南昌经济技术开发区2023年法治政府建设年度报告

2023年，南昌经济技术开发区坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和法治思想，以法治政府建设示范创建为引领，扎实推进法治政府建设各项工作，取得了积极成效。现将有关情况报告如下：

一、2023年法治政府建设主要工作及成效

（一）以法治思想为统领，切实加强党对法治政府建设的领导。

一是深入学法治思想。将法治思想纳入各级党委（党组）理论学法治思想大学堂”活动4场。向全面依法治区委员会成员，区属各部门、驻区各单位主要负责人，以及各属地党政主要负责人发放《法治思想学法治思想进农村、进社区、进机关、进校园、进网络等宣传普及活动共计30余场，参与人数近千人。

二是全力推动法治政府示范创建。督促各属地及各部门（单位）以创建促提升，以示范带发展，全面提升法治政府建设整体水平。积极申报法治政府示范创建单项项目，推动“法企通”“党建带工建的非公党建品牌”“全省第一例社区矫正减刑”3个重点项目申报全国法治政府示范创建单项评选。

三是扎实开展法治督察。充分发挥法治督察“利剑”作用，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、法治政府建设情况年度报告等制度。联合区党政办、区组织部、 (略) 、 (略) 、区公安分局组成三个检查小组，对我区5个镇（街道、管理处）以及部分单位就党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、法治政府建设与责任落实、法治思想学。推行行政执法“三项制度”，严格落实持证上岗、亮证执法。2023年，我区共有执法人员121人，通过考试新增38人。积极开展2023年1-8月行政执法案卷交叉评查，梳理出各镇（街道、管理处）、各执法有关单位案卷共计1092件，调阅50余件，随机抽取乡镇（街道）综治执法、城建、安全生产、卫生医疗等十件重点行业领域的案卷进行评查，以评查促规范，助推法治政府建设提质增效。

（四）以创新社会治理模式为抓手，进一步绘就平安经开画卷。

一是积极开展人民调解“六进”活动。结合基层社会治理网格化特点，推动人民调解工作重心下移至网格、力量下沉至一线，打通人民调解服务群众“最后一米”。2023年，我区化解人民调解纠纷135件，调解成功率达100%。深化“万所连万会”机制，针对企业发放了210份调查问卷，帮助企业调处矛盾纠纷3次，提供法律意见建议30条。

二是完善公共法律服务体系建设。2023年，我区6个公共法律服务工作站已全部完成“两化”建设任务，为全区30%村（社区）配备智能服务终端。各公共法律服务工作站录入工单11224条，满意率100%。积极开展“有法帮你·法援惠民生”活动350余场，制作“有法帮你”宣传卡片1万份，张贴“有法帮你”海报200余份。

三是全面实施“八五”普法规划。创新普法形式，积极开展“法 (略) ”和“ (略) 集”活动，为创业群众和老百姓送上丰富的“法治礼包”。同时，结合重要时间点，全年开展民法典、12.4宪法宣传日、 (略) 平安建设条例等专题法治宣传活动12场，各类法治宣传教育活动400余场，参与人数1.6万余人，发放宣传资料2万余份。1月和4月，我区报送的“法企通”法律服务工作室、未成年人司法保护工作的探索与实践两个案例，作为普法依法治理优秀案例被司法部司法行政案例库选中发布。

二、存在的主要问题

我区法治建设工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足和差距。

一是依法行政、科学行政贯彻落实还需进一步完善。部分部门（单位）依法行政观念不牢固，对合法性审查机制的理解有待提高。

二是法治人才队*建设还需进一步加强。有些法治工作部门法律类专业背景的人才较少，部分工作人员法律知识水平和依法行政能力有待进一步提高。

三是行政执法人员专业能力水平有待提高。部分执法人员对行政执法“三项制度”和行政处罚法的了解不深，案卷制作水平有待提高。

三、主要负责人履行职责情况

区党工委副书记、管委会主任于立山同志高度重视法治政府建设工作，严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，主要表现在以下三个方面：

一是发挥“头雁”示范引领作用。坚持把推进法治政府建设工作摆在重要位置，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，每半年听取一次法治政府建设情况汇报，实现区、镇（街道、管理处）两级党政主要负责人现场述法全覆盖。严格落实主任办公会学法制度，2023年组织6次学法活动。

二是部署推进各项重点任务工作。审议通过《南昌经开区2023年法治政府建设工作要点》，明确了全年法治政府工作重点，将法治政府建设纳入高质量考核、平安建设考核等考核体系，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

三是压实法治政府建设工作责任。坚持树立“一盘棋”思想，压实责任链条、完善工作机制、推动任务落实，不断凝聚起工作合力，切实形成上下贯通、左右联动、同频共振的法治工作格局，全力以赴推动我区法治政府建设各项工作落地见效。

四、2024年工作安排

一是持续强化党对法治政府建设的领导。切实发挥党组织的核心领导作用、战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用，抓住领导干部这个“关键少数”，全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责工作制度。笃学践行法治思想，把学。强化综合执法部门与专业执法部门协调联动，更大范围推进跨领域跨部门综合执法，全面推行乡镇（街道）“一支队*管执法”。综合运用“双随机、一公开”“综合查一次”等方法，实现“进一次门、查多项事、一次到位”，持续深化构建权责统一、权威高效的基层综合行政执法体系。