责令整改通知书

四川 (略) ：

根据政府采购代理机构监督评价情况，结合《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等政府采购法律法规规定，现将相关情况通报如下：

一、存在的主要问题

项目1： (略) (略) (略) （本级） (略) 2021 (略) 花源、普兴（街道）高标准农田建设项目—地力提升肥料采购项目(项目编号:N*6)

问题1：采购需求不完整、不明确，具体表现为：本项目采购文件第六章中“4、评标细则及标准”就本项目设置了“节能、环境标志、 (略) 产品”这一评审因素，但采购文件却并未明确本项目哪些产品属于节能、环境标志、 (略) 产品，而是要求供应商根据需求自行判断并投标。违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条、《 (略) 办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）“二、明确政府强制采购节能产品的总体要求”第二款、《财政部发展改革委 (略) (略) 关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）第二条之规定。

问题2：未依法确定采购需求，具体表现为：经查阅本项目采购文件，采购需求中未明确履约验收的时间、程序、内容等事项。违反了《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第二十四条第一款之规定。

问题3：未按规定发布采购公告，具体表现为：本项目采购文件第二章“投标人须知”中“一、投标人须知附表”序号1的“最高限价（实质性要求）”载明，“最高限价：132.*元；超过最高限价的报价为无效投标。……”。但经查阅四川 (略) ，本项目公开招标采购公告中未见最高限价。违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十三条第（二）项之规定。

项目2： (略) (略) (略) (略) 2022 (略) (略) 高标准农田建设项目—地力提升肥料采购项目(项目编号:N*1)

问题1：采购需求不完整、不明确，具体表现为：本项目采购文件第七章中“4.评标细则及标准”就本项目设置了“节能、环境标志、 (略) 产品”这一评审因素，但采购文件却并未明确本项目哪些产品属于节能、环境标志、 (略) 产品，而是要求供应商根据需求自行判断并投标。违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条、《 (略) 办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）“二、明确政府强制采购节能产品的总体要求”第二款、《财政部发展改革委 (略) (略) 关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）第二条之规定。

问题2：未依法确定采购需求，具体表现为未明确履约验收的时间、方式、程序等事项。违反了《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第二十四条第一款之规定。

问题3：未按规定发布采购公告，具体表现为：本项目采购文件第七章中“4.评标细则及标准”就本项目设置了“节能、环境标志、 (略) 产品”这一评审因素，但采购文件却并未明确本项目哪些产品属于节能、环境标志、 (略) 产品，而是要求供应商根据需求自行判断并投标。违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十三条第（二）项之规定。

项目3： (略) (略) 人民政府普兴街 (略) （本级） (略) (略) 普兴街 (略) 机关食堂食材采购项目（项目编号：N*9）

问题1：未依法确定采购需求，具体表现为未明确履约验收的时间、程序、内容等事项。违反了《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第二十四条第一款之规定。

问题2：未按规定发布采购公告，具体表现为：本项目采购文件第二章“投标人须知”中“一、投标人须知附表”序号1的“最高限价（实质性要求）”载明，“结算比例不超过100%。本项目采购预算为预估，实际成交金额以结算比例后的供货价和实际发生的成交数量确定。价格评审依据为供应商报出的结算比例。投标结算比例超过最高限价(结算比例>100%，如101%)的报价为无效投标”。但经查阅四川 (略) ，本项目公开招标采购公告中未见最高限价。违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十三条第（二）项之规定。

项目4： (略) (略) 兴义镇人 (略) (略) 兴义镇食堂食材采购项目（项目编号：N*5）

问题1：未依法确定采购需求，具体表现为未明确履约验收的时间、方式、程序等事项。违反了《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第二十四条第一款之规定。

问题2：未按规定发布采购公告，具体表现为：本项目采购文件第二章“投标人须知”中“一、投标人须知附表”序号1的“最高限价（实质性要求）”载明，“结算比例不超过100%。本项目采购预算为预估，实际中标金额以结算后的供货价和实际发生的数量确定。价格评审依据为供应商报出的结算比例。投标结算比例超过最高限价（结算比例>100%，如101%）的报价为无效投标”。但经查阅四川 (略) ，本项目公开招标采购公告中未见最高限价。违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十三条第（二）项之规定。

项目5： (略) (略) 永商镇人民政府食堂食材配送服务采购项目（项目编号：N*4）

问题：未依法确定采购需求，具体表现为未明确履约验收的时间、程序、内容等事项。违反了《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第二十四条第一款之规定。

以上事实有本项目检查工作底稿、采购文件、询问（调查）笔录等材料为证。

二、整改要求

现就发现的问题责令你单位进行整改，请严格按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等政府采购法律法规规定及时进行相关整改工作，合理确定采购需求，规范采购公告发布，确保以后不再发生类似问题，并在收到本责令整改通知书后5个工作日内将整改情况书 (略) 。

(略) (略) (略)

2024年11月7日