国家税务总局靖边县税务局2022年度税收法治建设工作报告

2022年，国家税务总局靖边县税 (略) 税务局和靖边县委、县政府的正确领导下，按照《“十四五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划》的要求，依法行政、科学决策、规范执行，积极落实，统筹协作，全力开展各项工作，现将有关工作情况汇报如下：

一、2022年度税收法治建设情况

（一）深入学法治思想

一是抓牢“深”的责任链。持续完善“纵合横通强党建”机制制度体系，制定完善党委及班子成员“两个责任”清单，实现党委、机关党委、党支部、党员四层衔接、各分局（所）全覆盖。 (略) 税务系统党支部书记培训班，推动基层党组织标准化规范化建设实现新提升。二是构建“实”的大格局。确立“三个全面六个学”工作目标深入学台对团队成员进行多样式、多角度、多维度的培训，促使法治队*不断强化业务技能、提升执法水平、规范执法行为。

（四）健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法

从实从细出发，推进涉企税收执法。积极发挥重点项目税务管家团队职能，针对重点企业和已开工的重点项目指派“税务管家”11名，制作、悬挂税务管家公示牌22块。依法及时公开2021年度税收法治建设情况。严格重大税务违法案件审理，全面落实“首违不罚事项清单”，执行税务行政处罚裁量基准，成立推行“枫桥经验”试点工作领导小组，确定2个试点分局。分阶段、持续性开展专项督察工作，对成品油消费税、制造业缓交税款的政策落实情况和数电发票的工作开展情况展开专项督导。

（五）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

一方面要抓实信访维稳工作。加强思想认识和分析研判，检

视各项工作举措和运行机制，排查各类风险隐患和矛盾问题，加固值班制度和应急预案，稳控突发事件和应急风险。对重点信访问题开展督导检查，紧盯案件处理，限期案结事了，强力推动涉稳信访问题有效解决。另一方面加强舆情监管，强化“舆情无小事”的责任感，持续完善应对机制，加强与地方各职能部门间的横向配合，积极构建四位一体涉税舆情监控体系，确保税收工作开展的和谐、稳定。

（六）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制

充分做好“枫桥经验”试点工作。为发扬新时代“枫桥经验”，践行“我为纳税人缴费人办实事”服务理念，牢牢把握“税费争议就地化解，矛盾不上交、服务不缺位，小事不出分局、大事不出县局”的目标，靖边县税务局制定推行了“枫桥经验”试点工作的工作方案，成立了领导小组、办公室、县局调解中心以及两个分局调解工作站。同时，我们也从各个股室、分局精心挑选了一批业务骨干成为调解工作员。精心打造为纳税人缴费人办实事、解难题的纳税服务前沿阵地，以法治思维和法治方式，推进税费争议源头治理、高效化解。

（七）健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开

1.不断强化内控监督。以市局通过内部控制监督平台下发的疑点数据和日常执法过错清册为突破口，全面梳理各类风险事项，认真分析内部控制的薄弱环节，深挖内控工作存在的问题，进一步加强和规范靖边县税务局内部控制，提高税收管理水平和风险防控能力。

2.主动落实政务公开。坚持以“公开为常态，不公开为例外”的原则，严格执行欠税公告、纳税信用等级评定、定期定额户认定、行政许可结果等公开制度，通过执法信息公示平台进行公开，主动接受社会监督。同时，在办税服务大厅设置触摸屏、公示栏、液晶显示屏等多种设施，不定期公开各项税收优惠政策和各类涉税事项，全面推行政务公开。

(八)加强党的领导，健全依法行政领导体制机制

充分发挥全面依法行政领导小组的统领作用。靖边县税务局强化党对依法行政工作的全面领导，不断健全全面依法行政领导小组（以下简称“领导小组”）运行机制，严格落实领导小组及其办公室议事规则和会议制度。全年召开三次领导小组会议，研究重大涉税问题，明确依法行政工作重点，作出依法治税工作部署，协调、指导、督促推进法治政府建设各项工作落实，充分发挥领导小组对全面推行依法治税实施统一领导、统一部署、统筹协调的核心作用。

二、2023年工作思路

（一）学台抓好执法人员税收业务和政策法规的学。

（四）做好督察内审日常工作

通过内控监督平台对风险进行事前防控、事中控制、事后监督和纠正，保证在系统提出风险的第一时间核实情况、清除风险，发现疑点数据第一时间核实整改。针对专项、重点督察发现的薄弱环节，分类梳理，举一反三，立即整改，有效化解问题，堵塞漏洞。

国家税务总局靖边县税务局

2023年3月20日