省生态环境厅关于通州湾港区热电联产项目环境影响报告书的批复

苏环审〔2023〕93号

南通 (略) ：

你公司报送的《通州湾港区热电联产项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》）收悉。经研究，现批复如下：

一、项 (略) 通州湾示范区现代纺织产业园江安路南、海一路东侧地块。项目主体工程包括3台150吨/时高温超高压循环流化床锅炉（2用1备）、2台15兆瓦级抽汽背压式汽轮机组及其配套公辅工程、环保工程等。

项目符合国家、省产业政策和《 (略) 区热电联产规划（2022-2025年）》及其批复（苏发改能源发〔2022〕708号）， (略) 行政审批局出具的核准意见（通行审批〔2023〕123号）。项目实施将对周边生态环境、水环境、大气环境等产生一定影响，在全面落实《报告书》及本批复提出的各项生态环境保护和污染防治措施后，工程建设的不利生态环境影响可以得到减缓和控制。我厅原则同意《报告书》的环境影响评价总体结论和拟采取的生态环境保护措施。

二、在项目设计、建设和环境管理中，你公司须落实《报告书》中提出的各项污染防治及生态保护措施，并在工程建设及运营期间重点落实以下要求：

（一）全过程贯彻清洁生产原则和循环经济理念，落实碳减排要求，采用先进工艺和设备，加强生产和环境管理，减少污染物产生量和排放量，项目单位产品水耗、物耗、能耗和污染物排放等指标应达国际清洁生产领先水平，实现绿色低碳发展。

（二）落实《报告书》提出的各类废气处理措施，确保各类废气稳定达标排放，采取有效措施减少生产过程中废气无组织排放。燃煤锅炉烟气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物承诺执行更严格的标准限值，分别不高于5mg/m3、17.5mg/m3、30mg/m3，汞及其化合物、烟气黑度执行《燃煤电厂大气污染物排放标准》（DB 32/4148-2021）表1限值。厂界颗粒物和非*烷总烃执行《大气污染物综合排放标准》（DB 32/4041-2021）表3限值，厂区内非*烷总烃无组织排放执行《大气污染物综合排放标准》（DB 32/4041-2021）表2限值，氨逃逸执行《燃煤电厂超低排放烟气治理工程技术规范》（HJ 2053-2018）要求，氨无组织排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB 14554-93）表1中二级新扩改建标准。

（三）按“清污分流、雨污分流、一水多用、分质处理”原则设计、建设、完善厂区给排水系统。工艺废水全部回用不外排，其中，煤泥废水经“沉淀”处理后回用于输煤系统防尘和煤场喷淋；脱硫废水经“pH调节+絮凝+沉淀+pH调节+烟道喷雾蒸发”处理实现零排放；锅炉排污水回用为冷却塔补水；超滤系统反洗排水经“混凝沉淀+过滤”处理后大部分回用为化水车间补水，剩余部分与冷却塔排水、反渗透废水一同回用为脱硫工艺用水、煤场喷淋、输煤系统防尘用水和冲洗用水等。生活污水接管至通州湾现代纺织产业园污水处理厂集中处理。

（四）严格落实声环境保护措施。应选用低噪声设备，并采取有效的减振、隔声、消声等降噪措施，确保项目东、西和南、北厂界噪声分别达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）3类标准、4类标准。施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）要求。

（五）按“资源化、减量化、无害化”原则落实各类固体废物的收集、处置和综合利用措施。固体废物在厂内的堆放、贮存、转移应符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 18599-2020）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2023）相关管理要求，防止产生二次污染。废布袋、脱硫废水污泥须开展危险特性鉴别，取得鉴别结果前暂按危险废物进行管理。危险废物转移应当遵循就近原则，及时清运并委托有资质单位规范处置。

（六）做好土壤和地下水污染防治工作。落实《报告书》中提出的分区防渗要求，化水处理车间、危废暂存库、脱硫废水池、柴油储罐区、氨水储罐区、事故油池、事故水池等采取重点防渗措施，制定并落实土壤、地下水跟踪监测计划。

（七）强化各项环境风险防范措施，有效防范环境风险。落实《报告书》提出的环境风险防范措施及突发环境事件应急预案编制要求，定期排查突发环境事件隐患，采取切实可行的工程控制和管理措施，配备环境应急设备和物资，建设事故污染物收集系统，保证足够容量的事故废水收集存储能力，确保事故废水不进入外环境。

（八）按要求规范设置排污口和标志，并按污染源自动控制相关管理要求建设、安装自动监控设备及其配套设施。按《报告书》提出的环境管理与监测计划，实施日常环境管理与监测，监测结果及相关资料备查。

（九）落实《报告书》提出的以干煤棚、转运站、碎煤机室、干灰库、渣仓、石灰石粉仓、氨水储罐为边界外扩50米设置卫生防护距离的要求，该范围内目前无居民住宅、学校、医院等环境敏感目标，以后亦不得新建居民住宅、学校、医院等环境敏感建筑物。

（十）你公司应对脱硫脱硝、粉尘治理、污水处理等环保设施设备开展安全风险辨识管控，健全内部环保设施设备稳定运行和管理责任制度，严格依据标准规范建设环保设施设备，确保环保设施设备安全、稳定、有效运行。

（十一）你公司应当依照《排污许可管理条例》规定，依法申领排污许可证；未取得排污许可证的，不得排放污染物。

（十二）本项目配套的供热管网工程、电气出线及升压站工程，应另行办理环评等相关审批手续。

三、总量控制

本项目实施后，污染物年排放总量初步核定为：

（一）大气污染物

有组织排放（设计/校核煤种）：烟（粉）尘≤6.723/9.468吨，二氧化硫≤24.174/31.412吨，氮氧化物≤56.969/57.302吨，汞及其化合物≤0.00184/0.0106吨，氨≤5.697/5.73吨。

无组织排放（设计/校核煤种）：颗粒物≤1.975/2.11吨，氨≤0.0346/0.041吨。

（二）水污染物：（接管量/排入外环境量）：废水量≤8640吨/5184吨，化学需氧量≤3.456吨/0.259吨、氨氮≤0.259吨/0.0415吨、总氮≤0.518吨/0.0778吨、总磷≤0.0432吨/0.0026吨、悬浮物≤1.728吨/0.0518吨。

（三）固体废物：全部综合利用或规范处置。

四、严格落实生态环境保护主体责任，你公司应当对《报告书》的内容和结论负责。

五、项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。施工招标文件和施工合同中应明确环保条款和责任，须按规定程序实施竣工环境保护验收。

六、我 (略) 生态环境局组织开展该项目的“三同时”监督检查及相关管理工作。你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告书》 (略) 生态环境局、通州湾示范区生态环境局，并按规定接受各级生态环境部门的日常监督检查。

七、项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应当重新报批项目的环境影响评价文件。自本批复文件批准之日起满5年，建设项目方开工建设的，其环境影响报告书应当报我厅重新审核。

(略) 生态环境厅

2023年11月12日

（此件公开发布）

（项目代码：2112-*-89-01-*）