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根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《略投标管理办法》（略87号令）、《X市政府投资项目管理办法（试行）》（固政发[2017]55号）等法律法规规定，略受略的委托，对X60岁以上（女55岁）老年人养老服务评估政府采购项目（固（彭）交政采【2017年#月#号、NXLT-2017-(彭采)02）略方式依法组织政府采购，现邀请具备供货和提供服务能力的供应商参加投标。
1.项目名称及标段划分
1.1项目名称：X60岁以上（女55岁）老年人养老服务评估政府采购项目
1.2标段划分：一个标段
1.3采购内容：
| 标段划分 | 项目名称 | 评估要求 | 单位 | 数量 | 备注 |
| Ⅰ | 60岁以上（女55岁）老年人养老服务评估 | 详见附件 | 人 | 31000 | 1、人数为动态数字，具体金额以实际评估人数为准结算。 |
1.4采购预算：31万元
2.项目编号
2.1采购文件编号：固（彭）交政采【2017年#月#号
2.2委托代理编号：NXLT-2017-(彭采)02
3.供应商资格
3.1供应商基本资格条件
（1）营业执照副本[略或工商正略会企业、社会组织或民办非企业（民办非企业单位法人登记证书）也可参与投标]
（2）税务登记证
（3）组织机构代码证
（4）检察机关出具的近略贿犯罪记录告知函（告知函必须在有效期内）
（5）法定代表人资格证明（非法人参加的投标人必须提供法定代表人授权委托书）
三证合一的只提供营业执照副本，不提供税务登记证和组织机构代码证。
注： ①开标略有资格原略审查。
②略项目资格设定条件，严格按照本次资格略网上报名，代理机构略初审：供应商因资格条件不符参与投标造成的损失代理机构与采购人概不负责。
4.报名时间
4.1 公告时间： 2017 年 12 月25 日至 12 月 29 日；
4.2 报名时间：凡有意参加投标者，请于 2017 年 12 月25 日至 12 月 29 日网上报名。
4.3报名方式：原则上登 * “X回族自治区公略（http:/ *** ）”报名。特殊项略门审略现场报名。报名成功、缴纳标书费后，略文件。
注：①在规定时间内未按略网上报名登记的供应商，投标一律不予接受。
②该交易管理略CA锁认证安全登 * 管理，办理CA锁业务及平台操作事宜，请咨询X略。联系电话： ##
5.招标文件获取
5.1 2017 年 12 月25 日至 12 月 29 日，获取招标文件截止时间后未缴纳标书费的视为自动放弃投标资格。
5.2 招标文件售价：每套（每个标段）人民币300元，售出不退。
5.3 招标文件费缴纳：报名成功后，略文件费用，缴纳后会自动在系统中反映出来,略文件。
5.略文件费，同时注明投标项目名称和标段；开标前1小时将进账单送代理机构核验后，开具标书费收据，开标时审验资质备查。
5.5报名通过、缴纳招标文件费后略在X回族自治区公略（http:/ *** ）下载招标文件，略通知，如有遗漏，采购单位或代理机构概不负责。
6.投标截止时间、开标时间及地点
6.1投标截止： 2018 年 1 月 17 日9 时 00 分止，超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。
6.略文件要求密封的投标文件，代理机构将拒绝接收。
6.3开标时间： 2018 年 1 月 17 日9 时 00 分。
6.4开标地点：X市公略第 一 开标厅，第 四 评标厅。
6.5法人代表或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席；否则，其投标将被拒绝。
7.投标保证金
7.1递送投标文件一个工作日前，略文件相关规定足额缴纳投标保证金。
7.2缴纳方式及退付
（1）投标保证金请汇至：
帐户名：X市公略
略：略
账 号：系统内随机提供产生的子账号
（2） 投标保证金缴纳截止时间：开标前一个工作日
（3）略上报名成功后，略上系统会自动生成一个随机虚拟账户，可按该账户直接缴纳投标保证金。
（4）投标略上系统提供的子账号缴纳投标保证金，投标保证金必须以投标人的基本户转入(略银业务)，其他户转入投标时出现问题、账号填写有误或未及时缴纳将导致投标保证金无法按时到账，后果将略承担。
（5）投标人需充分考虑保证金缴纳时略处理业务时间以及节假日等客观因素，确保在开标前一个工作日及时汇出并保证按时到账。投标保证金的缴纳情况由略核实。
