2025年采购安保服务项目竞争性磋商公告

一、项目基本情况

项目编号：#-#

项目名称：2025年辽宁省大连南关岭监狱采购安保服务项目

采购方式：竞争性磋商

包组编号：001

预算金额（元）：#

最高限价（元）：#

采购需求：

一、服务内容

为辽宁省大连南关岭监狱提供安保服务。

二、人员要求

1.具有中华人民共和国国籍，拥护宪法、遵守国家法律法规、品行端正。

2.应聘者年龄一般为20周岁（含）以上且40周岁以下，个别工作岗位可以年龄限制适当放宽。

3.所有岗位均为男性，身高170cm（含）以上。

4.学历：具有中专以上文化程度及履行岗位职责所需的工作能力。

5.身体匀称，身体健康;无纹身、无重听、无色盲;单侧矫正视力5.0及以上;无其他传染性疾病，无精神病史，无吸毒史，具有正常履行岗位职责的身体条件。

6.由中标人提供采购人认可的统一制式服装。工作期间餐费由监狱负责承担。

7.在工作中要遵守监狱相关规定，若有违反立即辞退。

8.具有下列情形之一的，不得应聘：

（1）受 (略) 罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的；

（2）编造、散布有损国家声誉、反对 (略) (略) 线方针政策、违反国家法律法规信息的；

（3）因吸毒、嫖娼、赌 (略) 罚的；

（4）被行政拘留、司法拘留或收容教育的；

（5）被开除公职、开除军籍或因违纪违规被辞退解聘的；

（6）被吊销律师、公务员执业证书的；

（7）曾因违反公安机关管理规定被解除劳动合同的；

（8）从事警务安保工作合同期未满擅自离职的；

（9）有较为严重的个人不良信用记录的；

（10）有精神病史的；

（11）本人或家庭成员、近亲属参加非法组织、邪教组织或从事其他危害国家安全活动的；

（12）其他不适宜从事安保工作的情形。

三、岗位情况

1.供应商提供15名安保服务人员，具体岗位安排由采购人根据实际情况安排。

2.所有安保服务人员须经采购人审核通过后方可上岗，采购人有权要求中标人无条件更换安保人员。

四、其他要求

1.中标人应为员工缴纳各类保险，如发生工伤，死亡等意外情况由中标人自行承担，不得就此向采购人主张任何权利。

2.投标报价应包括人员的工资、社会保险、公积金、交通补贴、服装费用、办公耗材费用、加班费用、管理费、税金及其他与本项目管理服务有关的一切费用。除合同价款外，采购人不会额外支付其他任何费用。

3.如因安保员离职、享受探亲假或请事假等情况而出现缺编，投标人应在1日内补齐，且当月缺编人员不得超过合同编制人数的10%，确保不能出现空岗。如因安保服务人员离职、享受探亲假、事假等情况出现缺编，由此导致安保人员加班及其他可能产生的相关费用，由投标人自行解决。当月缺编人员如超过合同编制人数的10%，投标人按照当月服务费的10%赔偿采购人因此承受的损失。

4.投标人须在投标文件中书面承诺：合同期限内，每月安保更换人数不得超过合同编制人数的30%，否则由投标人按照当月合同价款的10%赔偿采购人因此承受的损失；每半年安保更换人数不得超过合同编制的50%，否则由投标人按照半年合同价款的10%赔偿采购人因此承受的损失。承诺书须加盖投标人公章。

5.投标人须在投标文件中书面承诺：合同期限内，本项目负责人未经采购人允许不得中途换人。

6.投标人须在投标文件中书面承诺：所有人员均无犯罪记录且具备无犯罪证明。投标人如获中标，将安保员的无犯罪证明（原件或复印件） (略) 身份证比对结果以书面形式加盖公章后交采购人备案留查。

7.中标人应按期保质保量的完成本项目所涉及的所有内容，如未达到采购要求，应及时进行调整，直到完全满足其使用要求，如果最终的调整仍达不到要求，采购人有权利对中标 (略) 罚，处罚的款项从合同价款中扣除，严重不满足时，采购人有权中止合同，并保留相关损失追偿的权利。

五、商务要求

1.★履约期限：合同履行期限：合同签订之日起1年（服务期满后，供应商服务标准达到#方要求，同时在预算资金充足的情况下，经双方协商同意，可续签合同，最多续签2年，合同1年一签）。

2.★进场服务时间：合同签订之日起2个日历日内。

3.★履约地点：采购人指定地点。

4.★付款方式及条件：采购人每个月向中标人按实际发生额结算一次服务价款。

合同履行期限：合同签订之日起1年（服务期满后，供应商服务标准达到#方要求，同时在预算资金充足的情况下，经双方协商同意，可续签合同，最多续签2年，合同1年一签）。

需落实的政府采购政策内容：绿色发展、节能环保、中小企业发展、监狱发展、残疾人就业、支持创新等政府采购政策相关规定。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业，监狱企业、残疾人企业视同为中小微企业。

3.本项目的特定资格要求：须具备公安部门核发的《保安服务许可证》。

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁 (略) “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取采购文件

时间：2025年01月07日12时00分至2025年01月14日17时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

五、响应文件提交

截止时间：2025年01月20日 09时00分（北京时间）

地点：辽宁 (略)

六、开启

时间：2025年01月20日 09时00分（北京时间）

地点：辽宁 (略)

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁 (略) 。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

九、其他补充事宜

1.因目前全省推广政府采购电子招投标业务，供应商需自行办理政府采购CA数字证书并学习电子响应文件制作教程，系统操作问题请咨询技术支持电话（400-128-8588），CA办理问题请咨询CA认证机构。CA办理成功的供 (略) 上进行投标报名，如未报名将不允许参与本项目投标，报名成功后用 (略) 上电子投标等相关事宜（包括在电子投标环节填写报价、上传文件等），操作教学详见（辽宁 (略) ：http:www.ccgp-http://**portalindex.do?method=getPubInfoViewOpen&infoId=31adcfa#bd6d482-5dfd），如未按视频教学操作将导致响应文件无效。 2.供应商应认真学习辽宁 (略) 电子文件制作指南，并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。对于使用电子签章的，供应商应在辽宁 (略) CA (略) 下载签章工具或向 CA 认证机构索要电子签章工具，对电子文件进行签章。电子文件中存在图片较多或内存较大等情况，需使用特殊工具对电子文件进行调整的，应在系统中认真核对调整后的电子文件，确保文件真实有效，清晰可辨，避免影响评审活动。供应商因自身操作问题导致的一切不良后果由供应商自行负责。（具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采【2020】298号）） 3.响应文件递交方式采用线上递交,如因供应商自身原因导致未线上递交响应文件的按照无效响 (略) 理。 4.请供应商自行准备电脑设备并下载好对应的CA认证证书，于响应文件提交截止时间起自行解密，解密时限为30分钟（由于供应商原因未在规定时限内完成解密，按响应文 (略) 理）。 5.本项目最后报价时限为30分钟（由于供应商原因未在规定时限内完成报价，视为退出磋商）。

十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：辽宁省大连南关岭监狱

地 址： (略) (略) 姚西街

联系方式：0411-#

2.采购代理机构信息

名 称：辽宁 (略)

地 址： (略) (略) 珠莲街23号10层1号

联系方式：0411-#

邮箱地址：*@*26.com

开户行：兴业银行大连中山支行

账户名称：辽宁 (略)

账号：#520

3.项目联系方式

项目联系人：刘工

电 话：0411-#