(略) 委统一部署,2022年10月27日至12月9日,市委第 (略) 行政审批局开展了常规巡察。2023年3月15日, (略) 委第三巡察组客观公正、实 (略) 行政审批局反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
??? 一、高度重视、精心组织、扎实推进整改工作
?? ?(一)统一思想、提高认识。市行政审批局领导班子清晰地认识到,巡察反馈意见中指出的问题客观准确、切中要害、深刻到位, (略) 行政审批局实际。局领导班子将落实巡察整改工作作为一项政治任务来抓,对待问题多找主观,不讲客观,着力从思想灵魂处找准“病灶”;整改措施做到动真碰硬,严格按纪律和规矩办事,决不敷衍了事。
?? ?(二)加强领导,迅速部署。反馈会后,市行政审批局领导班子立即成立了巡察反馈意见整改工作领导小组,由党组书记任组长,班子成员任副组长,各股室、各中心、各支部负责人为成员的工作小组。领导小组下设办公室,办公室设在局党办,具体负责巡察整改工作,为巡察反馈问题整改工作提供了坚强的组织保障。
?? (三)明确职责,落实责任。制定巡察整改工作方案,建立巡察反馈问题整改责任制,明确单位负责人为“牵头责任人”,分管领导为“分管责任人”,问题涉及股室负责人、中心负责人、支部负责人为“具体负责人”,整改办成员为“责任经办人”,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面。
?? ?(四)制定方案,细化措施。着力把握巡察整改工作的总体要求和方法步骤,对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,按照全面从严治党的要求,举一反三查找问题,综合施策、标本兼治制定了整改清单,围绕9大方面31个问题和巡察意见建议,列出问题清单、任务清单、责任清单,形成详实的整改时间表,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。
??? 二、明确责任,立改立行,全力落实整改工作
??? (一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况
??? 1.思想建设不够有力
??? (1)针对“政治理论流于形式”问题
??? 整改情况:一是局党组会于5月17日学总书记关于“推动营商环境持续优化”的视频资料,党中央关于深刻认识“放管服”改革的重大意义论述,李克强总理在第十次全国深化“放管服”电话会议上的重要讲话。二是局党组通过党组会、职工大会及 (略) 、市、县重大会议精神,并结合单位实际进行贯彻部署。三是进一步规范了党组会议记录,党组成员做到积极发言,主要领导坚持了末位发言。
??? 整改进度:第一项已整改完成,并长期坚持;第二项已整改完成,并长期坚持;第三项已整改完成,并长期坚持。
??? (2)针对“意识形态工作重视不够”问题
??? 整改情况:一是局党组于7月12日再次学台股负责,各审批股室配合制作了办理流程弹窗宣传。作风效能股坚持在服务大厅LED滚动播放办理流程,并加大了对咨询办理的培训力度。三是办公室与融媒体合作,对社会事业审批股等相关股室业务工作进行了线上办理流程宣传。各审批股室积极多渠道、多场合发放、宣传办理流程,将审批服务宣传到了企业、村(社区)。四是办公室与内江日报等主流媒体合作,结合机关党建品牌创建工作,以新闻稿件、微视频等形式大力宣传行政审批各项工作,扩大知晓度和影响力。工程项目建设审批股采取业务阶段性方式,分别建立了业务申报咨询群,积极开展电话咨询、微信咨询、现场指导等审批服务。
??? 整改进度:第一项已整改完成,并长期坚持;第二项已整改完成,并长期坚持;第三项已整改完成,并长期坚持;第四项已整改完成,并长期坚持。
??? (3)针对“专业化能力还有待提高”问题
??? 整改情况:一是加强工程项目建设沟通协调,及时与住建、自规等部门沟通协调,再次学台运用率低的原因,并与财政部门进行了沟通汇报, (略) 政府采购一体化平台对政府采购工程(采购人直接确定采购价格)的项目予以支持,进一步完善优化系统,争取能走通线上交易模式。二是针对所有政府采购项目,均要求采购人选择走线上交易模式,若采购人确需选择线下交易模式的,向采购人发放政府采购项目线上交易告知书,并要求采购人说明采取线下交易模式原因。三是根据隆财采〔2023〕261号《关于全面推行政府采购全流程电子化采购的通知》要求,从2023年6月1日起,政府采购项目已全部实行全流程电子化评标。