（6）退付投标保证金通过交易平台系统直接转入投标人的基本账户，未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起五个工作日内退付，中标人的投标保证金在签订合同之日起五个工作日内退付，履约保证金按有关规定办理。具体缴纳及退付方式请参考X市公略发布的“略网上报名和收退投标保证金工作的通知”。网上报名和收退投标保证金工作及平台操作事宜，请咨询X略。联系电话： ## 、 ## \ ##
7.3 未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。
8.项目完成时间
合同约定或按采购单位要求供货和提供服务。
9.采购单位及代理机构联系方式
9.1采购单位
单位名称：略
联系人及电话：王志富 ##
9.2代理机构
单位名称：略
略电话： ## 联系人：吴 韬
略
2017年 12月 24日
附件
X回族自治区老年人能力评估内容
1. 日常生活
| 1.1进食：指用餐具将食物由容器送到口中、咀嚼、吞咽等过程 | 可独立进食（在合理的时间内独立进食准备好的食物） |
| 需部分帮助（进食过程中需要一定帮助，如协助把持餐具） | |
| 需极大帮助或完全依赖他人，或有留置胃管 | |
| 1.2洗澡 | 准备好洗澡水后，可自己独立完成洗澡过程 |
| 在洗澡过程中需他人帮助 | |
| 1.3修饰：指洗脸、刷牙、梳头、刮脸等 | 可自己独立完成 |
| 需他人帮助 | |
| 1.4穿衣：指穿脱衣服、系扣、拉拉链、穿脱鞋袜、系鞋带 | 可独立完成 |
| 需部分帮助（能自己穿脱，但需他人帮助整理衣物、系扣/鞋带、拉拉链） | |
| 需极大帮助或完全依赖他人 | |
| 1.5大便控制 | 可控制大便 |
| 偶尔失控（每周<1次），或需要他人提示 | |
| 完全失控 | |
| 1.6小便控制 | 可控制小便 |
| 偶尔失控（每天<1次，但每周>1次），或需要他人提示 | |
| 完全失控，或留置导尿管 | |
| 1.7如厕：略、解开衣裤、擦净、整理衣裤、冲水 | 可独立完成 |
| 需部分帮助（需他略、需他人帮忙冲水或整理衣裤等） | |
| 需极大帮助或完全依赖他人 | |
| 1.8床椅转移 | 可独立完成 |
| 需部分帮助（需他人搀扶或使用拐杖） | |
| 需极大帮助（较大程度上依赖他人搀扶和帮助） | |
| 完全依赖他人 | |
| 1.略走 | 可独略走45m |
| 需部分帮助（因肢体残疾、平衡能力差、过度虚弱、视力等问题，在一定程度上需他人地搀扶或使用拐杖、助行器等辅助用具） | |
|
| 需极大帮助（因肢体残疾、平衡能力差、过度虚弱、视力等问题，在较大程度上依赖他人搀扶，或坐略移动） |
| 完全依赖他人 | |
| 1.10上下楼梯 | 可独立上下楼梯（连续上下10-15个台阶） |
| 需部分帮助（需扶着楼梯、他人搀扶，或使用拐杖等） | |
| 需极大帮助或完全依赖他人 |
2. 精神状态
| 2.1认知 功能 | “我说三样东西，请重复一遍，并记住，一会儿会问您”：苹果、手表、国旗 |
| (1)画钟测验：“请在这儿画一个圆形时钟，在时钟上标出10点45分” | |
| (2)回忆词语：“现在请您告诉我，刚才我要您记住的三样东西是什么？” 答：_______、________、________（不必按顺序） | |
| 画钟正确（画出一个闭锁圆，指针位置准确），且能回忆出2-3个词 | |
| 画钟错误（画的圆不闭锁，或指针位置不准确），或只回忆出0-1个词 | |
| 已确诊为认知障碍，如老年痴呆 | |
| 2.2攻击 行为 | 略为（如打/踢/推/咬/抓/摔东西）略为（如骂人、语言威胁、尖叫） |
| 每月有几略为，或每周有几略为 | |
| 每周有几略为，或每日略为 | |
| 2.3抑郁 症状 | 无 |
| 情绪低落、不爱说话、不爱梳洗、不爱活动 | |
| 有自杀略为 |
3. 感知觉与沟通
| 3.1意识 水平 | 神志清醒，对周围环境警觉 |
| 嗜睡，表现为睡眠状态过度延长。当呼唤或推动患者的肢体时可唤醒，略正确略指令，停止刺激后又继续入睡 | |
| 昏睡，一般的外界刺激不能使其觉醒，给予较强烈的刺激时可有短时的意识清醒，醒后可简短回答提问，当刺激减弱后又很快进入睡眠状态 | |
| 昏迷，处于浅昏迷时对疼痛刺激有回避和痛苦表情；处于深昏迷时对刺激无反应（若评定为昏迷，直接评定为重度失能，略以下项目的评估） | |
| 3.2视力： 若平日带老花镜或近视镜，应在佩戴眼镜的情况下评估 | 能看清书报上的标准字体 |
| 能看清楚大字体，但看不清书报上的标准字体 | |
| 视力有限，看不清报纸大标题，但能辨认物体 | |
