 * 步的工作;爆破过程中, (略) 周边 * m范围内设爆破警戒,无关人员和车辆严禁进入;爆破工作面须避开主要道路、村寨。 (2) (略) 溃坝风险 (略) 发生溃坝时将对下游 * 定范围造成较为严重的泥石流危害,危害下游为耕地,因此, (略) 发生溃坝时将对下游的农业生产造成 * 定的影响。评 (略) 建设时必须保证挡土坝建设质量,做好截洪排洪,最大限度的减小风险事故的发生。 |