??? 整改进度:第一项已整改完成,并长期坚持;第二项已整改完成,并长期坚持;第三项已整改完成,并长期坚持。
??? (4)针对“服务理念和质量还需加强”问题
??? 整改情况: (略) 完善公章质量,出具相关资质证明。同时, (略) 免费印章企业的名单进行了公示。二是制作楼层办事指引分布图,投放到合理点位,极大地方便了办事群众。三是 (略) 设计不合理事宜, (略) 进行了联合处理,一方面取消了仅IE浏览器才能 (略) 的限制,另一方面积极制 (略) 全面兼容各类浏览器的系统改造临时方案。 (略) 政务服务一体化平台“工程建设项目审批系统”(简称“工改系统”)内设置“行政 (略) ”为契机,将“ (略) (略) ”的服务事 (略) “行政 (略) ”。《 (略) 网上 (略) 管理办法》于2023年6月1日到期,“ (略) (略) ”平台也已停止使用。
??? 整改进度:第一项已整改完成,并长期坚持;第二项已整改完成,并长期坚持;第三项已整改完成,并长期坚持;第四项已整改完成,并长期坚持。
??? (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况
??? 4.落实全面从严治党主体责任不到位
??? (1)针对“责任落实未压紧压实”问题
??? 整改情况:一是持续分解党风廉政建设责任制清单,建立了2023年度领导班子党风廉政建设责任制清单。二是班子成员分别召开了一次分管股室党风廉政建设专题研究会,对分管范围干部开展了廉政谈话,选优配强了机关纪律检查委员会书记。
??? 整改进度:第一项已整改完成,并长期坚持;第二项已整改完成,并长期坚持。
??? (2)针对“监管体系存在漏洞”问题
??? 整改情况:一是根据《 (略) 行政审批授权及人员资格确认管理办法》规定,出台《 (略) 行政审批局审批业务审查抽查工作方案》,政策法规股会同作风效能建设股每月对办件数量少的事项进行了全覆盖检查,对办件数量多的事项按办件数量的5%抽查,抽查结果记录在《 (略) 行政审批检查抽查台账》中,截至目前共抽查105件。二是公共资源交易服务中心现场监督股安排专人对线上开标抽选环节进行监督,监督开标现场抽选是否按照政策文件规定进行,做到全过程监督。三是制定了《 (略) 政务服务中心(分中心)工作管理考核办法》,做好了与入驻单位的沟通协调,强化了管理考核的结果应用,将考核情况作为年终目标考核的重要依据。
??? 整改进度:第一项已整改完成,并长期坚持;第二项已整改完成,并长期坚持;第三项已整改完成,并长期坚持。
??? (3)针对“纪律作风问题依然存在”问题
??? 整改情况:一是将纪律作风问题纳入了中层干部和一般干部综合能力评估内容,制作了作风效能监督管理月台账,作风效能股会同机关纪委坚持常态化开展作风效能监督检查。二是增强了作风效能建设股力量,为作风效能股新增了工作人员2名。
??? 整改进度:第一项已整改完成,并长期坚持;第二项已整改完成。
??? 5.财务制度执行不严格
??? (1)针对“超标准发放未休公休假补助”问题
??? 整改情况:一是及时召开党组会,进一步明确了纪律和规矩意识,明确在今后的工作中要严格按照内人社发〔2020〕33号文件要求发放未休公休假补贴。二是进一步从严请销假制度,办公室对日常请销假情况进行了登记和留存管理。
??? 整改进度:第一项已整改完成,并长期坚持;第二项已整改完成,并长期坚持。
??? (2)针对“采购程序不合规”问题
??? 整改情况:局机关办公室持续强化了政府采购相关规定的学。
??? 整改进度:第一项已整改完成,并长期坚持;第二项长期坚持。
??? (三)聚焦基层党组织建设情况
??? 8.党组领导核心作用发挥不充分
??? (1)针对“党组织领导作用发挥用力不够”问题
??? 整改情况:一是领导班子成员于5月自学了《新形势下党内政治生活若干准则》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任的规定》《 (略) 行政审批局党组会议议事规则》,进一步强化了班子成员的思想自觉和行动自觉。二是领导班子成员积极参加主题党日活动、工会活动、工作例会等强化班子成员、班子与职工间的沟通交流。三是党组书记定期与班子成员开展交心谈心,班子成员坚持参加每月工作例会,听取各股室工作情况,促进班子成员充分了解单位整体情况,积极参与单位中心工作。
??? 整改进度:第一项已整改完成,并长期坚持;第二项已整改完成,并长期坚持;第三项已整改完成,并长期坚持
??? (2)针对“主动担当意识不够”问题