| 辨认物体有困难，但眼睛能跟随物体移动，只能看到光、颜色和形状 | |
| 没有视力，眼睛不能跟随物体移动 | |
| 3.3听力： 若平时佩戴助听器，应在佩戴助听器的情况下评估 | 可正常交谈，能听到电视、电话、门铃的声音 |
| 在轻声说话或说话距离超过2米时听不清 | |
| 正常交流有些困难，需在安静的环静或大声说话才能听到 | |
| 讲话者大声说话或说话很慢，略分听见 | |
| 完全听不见 | |
| 3.4 沟通交流: 包括非语言沟通 | 无困难，能与他人正常沟通和交流 |
| 能够表达自己的需要及理解别人的话，但需要增加时间或给予帮助 | |
| 表达需要或理解有困难，需频繁重复或简化口头表达 | |
| 不能表达需要或理解他人的话 | |
| 3 感知觉与沟通分级 | 0 能力完好：意识清醒，且视力和听力评为0或1，沟通评为0 1 轻度受损：意识清醒，但视力或听力中至少一项评为2，或沟通评为1。 2 中度受损：意识清醒，但视力或听力中至少一项评为3，或沟通评为2；或嗜睡，视力或听力评定为3及以下，沟通评定为2及以下。 3 重度受损：意识清醒或嗜睡，但视力或听力中至少一项为4，沟通评为3；或昏睡/昏迷 |
4. 社会参与
| 4.1生活 能力 | 除个人生活自理外（如饮食、洗漱、穿戴、二便），能料理家务（如做饭、洗衣）或当家管理事务 |
| 除个人生活自理外，能做家务，但欠好，家庭事务安排欠条理 | |
| 个人生活能自理；只有在他人帮助下才能做些家务，但质量不好 | |
| 个人基本生活事务能自理（如饮食、二便），在督促下可洗漱 | |
| 个人基本生活事务（如饮食、二便）略分帮助或完全依赖他人 | |
| 4.2工作 能力 | 原来熟练的脑力工作或体力技巧性工略 |
| 原来熟练的脑力工作或体力技巧性略下降 | |
| 原来熟练的脑力工作或体力技巧性工作明显不如以往，部分遗忘 | |
| 对熟练工作只有一些片段保留，略遗忘 | |
| 对以往的知略磨灭 | |
| 4.3时间/空 间定向 | 时间观念（年、月、日、时）清楚；可单独出远门，能很快掌握新环境的方位 |
| 时间观念有些下降，年、月、日清楚，但有时相差几天；可单独来往于近街，知道现住地名称和方位，但不知回家路线 | |
| 时间观念较差，年、月、日不清楚，可知上半年或下半年；只能单略动，对现住地只知名称，不知道方位 | |
| 时间观念很差，年、月、日不清楚，可知上午或下午；只能在左邻右舍间串门，对现住地不知名称和方位 | |
| 无时间观念；不能单独外出 | |
| 4.4人物 定向 | 知道周围人们的关系，知道祖孙、叔伯、姑姨、侄子侄女等称谓的意义；可分辨陌生人的大致年龄和身份，可用适当称呼 |
| 只知家中亲密近亲的关系，不会分辨陌生人的大致年龄，不能称呼陌生人 | |
| 只能称呼家中人，或只能照样称呼，不知其关系，不辨辈分 | |
| 只认识常同住的亲人，可称呼子女或孙子女，可辨熟人和生人 | |
| 只认识保护人，不辨熟人和生人 | |
| 4.5社会 交往能力 | 略会，在社会环境有一定的适应能力，待人接物恰当 |
| 能适应单纯环境，主动接触人，初见面时难让人发现智力问题，不能理解隐喻语 | |
| 略会，可被动接触，不会主动待人，谈话中很多不适词句，容易上当受骗 | |
| 勉强可与人交往，谈吐内容不清楚，表情不恰当 | |
| 难以与人接触 |
5.老年略需资料
（1）完善老年人评估档案。（包括纸质版资料、电子版及录入数字民政系统）
（2）完成老年人评估报告（评估报内容见下表）
| 指标分级 | 日常生活活动：□级 精神状态：□级
感知觉与沟通：□级 社会参与：□级 |
| 老年人能力等级标准 | 0能力完好：日常生活活动、精神状态、感知觉与沟通分级均为0，社会参与分级为0或1。 1轻度失能：日常生活活动分级为0，但精神状态、感知觉与沟通中至少一项分级为1及以上，或社会参与的分级为2；或日常生活活动分级为1，精神状态、感知觉与沟通、社会参与中至少有一项的分级为0或1。 2中度失能：日常生活活动分级为1，但精神状态、感知觉与沟通、社会参与均为2，或有一项为3；或日常生活活动分级为2，且精神状态、感知觉与沟通、社会参与中有1-2项的分级为1或2。 3重度失能：日常生活活动的分级为3；或日常生活活动、精神状态、感知觉与沟通、社会参与分级均为2或以上；或日常生活活动分级为2，且精神状态、感知觉与沟通、社会参与中至少有一项分级为3。 |
| 老年人能力最终等级 | 0能力完好□ 1轻度失能□ 2中度失能□ 3重度失能□ |
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