纳雍县人民检察院关于未成年人司法帮教服务项目实施方案的竞谈公告

为深入学总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神，落实未成年人利益最大化原则，加快全县未成年人检察专业化、规范化、社会化建设，落实新时代未成年人保护的检察责任，凝聚社会各方面力量，推动形成未成年人司法保护合力，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规和文件精神，加强对未成年人的服务和管理，切实维护未成年人合法权益，现拟实施纳雍县未成年人帮教项目。现将纳雍县未成年人帮教项目采购有关事项公告如下：

一、项目概述

1．项目建设单位：纳 (略) 　纳雍 (略) ；

2．项目名称：纳雍县未成年人司法帮教服务项目；

3．实施地点：纳雍县29个乡镇（街道）；

4．资金来源：未成年人保护工作经费；

5．实施时间：2024年12月－2025年12月；

6．预算总额：*元以内，超出预算的投标无效；

7．服务方式：承接机构派两名社工驻点纳雍 (略)

8．实施内容：*方为*方提供本服务合同有关内容时，具体包括：

①开展涉案未成年人家庭的家庭教育指导相关工作

按照检察机关在办案过程中发现的罪错未成年人、未成年被害人家长不正确履行或者怠于履行监护职责的，根据《中华人民共和国家庭教育促进法》等相关法律的规定，受检察机关委托，对相关监护人开展家庭教育指导，如开展家庭教育、亲职教育、跟踪回访等，并建立台账、形成评估报告。

②开展涉案未成年人心理测评工作，并形成心理测评表

③开展心理辅导、心理干预、行为矫正等工作

可以利用“守未联盟”APP进行线上联动，邀请专业心理咨询师为存在一般心理问题或严重心理问题的涉案未成年人提供心理测评、心理咨询、心理治疗、团体辅导等服务；为处于危机状态中的涉案未成年人提供危机干预服务，帮助其恢复心理平衡、安全度过危机；为存在不良行为习惯的涉罪未成年人（如网络成瘾、酒精成瘾等），提供行为矫正服务，帮助其消除或减少不良行为习惯，养成健康的行为习惯。开展心理辅导、心理干预、行为矫正工作后，应当形成反馈材料、社工意见、评估报告等帮教档案。

④开展涉案未成年人个案跟踪、精准帮教（含附条件不起诉跟踪帮教）工作

社会工作者受委托帮教之后，对不捕、不起诉、附条件不起诉考察期内的帮教对象，部分严重不良行为青少年，以及送入未成年人观护基地观护的未成年人，定期开展日常监督、活动报告、生活观察、行为矫正、思想教育引导、心理健康教育、法治教育、公益劳动、就业指导、家庭教育指导等服务，以改善未成年人偏差行为，让未成年人拥有正确的价值观，促进未成年人重返学业、家庭和社会，防止再犯；开展案件和解、调解工作，让未成年人有更好的悔罪态度，促进社会矛盾化解，恢复社会关系；定期跟踪记录反馈未成年人观护帮教情况，掌握帮教效果。

⑤开展合适成年人到场工作

(略) 在讯问、询问未成年人以及开展认罪认罚活动时，因无法通知法定代理人、法定代理人不能、不宜到场或法定代理人是共犯或侵害未成年人合法权益的，应当通知社会工作者作为合适成年人到场，合适成年人到场后履行监督、沟通、抚慰、教育、见证等职责，维护未成年人的合法权益。

⑥开展社会调查工作

为了保障社会调查的客观性、中立性、及时性，为后续精准帮教奠定基础， (略) 邀请社工组织对罪错未成年人开展社会调查工作。社会工作者开展调查工作时，至其所在的家庭、学校、居（村）委、工作场所等单位，对未成年人的性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历、是否具备有效监护或者社会帮教条件等情况进行调查，并制作社会调查报告，并 (略) 理提供参考依据。

⑦*方在提供服务过程中，可通过合适的方式，向*方及相关服务人员分别提供有针对性的工作计划和建议。

⑧保密制度

二、报名要求

（一）报名时间：2024年11月25日—2024年11月27日

（二）报名地点：纳 (略) 未成年人救助保护中心办公室（纳雍县居仁街道 (略) (略) 口）

（三）报名所需资料：

1．报名表。投标单位于报名时完整填写报名表（附件1）并提交到报名地点；

2．资质文件。具有工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”证照（复印件加盖公章）；

3．法人身份证（复印件加盖公章）、委托投标人身份证复印件（复印件加盖公章）、委托书原件；

4．通过信用中国和中国 (略) 查询无行贿犯罪结果的截图页面；

5．参加政府采购活动，在经营活动中没有重大违法违纪记录的书面声明；

6．经有关部门认可具有未成年人能力评估资质，具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

7．以上证件必须在有效期内并加盖公章方可有效。

三、资质要求

1．供应商参加本项目采购活动应当具备下列条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2．经有关部门认可未成年人帮教资质的机构或社会组织；

3．参加本次政府采购前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。无在“信用中国”网站和“中国 (略) ”上被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等不良行为记录的情况。

四、公开竞谈时间及地点

竞谈时间（北京时间）：2024年11月28日14：30

竞谈地点：纳 (略) 四楼会议室

五、采购要求

本次竞谈将从价格、工作人员资质、服务理念、从事类似服务的工作经验报告四个方面进行评估，价格占40％、人员资质占20％、服务理念占20％，从事类似服务的工作经验报告占20％。评估总分最高的确定为中标方；请前来报名参与竞谈的服务商在竞谈时提供工作人员资质及从事类似服务的工作经验报告，现场对单位服务理念进行阐述。

六、违约责任

成交人除不可抗力原因放弃中标资格，拒签合同的，纳入本单位的采购黑名单，今后禁止参加本单位一切采购活动。

公告时间：2024年11月21日－2024年11月24日

项目联系人：杨先生

联系电话：0857－*

纳 (略)

2024年11月21日

附件

纳雍县未成年人帮教项目采购报表