??? 整改情况:一是将单位各项中心工作纳入班子成员能力评估考核内容,班子成员在民主生活会及巡察工作专题民主生活会上积极开展批评和自我批评,通过红脸出汗,进一步增强班子成员主动担当意识。二是全面落实交心谈心制度,局党组负责人以会议提示提醒等方式,持续增强班子成员的凝聚力和战斗力。
??? 整改进度:第一项已整改完成,并长期坚持;第二项已整改完成,并长期坚持。
??? (3)针对“议事决策不规范”问题
??? 整改情况:一是局党组坚持落实民主集中制原则,对涉及“三重一大”事项均集体讨论决定,并全面记录决策过程。二是坚持书记“末尾发言制”,促进班子成员充分发表意见,进一步推进党组决策的科学性和广泛性。
??? 整改进度:第一项已整改完成,并长期坚持;第二项已整改完成,并长期坚持。
??? 9.落实党建工作责任有差距
??? (1)针对党建工作和业务工作“两张皮”问题
??? 整改情况:一是坚持党建工作和业务工作同安排同部署,并将党建工作列入2023年度工作计划,实现党建与业务工作“两手抓,两手硬”。二是结合党建工作实际,充实了党务干部力量,配齐配强了机关党办队*,目前党办工作人员有4人。三是5月22日,局机关委员会再次组织党务干部学。
??? 整改进度:第一项已整改完成,并长期坚持;第二项已整改完成,并长期坚持;第三项已整改完成,并长期坚持。????
??? (2)针对“支部战斗力发挥不够”问题
??? 整改情况:一是机关党委在3月组织支部书记召开党务工作会,进一步强化支部书记抓好党务工作的重要性、必要性。二是结合中层干部综合能力评估考核工作,将支部建设工作纳入支部书记特别加扣分事项。三是进一步规范“三会一课”“主题党日活动”,各支部分别开展了廉洁教育、红色教育,有力有效增强了党支部的战斗堡作用。
??? 整改进度:第一项已整改完成,并长期坚持;第二项已整改完成,并长期坚持; 第三项已整改完成,并长期坚持。
??? (3)针对“党内政治生活严肃”问题
??? 整改情况:一是以巡察整改专题民主生活会为契机,严格按上级组织要求制定方案,精心组织实施了本次专题民主生活会。二是针对本次民主生活,全面梳理和建立问题清单,并落实问题整改。三是本次专题民主生活会辣味足,体现了批评与自我批评逗硬,确保了会议质量。
??? 整改进度:第一项已整改完成,并长期坚持;第二项已整改完成,并长期坚持;第三项已整改完成,并长期坚持。
??? (4)针对“党务公开不规范”问题
??? 整改情况:一是在政务服务大厅显著位置重新制作了公开栏,积极搭建党务公开平台。二是坚持做到党务工作应公开尽公开,机关委员会适时公示了党费缴纳、发展党员等党内活动事项。
??? 整改进度:第一项已整改完成,并长期坚持;第二项已整改完成,并长期坚持。
??? (5)针对“干部教育培养力度不够”问题
??? 整改情况:一是强化全局业务学,截止目前共开展业务大讲堂3次。二是及时培育调整了中层干部,优化股室力量,积极选派年轻干部上挂锻炼,给干部提供良好的发展平台。
??? 整改进度:第一项已整改完成,并长期坚持;第二项已整改完成,并长期坚持。
??? 三、保持定力、巩固成果,持续深化整改工作成果。
??? (一)提高干部职工素质。将学总书记系列重要讲话精神。深入把握当前国际国内形势,在学好政治理论的同时,根据工作需要加强行政审批局政治理论培训和业务学同志为核心的党中央权威,时刻在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同党中央保持高度一致,不能有任何偏差,决不搞上有政策、下有对策。
??? (三)确实转变工作作风。坚持把落实问题整改与作风能力专项提升行动结合起来,让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩,扎实构建不敢腐、不能腐、不想腐机制。坚持把落实问题整改与推动行政审批工作发展结合起来,既要解决好巡察反馈指出的具体问题,又要通过建章立制将多个问题一并考虑,一并解决。进一步强化思想武装,提升工作能力,争当便民利企服务先锋,为 (略) 营商环境而不懈努力,蓄势赋能,以实际行动为建设精致靓丽隆昌贡献力量。
?? ?欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0832-*,电子邮箱:*@*q.com。市委巡察办联系方式:0832-*。
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???????????????????????????????2023年8月11日